廣東墻體廣告 7月22日，在挖掘機(jī)持續(xù)的轟鳴聲中，
深圳市鹽田大街東海道（金斗嶺工業(yè)區(qū)段）一側(cè)的過(guò)期暫時(shí)修建被依法強(qiáng)行撤除。這次強(qiáng)拆既是鹽田大街三年歸納提高工程的主要行動(dòng)，也是鹽田區(qū)貫徹執(zhí)行“拓寬空間保證開(kāi)展”十大專(zhuān)項(xiàng)舉動(dòng)的效果之一。
這些年，在
深圳迅速城市化進(jìn)程中，沿海城區(qū)鹽田以強(qiáng)有力的法律實(shí)習(xí)，探索出了查違作業(yè)的鹽田途徑。聯(lián)系“城市管理管理年”使命請(qǐng)求，鹽田區(qū)圍繞 “夸姣城區(qū)”建造方針，全部貫徹執(zhí)行市查違“1 2”文件精力，深化施行“城區(qū)質(zhì)量提高年”十大舉動(dòng)計(jì)劃，以更大力度、更實(shí)辦法補(bǔ)短板、除危險(xiǎn)，進(jìn)一步提高城區(qū)管理才能和安全水平，為完結(jié)“立異驅(qū)動(dòng)、品 質(zhì)躍升”打下良好基礎(chǔ)。
知道有高度 當(dāng)好查違作業(yè)排頭兵和領(lǐng)頭羊
新增違建“冒頭就打”，違法修建糾正率100%；依法強(qiáng)拆私房加建21宗，在低密度住宅區(qū)強(qiáng)行撤除違法修建28宗；全年共撤除前史違建約7000平方米……“十二五”收官之年，鹽田區(qū)查違作業(yè)交出閃亮答卷。
“十三五”起步之年，
深圳立異開(kāi)展聲勢(shì)迅猛，城市更新進(jìn)程加速，“東進(jìn)戰(zhàn)略”大幕擺開(kāi)，違法修建繁殖一直存在強(qiáng)壯的利益驅(qū)動(dòng)。
2015年10月，
深圳市委常委會(huì)議審議經(jīng)過(guò)查辦違法修建“1 2”文件，著主要勇于面對(duì)違法用地、違法修建等前史留傳疑問(wèn)，嚴(yán)查嚴(yán)控違法建造做法，并對(duì)全市各區(qū)黨政主官施行嚴(yán)峻問(wèn)責(zé)。
今年初舉行的全市城市公共安全和安全出產(chǎn)作業(yè)會(huì)議，劍指“違法用地和違法修建”等城市開(kāi)展的痼疾，著主要以壯士斷腕的決計(jì)管理城市安全危險(xiǎn)，盡快獲得突破性、決定性效果，在城市安全管理上打一場(chǎng)“翻身戰(zhàn)”。
不久前舉行的“拓寬空間保證開(kāi)展”十大專(zhuān)項(xiàng)舉動(dòng)使命動(dòng)員會(huì)指出，
深圳當(dāng)時(shí)和將來(lái)開(kāi)展的最大瓶頸即是短少空間，拓寬城市開(kāi)展空間，是推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性變革、執(zhí)行中央城市作業(yè)會(huì)議的主要行動(dòng)，是推動(dòng)
深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建造不斷增立異優(yōu)勢(shì)、邁上新臺(tái)階的必定請(qǐng)求。
鹽田區(qū)曩昔是“守土有責(zé)”的斥候，將來(lái)怎么當(dāng)好拓寬空間的“領(lǐng)頭羊”？黨委政府的高度重視，是查違作業(yè)的強(qiáng)壯保證！
“查辦違法用地和違法修建是維護(hù)可持續(xù)開(kāi)展、看護(hù)社會(huì)公正的公理之舉，是保證民生民利、建造‘夸姣城區(qū)’的戰(zhàn)略之舉。鹽田區(qū)將堅(jiān)持‘長(zhǎng)一寸、拆 一寸’的規(guī)范，堅(jiān)決遏止新增違法修建，繼續(xù)堅(jiān)持違建‘零增量’，堅(jiān)決保護(hù)好名貴的土地資源，當(dāng)好全市查違作業(yè)的排頭兵和領(lǐng)頭羊。”鹽田區(qū)委書(shū)記杜玲說(shuō)。
鹽田區(qū)區(qū)長(zhǎng)吳德林表明：“‘拓寬空間保證開(kāi)展’是一件打基礎(chǔ)、利久遠(yuǎn)的大事，要以激烈的職責(zé)感、使命感和高度負(fù)責(zé)的精力，銳意進(jìn)取、開(kāi)拓立異、厚實(shí)作業(yè)，為盡力建成
現(xiàn)代化、國(guó)際化領(lǐng)先沿海城區(qū)提供有力的空間保證?！?br /> 城市管理管理年，查違作業(yè)上升到事關(guān)特區(qū)久遠(yuǎn)開(kāi)展的新高度。作為“守土有責(zé)”的斥候，鹽田砥礪前行，再探“拓寬城市開(kāi)展空間”新路。
機(jī)制有立異 “一高兩硬”保證“守土有責(zé)”
