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    小小的一本證，確是大民生工程。不動產(chǎn)權(quán)工作中關(guān)乎眾多人民大眾的合法權(quán)益，近些年，市自然資源局秉持便民措施初衷，緊緊圍繞經(jīng)營環(huán)境提升基調(diào)，以體制改革體系機(jī)械能釋放出來為突破口，多措并舉，精減申報(bào)材料，縮小做事時(shí)間，提升工作內(nèi)容，提高單位協(xié)作，提高審核質(zhì)效，讓數(shù)據(jù)信息多老板跑路、人民群眾少跑腿服務(wù)，進(jìn)一步連通了為人民服務(wù)“最后一公里”，讓不動產(chǎn)權(quán)工作中駛上了便民措施的“快速道路”。

精減做事步驟“全傳動鏈條”提高審核質(zhì)效

市自然資源局學(xué)深悟透弄懂做實(shí)《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣東省壓縮不動產(chǎn)登記辦理時(shí)間實(shí)施方案的通知》《廣東省自然資源廳關(guān)于進(jìn)一步提升不動產(chǎn)登記便民服務(wù)水平的通知》等文檔規(guī)定，依照“減原材料、減時(shí)間、減階段、提高效率”的改革創(chuàng)新總體目標(biāo)，進(jìn)一步精減提升做事步驟、探尋信息共享運(yùn)用，積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)技術(shù) 不動產(chǎn)權(quán)”基本建設(shè)，產(chǎn)生了具備湛江特點(diǎn)的“全傳動鏈條”數(shù)字化備案方式，提升 了服務(wù)項(xiàng)目質(zhì)效，提高了人民群眾滿足感、服務(wù)質(zhì)量。

開啟電子簽章服務(wù)項(xiàng)目。市自然資源局順利完成與省平臺電子簽章服務(wù)項(xiàng)目連接聯(lián)調(diào)及運(yùn)用，申報(bào)人在線上和線下申請辦理業(yè)務(wù)流程時(shí)，可根據(jù)掃二維碼啟用電子簽章服務(wù)項(xiàng)目（粵信簽），對申請報(bào)告、委托授權(quán)書等電子類材料開展線上簽定并全自動提交。

開啟信息共享服務(wù)項(xiàng)目。運(yùn)用與省平臺的電子證照用證服務(wù)項(xiàng)目的連接，對企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、身份證件、結(jié)婚證書、離婚證書、戶口本、房產(chǎn)契稅完稅憑證、房產(chǎn)資格證書或證實(shí)等，能根據(jù)服務(wù)平臺獲得的，一律不必人民群眾出示。

開啟統(tǒng)一付款服務(wù)項(xiàng)目。2020年10月18日“一窗受理”系統(tǒng)更新后，順利完成統(tǒng)一付款服務(wù)項(xiàng)目（評估費(fèi)在線繳費(fèi)）的連接。“一窗受理”線下方，在業(yè)務(wù)流程審理進(jìn)行后，消息推送交費(fèi)信息內(nèi)容，申報(bào)人根據(jù)掃二維碼獲得交費(fèi)信息內(nèi)容，在網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行交費(fèi)；“一窗受理”線上方，在網(wǎng)絡(luò)上申請辦理業(yè)務(wù)流程審理進(jìn)行后，申報(bào)人根據(jù)姓名、單號等記錄查詢交費(fèi)信息內(nèi)容，根據(jù)形成的交費(fèi)二維碼進(jìn)行網(wǎng)上交費(fèi)；此外，在“一碼通”服務(wù)項(xiàng)目連接進(jìn)行后，申報(bào)人可在粵省事上根據(jù)“一碼通”服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行在線繳費(fèi)。

開啟自助式打證服務(wù)項(xiàng)目。2020年5月，市自然資源局在市行政部門服務(wù)站行政服務(wù)中心宣布開啟自助式打證（證實(shí)）一體機(jī)，人民群眾只需憑自己身份證原件及業(yè)務(wù)流程審理回執(zhí)表，根據(jù)人臉識別及掃回執(zhí)表二維碼進(jìn)到系統(tǒng)軟件，經(jīng)系統(tǒng)軟件核對鑒別取得成功后，就可以完成自助式打證。自助式打證僅需十多分鐘時(shí)間，巨大降低了人民群眾排長隊(duì)等待時(shí)間，使人民群眾領(lǐng)結(jié)婚證時(shí)間更為“自由經(jīng)濟(jì)”了。

現(xiàn)階段，伴隨著辦理證件原材料的精減、審核階段的縮小、做事步驟的提升，湛江不動產(chǎn)權(quán)在市本級已完成一般不動產(chǎn)權(quán)3個(gè)工作中日內(nèi)受理，預(yù)告登記一個(gè)工作中日內(nèi)受理；在各個(gè)區(qū)（地級市）均已完成一般不動產(chǎn)權(quán)4個(gè)工作中日內(nèi)受理，預(yù)告登記兩個(gè)工作中日內(nèi)受理；將爭取在今年年底，全面實(shí)施預(yù)告登記一個(gè)工作中日內(nèi)、一般備案3個(gè)工作中日內(nèi)受理。

推進(jìn)單位協(xié)作“瞄靶標(biāo)”破譯工作中短板

要真實(shí)完成不動產(chǎn)權(quán)工作中“多審合一、多證合一、多驗(yàn)合一、多測合一”的改革創(chuàng)新規(guī)定，真實(shí)讓普通百姓“只進(jìn)一扇門，一次拿號，一套材料，一窗受理，特惠受理”，那麼，就得到擺脫信息不對稱、完成信息共享為關(guān)鍵，全方位推動集房產(chǎn)買賣、稅種核定和備案等為一體的“一窗受理、集成化服務(wù)項(xiàng)目”數(shù)據(jù)平臺。因此，市自然資源局依據(jù)工作中具體，看準(zhǔn)工作中“堵點(diǎn)”，積極主動與各工作部門溝通交流、協(xié)作，拓寬備案系統(tǒng)軟件，擴(kuò)展服務(wù)項(xiàng)目深度廣度。

