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在這一場戰(zhàn)疫中，人民政協(xié)擔當什么責任？如何發(fā)揮自身優(yōu)勢，貢獻政協(xié)力量？這是新時代對婁底市政協(xié)的一次履職大考與實踐檢驗。2017年換屆以來，市政協(xié)以功成必定有我的擔當、持續(xù)精準發(fā)力的韌勁，緊緊圍繞中心，充分發(fā)揮優(yōu)勢，忠實履行職責，奮力書寫助力脫貧攻堅的 精彩答卷 。

在精準建言中匯智聚力

建議將易地扶貧搬遷、農(nóng)村危房改造與新建住房適度集中連片、控制單戶分散選址結(jié)合起來，以利集約用地、提升效益。

針對貧困學生享受部分教育扶貧政策需經(jīng)本人申請，鄉(xiāng)、村兩級蓋章，反復奔波的情況，建議教育部門與扶貧部門加強溝通對接，實現(xiàn)信息共享，真正讓信息多跑路，讓群眾少跑路。

建議整合分散在多個部門的培訓資源，進一步提升轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓實效，讓貧困勞動力學有一技在身、掙得千金到手。

2017年9月28日，市政協(xié)主席姚兵主持召開 落實精準扶貧政策，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn) 專題議政性常委會會議。市政協(xié)副主席易南斌和朱宏志、曾佳燦等7名市政協(xié)常委的建言贏得了參與協(xié)商的市委市政府主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導及相關(guān)部門主要負責人的充分肯定與高度評價。

我們通過實打?qū)嵉恼{(diào)研、點對點的獻策，就是為了更好推動扶貧工作政順民意、策應民需、力解民難。 姚兵認為，人民政協(xié)人才薈萃、智力密集，理應為脫貧攻堅勤建睿智之言、多獻務實之策。為此，在 落實精準扶貧政策，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn) 協(xié)商調(diào)研中，市政協(xié)組建7個調(diào)研小組，圍繞產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧、易地扶貧搬遷、貧困勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓等7個子課題，由7名主席會議成員帶隊，歷時5個多月，分頭深入11個市直部門、5個縣市區(qū)、40個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、68個村、170多個貧困戶，采取實地調(diào)研、問卷調(diào)查、個別訪談、集中研討等形式開展調(diào)查研究，向協(xié)商會議提交了1個總調(diào)研報告、1份建議案、1份民主監(jiān)督報告和7個子調(diào)研報告，并分別獲得市委、市政府主要領(lǐng)導的批示交辦與相關(guān)部門的吸納辦理。為跟蹤監(jiān)督扶貧政策和市委、市政府主要領(lǐng)導批示交辦意見的落實情況，市政協(xié)組建7個民主監(jiān)督小組，于2018－2020年連續(xù)3年分頭進駐7個市直部門，以不獲全勝不收兵的決心推動精準扶貧政策不折不扣落實落地。

《建議完善脫貧攻堅工作機制和考核指標》是市政協(xié)委員劉兆梅2018年提交的政協(xié)提案，并被市政協(xié)列為當年的重點提案。根據(jù)相關(guān)意見建議，近年來，我市先后出臺《關(guān)于進一步夯實工作基礎(chǔ)加快脫貧攻堅步伐的若干意見》《婁底市脫貧攻堅督查巡查工作實施辦法》《婁底市財政扶貧資金監(jiān)管管理規(guī)定》等文件，構(gòu)建了分工明確、責任清晰、任務到人、考核到位的工作機制。

2017年以來，市縣兩級政協(xié)圍繞脫貧攻堅組織開展議政性常委會會議協(xié)商、對口協(xié)商、界別協(xié)商31次，大多數(shù)協(xié)商成果得到吸納轉(zhuǎn)化；動員引導廣大委員聚焦脫貧攻堅作大會發(fā)言48人次，提交政協(xié)提案500余件、微建議230余條，上報社情民意信息80余條，獲全國政協(xié)和湖南省政協(xié)采用28條；按照市委、市政府部署，市政協(xié)主席會議成員掛點督戰(zhàn)1個縣市、10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、25個村，圍繞脫貧攻堅 兩不愁 三保障 三落實 三精準 四個不摘 等要求，扎實開展脫貧攻堅 百日攻堅行動 、 進村入戶鞏固月 活動、 脫貧質(zhì)量提升行動 。一次又一次的深入調(diào)研、一次又一次的精準獻策、一次又一次的務實監(jiān)督，無不彰顯著全市政協(xié)組織和政協(xié)委員助力脫貧攻堅的情懷與擔當、智慧與力量。

在全員參與中合力攻堅

搭幫 雞司令 提供種苗，負責回收，近幾年我通過養(yǎng)雞脫了貧，今年養(yǎng)雞可創(chuàng)收6000余元，以后的日子肯定會越來越好。 漣源市楓坪鎮(zhèn)三角村謝偉東昔日是貧困戶，如今通過能人引路、自己奮斗走上小康路，對未來滿懷憧憬。而他口中的 雞司令 ，就是市政協(xié)委員龔光輝。

龔光輝是一個留學7年的海歸碩士，他創(chuàng)辦天柱山禽業(yè)，采取 公司+合作社+貧困戶 模式，聯(lián)結(jié)帶動漣源市楓坪、古塘等多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)1000多個貧困戶參與養(yǎng)雞，近3年平均每年可為每個貧困戶直接增收3000余元。

