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高位推動

“一盤棋”謀化精準(zhǔn)發(fā)力

市委市政府、市人民政府領(lǐng)著全省老百姓立過“愚公志”、誓圓小康生活夢，自始至終把扶貧攻堅做為“一把手工程”，逐層夯實扶貧攻堅各個義務(wù)，縣市農(nóng)村四級連動、相互迎戰(zhàn)，產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈、全體人員、全過程、全方位推動。

堅持不懈“一盤棋”謀化。執(zhí)行市列關(guān)鍵聯(lián)片貧苦地區(qū)先推動、五年集中化行動、三年行動、一年推進提高“四個分階段流程”，制訂扶貧攻堅負(fù)責(zé)制實施辦法等規(guī)章制度，頒布小涼山彝區(qū)“十項精準(zhǔn)脫貧工程項目”、深層特困縣扶貧攻堅等計劃方案，產(chǎn)生部署安排、督查推動、鑒別扶持、一線暗查、工程驗收考評等全套戰(zhàn)斗管理體系。

堅持不懈堅持創(chuàng)新驅(qū)動。自始至終把建強黨的基層組織做為扶貧攻堅的基本前提，綜合省市縣鄉(xiāng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部優(yōu)秀人才，首選2.8萬名黨員干部到扶貧攻堅一線進行扶持，65名縣市級領(lǐng)導(dǎo)人員到特困縣就職。

堅持不懈精準(zhǔn)發(fā)力。一直堅持精準(zhǔn)脫貧、精確脫貧致富基本方略，抓實緊抓精準(zhǔn)脫貧、幫扶、精確撤出三個階段，滿足條件一個不漏、不滿足條件一個不進，創(chuàng)建按一季度常態(tài)鑒別精準(zhǔn)脫貧目標(biāo)體制，保證 “不落下來一戶一人”。搭建大監(jiān)督布局，扎扎實實進行“兩不愁三保障”專項整治，保證 真精準(zhǔn)脫貧、扶真貧、真脫貧致富。

靶向治療使力

補上基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱點

堅持不懈基本先，綜合搞好交通出行、住宅、文化教育、環(huán)境衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共文化服務(wù)補短提高，持續(xù)提高貧困山區(qū)人民群眾的生活品質(zhì)。

持續(xù)執(zhí)行二輪“交通出行三年行動大會戰(zhàn)”，連通貧困山區(qū)對外開放經(jīng)濟帶，仁沐新高速犍為至馬邊段將于2020年12月底完工全線通車，峨漢高速峨眉山至峨邊段將于2020年12月底全線通車，樂西高速樂山市至馬邊段等正加速基本建設(shè)。提檔升級國省主干道，五犍沐快速通道沐川段、峨美路沙坪至黑竹溝段完工全線通車。緊抓“四好農(nóng)村路”基本建設(shè)，新改造農(nóng)村公路養(yǎng)護8000余公里，全省全部城鎮(zhèn)和建制村100%通客運車、100%通硬底化路。

近些年，我區(qū)總計執(zhí)行彝家新寨村135個，完工易地扶貧拆遷集中化安裝 點170個，進行困難戶住宅新創(chuàng)建和改造3.五萬戶，全省貧苦人民群眾家庭條件完全改進。

執(zhí)行“一村一幼”“一村一醫(yī)”方案，在小涼山彝區(qū)執(zhí)行“學(xué)前教育學(xué)好普通話水平”擴張示范點行動，“三縣一區(qū)”縣市級綜合性醫(yī)院所有做到二甲之上，文化教育診療公共文化服務(wù)薄弱點持續(xù)補足。

統(tǒng)籌謀劃鄉(xiāng)村安全性飲用水、電網(wǎng)改造等工程項目，村村通寬帶光纖，戶插電率達100%。

產(chǎn)業(yè)鏈推動

開拓多元化創(chuàng)收方式

持續(xù)發(fā)展壯大貧困山區(qū)特色農(nóng)業(yè)，加強精準(zhǔn)脫貧造血機能，提升 貧苦人民群眾收益，困難戶學(xué)生就業(yè)創(chuàng)收方式顯著增加。2020年，我區(qū)貧苦人民群眾人均純收入達10083元，較2015年提升 254%。

執(zhí)行“一人學(xué)生就業(yè)、全家人脫貧致富”方案，進行鄉(xiāng)村貧苦人力資本技術(shù)培訓(xùn)全覆蓋行動，5年來總計學(xué)習(xí)培訓(xùn)8.12人次，送崗下基層2635場，開發(fā)設(shè)計鄉(xiāng)村公益崗位兜底安裝 貧苦人民群眾1.21萬多名，基礎(chǔ)完成有勞動者工作能力的困難家庭有一人學(xué)生就業(yè)。

在我省首先繪圖《適宜種植作物土壤區(qū)劃地圖》,進行“百企幫百村”，實行“訂單信息回收”“股份量化分析”等體制，發(fā)展趨勢荼葉、大山蔬菜水果、中草藥材等特色農(nóng)業(yè)39.五萬畝，新改（擴）建禽畜規(guī)范化經(jīng)營規(guī)模養(yǎng)殖廠256個、農(nóng)業(yè)產(chǎn)品原產(chǎn)地粗加工設(shè)備251座。打造出“峨眉山茶”“馬邊綠茶葉”“峨嶺云邊”等特點地區(qū)知名品牌，265家經(jīng)營主體得到 “四川扶貧”公益性知名品牌所有權(quán)，“互聯(lián)網(wǎng)技術(shù) 農(nóng)牧業(yè)”讓精準(zhǔn)脫貧商品銷得到。

