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日前，國家財(cái)政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家民政部、人力資源局社保部、審計(jì)署、國家扶貧辦、銀監(jiān)會協(xié)同下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金“一卡通”管理的指導(dǎo)意見》（下列稱《指導(dǎo)意見》），相關(guān)責(zé)任人對于此事開展了講解。

據(jù)相關(guān)責(zé)任人詳細(xì)介紹，便民惠農(nóng)補(bǔ)助是確保和民生改善的重要舉措，有關(guān)現(xiàn)行政策獲得了顯著實(shí)際效果。先前對于補(bǔ)助派發(fā)階段多、公布清晰度尚需提高，一些地區(qū)不一樣水平實(shí)行了“一卡通”等派發(fā)方法，以便捷為民服務(wù)，但也存有某些基層人員違反規(guī)定代持人民群眾“一卡通”、停留延壓等難題，損害了農(nóng)戶合法權(quán)益，危害人民群眾的幸福感、滿足感和便民惠農(nóng)政策執(zhí)行實(shí)際效果。

為處理管理方法中的難題，2019年國家財(cái)政部會與農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等七部委局在全國各地范疇內(nèi)進(jìn)行了便民惠農(nóng)政府補(bǔ)貼資產(chǎn)“一卡通”重點(diǎn)整治，嚴(yán)厲查處和懲處人民群眾身旁的“微腐敗”個(gè)人行為，促進(jìn)地區(qū)開設(shè)現(xiàn)行政策、資產(chǎn)和難題“三本賬表”，匯總產(chǎn)生了一批可拷貝、可營銷推廣的整治對策。

本次《指導(dǎo)意見》以切實(shí)治理人民群眾身旁的腐敗為突破點(diǎn)，調(diào)節(jié)提升便民惠農(nóng)政府補(bǔ)貼現(xiàn)行政策管理體系，不斷完善管控常態(tài)化，果斷砍斷伸到便民惠農(nóng)政府補(bǔ)貼資產(chǎn)的“黑火”，保證 各類便民惠農(nóng)政策落地式奏效，持續(xù)提高人民大眾的幸福感、滿足感。

據(jù)了解，《指導(dǎo)意見》關(guān)鍵有五方面積極探索：

一是向社會發(fā)展發(fā)布補(bǔ)帖明細(xì)，以公布促改革創(chuàng)新，加速補(bǔ)帖和財(cái)政資金清除融合進(jìn)展。二是標(biāo)準(zhǔn)代發(fā)貨金融企業(yè)，從根源上處理“卡出幾行”“一人多卡”“人卡分離出來”等難題。激勵(lì)在我省范疇內(nèi)實(shí)行以社?？槊浇榕砂l(fā)補(bǔ)助資產(chǎn)。三是標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助資產(chǎn)派發(fā)步驟，阻塞系統(tǒng)漏洞，完成管理方法管理制度化、操作程序規(guī)范性、實(shí)際操作管理權(quán)限確定。四是構(gòu)建集中統(tǒng)一管理系統(tǒng)，完成相關(guān)數(shù)據(jù)信息的集中化收集和管理方法，為信息公示和加強(qiáng)監(jiān)管出示確保。五是依規(guī)依規(guī)公布補(bǔ)助信息內(nèi)容，積極接納媒體監(jiān)督和輿論導(dǎo)向。

另外，《指導(dǎo)意見》各自確立了行政機(jī)關(guān)、業(yè)務(wù)經(jīng)理單位、信息公示主管機(jī)構(gòu)、金融企業(yè)監(jiān)督機(jī)構(gòu)在提升便民惠農(nóng)政府補(bǔ)貼資產(chǎn)“一卡通”管理方法中的崗位職責(zé)每日任務(wù)，并明確提出提升組織協(xié)調(diào)、增加資源共享、推進(jìn)績效考核管理、不斷加強(qiáng)監(jiān)管等保障體系。

《指導(dǎo)意見》工作規(guī)劃規(guī)定，到2023年，全部立即兌現(xiàn)到人到戶的便民惠農(nóng)政府補(bǔ)貼（下稱補(bǔ)助）資產(chǎn)正常情況下均完成根據(jù)“一卡通”方法派發(fā)，清除融合補(bǔ)帖和資產(chǎn)、標(biāo)準(zhǔn)代發(fā)貨金融企業(yè)、構(gòu)建集中統(tǒng)一派發(fā)服務(wù)平臺、提升公布公示公告等工作中基礎(chǔ)進(jìn)行，中間綜合、省負(fù)總責(zé)、縣市真抓實(shí)干的管控布局基礎(chǔ)完工，完成“一張明細(xì)管規(guī)章制度”、“一個(gè)服務(wù)平臺管派發(fā)”，補(bǔ)帖更為科學(xué)研究，資產(chǎn)業(yè)績考核明顯增強(qiáng)。