作為全省最年輕的地級市，2017年婁底總?cè)丝?38萬，其中貧困人口54.22萬人，貧困人口總量大、占比高。面對艱難繁重的脫貧攻堅任務，市政協(xié)想黨政之所想、憂民生之所難，充分發(fā)揮思想引領(lǐng)、協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量、服務大局重要作用，于市政協(xié)五屆一次會議期間發(fā)出倡議書，并通過會議部署、日常調(diào)度、典型引路、考核激勵等舉措，號召廣大委員事不避難、義不逃責，積極投身以幫助一個貧困家庭增加收入、扶助一個貧困學生完成學業(yè)、有條件的幫助一個貧困勞動力解決就業(yè)等為主要內(nèi)容的助力脫貧攻堅 三個一 幫扶行動。

像龔光輝一樣投身 三個一 幫扶行動的政協(xié)委員還有很多很多。如市政協(xié)委員張湘峰大學畢業(yè)后自主創(chuàng)業(yè)經(jīng)營泉水嗦螺，在國內(nèi)率先實現(xiàn)嗦螺產(chǎn)品的商品化、標準化和規(guī)?；慨a(chǎn)，并優(yōu)先安排20多個貧困勞動力在家門口就業(yè)，人均每月可增收1500元以上。雙峰縣政協(xié)委員劉科良多年來一直扶持3名建檔立卡貧困學子，資助他們克服困難、安心學習、成長成才。在全市政協(xié)組織的動員引導下，2017年以來，17名住婁省政協(xié)委員和1500多名市、縣兩級政協(xié)委員和機關(guān)干部結(jié)對幫扶貧困戶2421戶4122人，為他們送去錢物共計3447萬元，資助幫扶貧困學生1132人，幫助解決貧困群眾就業(yè)1274人。

湖南政協(xié)人助力鞏固脫貧成果萬戶幫扶行動 是 三個一 幫扶行動的升級版，是2020年5月由省政協(xié)組織開展的對未脫貧戶、監(jiān)測戶、邊緣戶的合力攻堅與精準滴灌。今年5月以來，市政協(xié)按照省政協(xié)部署，組織到婁參加幫扶的省政協(xié)委員、省政協(xié)機關(guān)工作人員和市縣兩級政協(xié)委員、機關(guān)工作人員共1700余人，組成570個幫扶小組，結(jié)對570個貧困家庭，采取 多幫一 形式，進村入戶訪民情、解民困、紓民憂，助力保障小康路上一個也不掉隊。

在駐村幫扶中彰顯擔當

三新村于2016年由新化縣西河鎮(zhèn)原來的新民村、新田村、新開村合并而成，故名 三新村 ，也是市政協(xié)機關(guān)的駐點幫扶村。該村地處偏遠，山多地少，村域面積達25平方公里，但人均水田僅0.08畝、旱地0.41畝；有村民2654人，其中建檔立卡貧困人口159戶547人；部分村民小組不通公路、飲水困難。

面對這樣一個基礎(chǔ)薄弱、資源匱乏、問題矛盾較多、脫貧壓力巨大的地方，市政協(xié)機關(guān)沒有推諉、沒有退縮，而是全員上陣、攜手攻堅。姚兵率先垂范、走在前頭、干在一線，2017年以來，每年至少6次深入三新村進行調(diào)研指導、走訪督查，為村里強班子、謀思路、籌資金、解難題。首先安排到該村擔任扶貧工作隊隊長的周惠軍曾多年擔任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記，對群眾工作很熟悉；接替他擔任扶貧隊長的陳康莊基層工作經(jīng)驗也很豐富。他們帶著歐松次、劉敏、李為、劉愛民等扶貧隊員，一頭扎進了這個偏僻山村，走遍了三新村的每家每戶，經(jīng)常連節(jié)假日也沒有回家。市政協(xié)機關(guān)全體黨員干部和21名市政協(xié)委員也來到這個偏僻的小山村，4年來，他們每人攀上1-3戶 窮親戚 ，指導、鼓勵其理清思路、用活政策、勤奮創(chuàng)業(yè)、脫貧致富。

該村村支部書記伍柏青算了三筆賬：第一筆是基礎(chǔ)投入賬。2017年以來，市政協(xié)為該村多方籌資1150萬元，爭取項目資金1700萬元，新建了村級綜合服務中心，硬化、修繕道路40多公里，修建安全飲水工程10處、通訊基站2個，實施易地扶貧搬遷75戶、危房改造30戶。第二筆是增收致富賬，教育引導廣大村民特別是貧困戶不等不靠、自強自立，近4年來分別為發(fā)展種養(yǎng)業(yè)的貧困戶資助每年1200-2000元的種苗資金，聯(lián)合人社部門和政協(xié)委員開展貧困勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)專項行動，引導10戶貧困戶發(fā)展成為特色種養(yǎng)大戶，扶持三新村發(fā)展茶葉種植、竹簾制品加工、藥材種植、生豬養(yǎng)殖等4個村級主導產(chǎn)業(yè)，推動該村人均可支配收入由2016年的4800元提高到2019年的9600元，建檔立卡貧困戶人均可支配收入由2016年的2356元提高到2019年的6247元，村集體收入由2016年的零收入提高到2019年的20萬元。第三筆是素質(zhì)提升賬。定期組織村民開展健康宣傳教育，養(yǎng)成健康文明的生活習慣，組織引導貧困戶參加醫(yī)療保險；積極宣傳醫(yī)保政策，主動為貧困戶爭取醫(yī)保資金、大病救助及慈善救濟，引導他們加強健康管理、有病早診早治，夯實齊奔小康的健康基礎(chǔ)。推動落實教育扶貧政策，協(xié)調(diào)爭取資金30萬元完善教學設(shè)施，開展 心系貧困生、情暖微心愿 、暑期素質(zhì)教育等活動，在貧困學生中播灑更多的文化種子，斬斷貧困代際傳遞的鏈條，托舉起奔向全面小康與社會主義現(xiàn)代化的信心與希望。