接連11年完結(jié)違法私房零增長(zhǎng)，接連4年榮獲市查違一同職責(zé)查核優(yōu)異，接連2年榮獲省土地法律督查查核一等獎(jiǎng)，新增違建糾正率和衛(wèi)片圖斑合法率 雙一百，在全市首先完結(jié)政府儲(chǔ)藏土地法律整理使命……這些年，鹽田區(qū)查違作業(yè)在全省、全市體現(xiàn)亮眼。這些成績(jī)的獲得，直接源于鹽田查違作業(yè)機(jī)制的立異。
深圳市查違辦負(fù)責(zé)人稱(chēng)，鹽田的經(jīng)歷即是“一高兩硬”?！耙桓摺敝傅氖侵郎嫌懈叨?。作為華南地區(qū)首個(gè)國(guó)家生態(tài)區(qū)、國(guó)家水土堅(jiān)持生態(tài)文明區(qū)，鹽田 區(qū)一直站在生態(tài)文明建造和城市可持續(xù)開(kāi)展的高度活躍開(kāi)展查違作業(yè)。區(qū)委、區(qū)政府對(duì)查違作業(yè)高度重視，把查違作業(yè)列為全區(qū)三大要點(diǎn)作業(yè)，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)開(kāi)展同步 推動(dòng)，以“抓鐵有痕”的力度，堅(jiān)持查違高壓態(tài)勢(shì)?！皟捎病奔匆皇肿チㄔ臁⒁皇肿ヨF腕整治，一直堅(jiān)持查違高壓態(tài)勢(shì)。
作為查違作業(yè)的嚴(yán)峻機(jī)制立異，鹽田區(qū)創(chuàng)造性引進(jìn)紀(jì)檢督查有些對(duì)查違法律全方位監(jiān)督，紀(jì)檢督查有些與區(qū)計(jì)劃土地督查局樹(shù)立聯(lián)動(dòng)作業(yè)機(jī)制，在查辦規(guī) 劃土地違法違紀(jì)案子中互通情況、協(xié)作合作。一旦發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)直接統(tǒng)轄范圍內(nèi)發(fā)作違建隱秘不報(bào)、壓案不查的，對(duì)為違建做法說(shuō)情、充任“保護(hù)傘”的情況，由 紀(jì)檢督查有些及時(shí)介入、一查到底，依紀(jì)依法嚴(yán)峻懲辦；對(duì)群眾反映激烈、影響民生民利的杰出疑問(wèn)還將清晰處理時(shí)限，嚴(yán)峻督辦。
法律人員本身干凈，就勇于“碰硬”。鹽田區(qū)各級(jí)查違有些在平時(shí)作業(yè)中，勇于當(dāng)包公、唱黑臉，官、民、貧、富一樣查；對(duì)于有些舊改熱門(mén)片區(qū)，有些 原村民為獲取高額抵償拆建、加建現(xiàn)象，查違有些實(shí)行了嚴(yán)查嚴(yán)控；對(duì)突擊搶建的“過(guò)夜樓”，法律人員作為要點(diǎn)查辦目標(biāo)，安排專(zhuān)人駐扎，緊密巡查和監(jiān)控，做到 “早發(fā)現(xiàn)、早處理，發(fā)現(xiàn)一同、處理一同”，把違法私房消滅在萌芽狀況。
例如，在鹽田歸納保稅區(qū)封關(guān)清場(chǎng)作業(yè)中，鹽田港后方陸域146號(hào)國(guó)有儲(chǔ)藏土地的
圍墻被歹意推倒，許多貨柜車(chē)強(qiáng)行進(jìn)入停放，有些人員鼓動(dòng)、安排貨 柜車(chē)司機(jī)強(qiáng)行占用政府儲(chǔ)藏土地，乃至堵路搗亂，一度構(gòu)成鹽田港后方陸域交通擁堵。對(duì)此，鹽田區(qū)經(jīng)過(guò)
公安機(jī)關(guān)依法立案，捕獲犯罪嫌疑人多名，追查當(dāng)事人的刑 事職責(zé)，順利回收該國(guó)有儲(chǔ)藏土地的管理權(quán)。
深圳市查違辦有關(guān)負(fù)責(zé)人則評(píng)估，“一高”構(gòu)成了自上而下的高壓態(tài)勢(shì)，“兩硬”則像是兩路大軍，為查違作業(yè)的順利開(kāi)展掃清了妨礙。
舉動(dòng)有成效 協(xié)同作戰(zhàn)完結(jié)違建“冒頭就打”
在多年法律實(shí)習(xí)基礎(chǔ)上，鹽田區(qū)總結(jié)出了以有些聯(lián)動(dòng)為抓手，樹(shù)立作業(yè)聯(lián)動(dòng)、計(jì)劃通報(bào)、社會(huì)參加、司法保證等立異機(jī)制，開(kāi)始構(gòu)成了上下聯(lián)動(dòng)、全民參加、齊抓共管、聯(lián)合法律的查違“1 5”形式。
在鹽田區(qū)，查違作業(yè)一旦遭受阻遏抵抗，法律聯(lián)動(dòng)機(jī)制當(dāng)即發(fā)動(dòng)。查違作業(yè)不再是查違有些的“單兵作戰(zhàn)”，而是各方聯(lián)動(dòng)、分工協(xié)作的“作戰(zhàn)兵團(tuán)”。