深入開展“綠色生態(tài)＋度假旅游＋精準(zhǔn)脫貧”行動，以鄉(xiāng)村旅游大外環(huán)線基本建設(shè)為切入點，將特困縣旅游業(yè)深層融進全省度假旅游整體規(guī)劃，大瓦山旅游景區(qū)外環(huán)線道路、永勝鄉(xiāng)特點城鎮(zhèn)文化旅游項目、馬邊福來“霧里茶山”美麗鄉(xiāng)村建設(shè)度假旅游度假旅游新項目等鄉(xiāng)村旅游新項目完工投入使用，金口河“大峽谷第一村”等變成農(nóng)旅融合示范村，許多人民群眾吃上“度假旅游飯”。

攜手并肩奔康

凝聚力強勁行動協(xié)力

5年來，我區(qū)激發(fā)多方能量，產(chǎn)生全社會發(fā)展參加的大精準(zhǔn)脫貧布局，一系列脫貧致富自主創(chuàng)新實踐活動蓬勃開展。

堅持不懈智志雙扶?？傆嬇e辦“感恩奮進·我的脫貧致富路”巡回演出宣傳教育3000余場次，正確引導(dǎo)貧苦人民群眾從“叫我脫貧致富”向“我想脫貧致富”變化。峨邊移風(fēng)易俗活動典型性工作經(jīng)驗入選2020年全國各地扶貧攻堅機構(gòu)成果獎，經(jīng)典勵志精準(zhǔn)脫貧工作經(jīng)驗在全國各地精神扶貧工作中討論會上溝通交流，“勞動所得獎賞方案”“青少年性教育推動方案”同時當(dāng)選2019中國扶貧國際論壇“全世界脫貧實例”。

攜手奮進，浙樂中西部地區(qū)精準(zhǔn)脫貧合作為樂山市高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)生魅力。2017年至今，浙江溫州市越城區(qū)、臺州市椒江區(qū)、衢州市江山市、金華市浦江縣三級財政局總計向我區(qū)“三縣一區(qū)”出示扶持資產(chǎn)5.兩億元，執(zhí)行扶持新項目186個，互派黨員干部優(yōu)秀人才781人數(shù)。在文化教育、身心健康、產(chǎn)業(yè)鏈、勞務(wù)公司和社會發(fā)展等行業(yè)完成全方位合作連動，文旅產(chǎn)業(yè)、對外經(jīng)濟貿(mào)易和尖端科技緊密結(jié)合推動。

社會各界能量積極開展，人、財、物、智集聚助推扶貧攻堅。精準(zhǔn)脫貧日系列活動總計募資款物3.五億元，“棟梁之材工程項目·精準(zhǔn)脫貧助學(xué)金”公益性知名品牌漸具知名度，全省各個人及人民代表、市政協(xié)及人大代表、九三學(xué)社及九三學(xué)社組員迅速行動助推扶貧攻堅。中紀(jì)委國家監(jiān)委行政機關(guān)和國內(nèi)指定單位（企業(yè)）推進指定精準(zhǔn)脫貧，持續(xù)增加扶持幅度，扶志又扶智、“靜脈注射”又“造血功能”。

把對口支援的涼山彝族自治州美姑縣做為樂山市“第12個縣”。5年來，我區(qū)總計下派援彝黨員干部585名，貫徹落實扶持資產(chǎn)2.54億人民幣，執(zhí)行扶持新項目101個。2020年11月17日，涼山州美姑縣撤出特困縣編碼序列。

推進提高

延續(xù)推動高質(zhì)量發(fā)展

推進提高扶貧攻堅成效，我區(qū)以脫貧摘帽為新征程，認(rèn)真落實“st摘帽不摘義務(wù)、st摘帽不摘現(xiàn)行政策、st摘帽不摘扶持、st摘帽不摘管控”“避免 貧困和再次行動同樣關(guān)鍵”的規(guī)定，常態(tài)化進行“回頭巡視”“回首幫”，保證 貧苦人民群眾平穩(wěn)脫貧致富不貧困，延續(xù)推動高質(zhì)量發(fā)展。

加強貧困家庭人群扶持。對于“一人失能老人、全家人致貧”因難，自主創(chuàng)新執(zhí)行獨特艱難人群“集中化供奉＋家居援助”，完工集中化救助點42個，動態(tài)性列入援助3347人，釋放出來人力資本2500人。

加強現(xiàn)行政策兜底保障。貫徹落實11類85項扶貧攻堅現(xiàn)行政策和便民惠農(nóng)到戶到人普慧現(xiàn)行政策，編實織密困難家庭基礎(chǔ)生活安全“底網(wǎng)”，保證 合乎低保政策的貧苦人民群眾完成應(yīng)保盡保。

加強防貧防貧困。制訂執(zhí)行防貧防貧困工作中實施意見和實施細則，完善防貧防貧困檢測預(yù)警信息和援助體制。應(yīng)對始料未及的新冠肺炎肺炎疫情和百年一遇超大洪水災(zāi)害，各個扶貧干部再次領(lǐng)著人民群眾迎戰(zhàn)在扶貧攻堅一線，增加產(chǎn)業(yè)鏈學(xué)生就業(yè)和援助扶持幅度，進行脫貧致富不穩(wěn)定戶、邊沿可致貧戶的對比補短，保證 無一人因疫因災(zāi)致貧貧困。

走向未來，我區(qū)正積極主動搞好“十四五”推進脫貧致富成效整體規(guī)劃定編，創(chuàng)建健全處理相對貧困常態(tài)化，搞好推進擴展脫貧致富成效與鄉(xiāng)村振興的有機化學(xué)對接，延續(xù)推動脫貧致富地域高質(zhì)量發(fā)展，為促進治蜀興川再上新臺階奉獻更高的樂山市能量。樂山市日報 張清