例如，在對(duì)全市最大城中村異地重建項(xiàng)目——鹽田三村、四村及西山嚇村全體搬家項(xiàng)目2號(hào)地塊違法暫時(shí)商鋪施行強(qiáng)行撤除時(shí)，遭受商戶(hù)阻遏要挾，鹽田 區(qū)當(dāng)即和諧供水、供電有些依法對(duì)商鋪斷水、斷電，對(duì)暴力抗法者及時(shí)發(fā)動(dòng)應(yīng)急機(jī)制，終究清拆前史留傳超期臨建4908平方米，回收政府儲(chǔ)藏地28173平方 米。
2015年，
深圳市政府下達(dá)政府儲(chǔ)藏地法律整理使命，觸及鹽田區(qū)共有9塊16宗，面積總計(jì)1043.7萬(wàn)平方米，占原特區(qū)內(nèi)四區(qū)總和的3/4。 這些地塊有散落于邊防要塞的軍事用地、深山老林的種養(yǎng)場(chǎng)所和前史沿革雜亂的鹽田港后方陸域等多個(gè)當(dāng)?shù)?，存在許多前史留傳疑問(wèn)，當(dāng)事方極不合作，乃至暴力抗 法，法律時(shí)間緊使命重，鹽田區(qū)安排土地督查、
公安、計(jì)劃、住建、城管等有些聯(lián)合法律，對(duì)違法做法嚴(yán)峻打擊，完全回收國(guó)有儲(chǔ)藏地。到目前為止，鹽田是全市唯 一完結(jié)此項(xiàng)使命的區(qū)級(jí)單位。
“完全肅清違建做法僅靠行政法律遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，必需要構(gòu)建一套具有強(qiáng)壯震懾力的司法機(jī)制，讓違建做法人意識(shí)到，從事違建活動(dòng)將會(huì)帶來(lái)如何嚴(yán)峻的結(jié)果?！丙}田區(qū)查違辦負(fù)責(zé)人表明。
基于此，鹽田區(qū)大力推廣行政法律與刑事司法“兩法”聯(lián)接，樹(shù)立渠道，完善機(jī)制，堅(jiān)持查人查事相聯(lián)系，對(duì)涉嫌犯罪的違建做法，堅(jiān)決移交司法機(jī)關(guān)發(fā)動(dòng)刑事追查，選用釜底抽薪的方法遏止違建做法。
在查違作業(yè)中，鹽田區(qū)還重視發(fā)揮群眾的力氣，構(gòu)建群防群治、廣泛參加的社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，經(jīng)過(guò)創(chuàng)造便于
大眾參加監(jiān)督的作業(yè)渠道和作業(yè)機(jī)制，活躍構(gòu)建社會(huì)化查違新格局。
鹽田雖然轄區(qū)面積較小，但環(huán)山面海，地勢(shì)地貌雜亂，違建建造的特色通常又是見(jiàn)縫插針，地址隱蔽。查違作業(yè)面對(duì)的一大艱難便是許多當(dāng)?shù)伛{車(chē)難以抵達(dá)，簡(jiǎn)單出現(xiàn)查違死角。所以，鹽田運(yùn)用領(lǐng)先科技手法布下天羅地網(wǎng)，讓違建無(wú)處可藏。
2015年，鹽田區(qū)開(kāi)始使用無(wú)人機(jī)進(jìn)行違建的巡查，布下“天眼”，以保證違建的及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)查辦，消除查違死角。2016年，區(qū)查違有些將在已有衛(wèi)片違法圖斑的“天眼”查違技術(shù)基礎(chǔ)上，進(jìn)一步立異查違科技手法，以高科技裝備查違隊(duì)伍，為查違作業(yè)保駕護(hù)航。
此外，鹽田區(qū)查違有些開(kāi)發(fā)建造科技查違信息渠道，突破人工限制，樹(shù)立“人眼”與“電子眼”并重形式。這一形式將經(jīng)過(guò)渠道與市級(jí)計(jì)劃土地?cái)?shù)字督查 渠道聯(lián)網(wǎng)，與計(jì)劃、住建等有些信息同享，完結(jié)無(wú)人機(jī)、車(chē)載法律儀等實(shí)況傳輸；做到既保證信息精確、決議計(jì)劃科學(xué)，又提高查違法律的對(duì)于性和實(shí)效性，有效處理審 批監(jiān)管和法律作業(yè)信息不對(duì)稱(chēng)，以及違建發(fā)現(xiàn)難、取證難等疑問(wèn)，運(yùn)用高科技查違保證違建零增長(zhǎng)，構(gòu)成“不能違建、不敢違建”的法律空氣。
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