攜手并肩住建、稅收單位共創(chuàng)“一窗受理”。市自然資源局?jǐn)?shù)次帶頭，協(xié)作住建、稅收單位舉辦專題會議，全力以赴推動房產(chǎn)買賣、交稅、備案“一窗受理”工作中。2020年10月30日，領(lǐng)著住建、稅收有關(guān)工作人員一起赴廣東省東莞市不動產(chǎn)權(quán)管理中心學(xué)習(xí)培訓(xùn)西天取經(jīng)?，F(xiàn)階段，已與稅收單位完成補(bǔ)稅信息內(nèi)容消息推送共享資源，人民群眾做事已不必須復(fù)印紙質(zhì)件，能夠立即查冊；已與住建單位完成合同書內(nèi)容消息推送共享資源，人民群眾不需再打印紙質(zhì)件，能夠立即歸檔。

攜手并肩市政工程單位深推民生服務(wù)。市自然資源局協(xié)作市政數(shù)局等單位，積極推進(jìn)推動不動產(chǎn)權(quán)“1 N”工作模式，推動創(chuàng)建一體化對話框，推動“一件事”辦究竟?，F(xiàn)階段，電、網(wǎng)、電視機(jī)層面，均選用了省統(tǒng)一連接方式，省平臺健全有關(guān)作用后我區(qū)將立即開啟；水、氣層面，已與工作部門深層次連接，有關(guān)工作中正如火如荼推動。到時(shí)候，一體化對話框開啟后，人民群眾申請辦理房產(chǎn)遷移備案業(yè)務(wù)流程，就可以另外申辦用電量、自來水、互聯(lián)網(wǎng)、電視機(jī)、天然氣等的產(chǎn)權(quán)過戶業(yè)務(wù)流程了，無需再“雙頭跑”。

攜手并肩金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)展“不動產(chǎn)權(quán) 金融業(yè)”便民利民點(diǎn)。依據(jù)《廣東省自然資源廳中國人民銀行廣州分行廣東銀保監(jiān)局關(guān)于印發(fā) 廣東省不動產(chǎn)登記金融服務(wù)系統(tǒng)推廣方案 的通知》等文檔規(guī)定，市自然資源局積極主動與人民銀行地區(qū)支行連接溝通交流，現(xiàn)階段房產(chǎn)端有關(guān)系統(tǒng)更新工作中順利完成，待金融機(jī)構(gòu)端硬件配置、互聯(lián)網(wǎng)、系統(tǒng)更新更新改造進(jìn)行后，年末前依據(jù)省示范點(diǎn)地區(qū)的工作經(jīng)歷開展茂名市區(qū)級營銷推廣。除此之外，市本級已與工商銀行、建設(shè)銀行、農(nóng)業(yè)銀行、中國銀行、郵政快遞、廣發(fā)銀行、農(nóng)村商業(yè)等金融機(jī)構(gòu)簽署“不動產(chǎn)權(quán)＋金融信息服務(wù)協(xié)議書”，進(jìn)一步擴(kuò)展了“不動產(chǎn)權(quán) 金融業(yè)”的便民利民點(diǎn)。

合力“房地一體”“瞬時(shí)速度”推動土地確權(quán)備案

“房地一體”農(nóng)村住宅和團(tuán)體土地土地確權(quán)備案工作中是中共中央布署的重特大便民工作中。依據(jù)《廣東省加快推進(jìn)“房地一體”農(nóng)村不動產(chǎn)登記發(fā)證工作方案》規(guī)定，我區(qū)將于今年年底前基礎(chǔ)進(jìn)行“房地一體”鄉(xiāng)村房產(chǎn)土地確權(quán)備案。從此，市自然資源局凝心聚智，克難攻堅(jiān)，倒排時(shí)間，逐步推進(jìn)進(jìn)展，全力以赴加速“房地一體”鄉(xiāng)村房產(chǎn)土地確權(quán)備案的腳步。

頒布實(shí)施方案，找到工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算。下發(fā)了《茂名市自然資源局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā) 廣東省加快推進(jìn)“房地一體”農(nóng)村不動產(chǎn)登記發(fā)證工作方案 的通知》、《關(guān)于開展“房地一體”農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記試點(diǎn)工作的通告》等多重要文件，進(jìn)一步確立了“房地一體”土地確權(quán)備案頒證的目標(biāo)任務(wù)與實(shí)際意義、備案范疇、申請辦理備案行為主體、土地確權(quán)備案標(biāo)準(zhǔn)、工作職責(zé)、工作計(jì)劃和保障體系等。各個(gè)區(qū)（地級市）也重視，創(chuàng)建了領(lǐng)導(dǎo)組或聯(lián)席會議規(guī)章制度，并立即找到工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算?，F(xiàn)階段，全省已貫徹落實(shí)了經(jīng)費(fèi)預(yù)算32415.六萬元。

趕緊落實(shí)落地，推行每星期通告。為催促全國各地各工作團(tuán)隊(duì)加速工作進(jìn)展，茂名市區(qū)級與茂南、電白、高州、信宜、化州及濱海新區(qū)、高新園區(qū)、水東灣新城等三網(wǎng)絡(luò)平臺，均公布確立了目標(biāo)任務(wù)、工作規(guī)劃、時(shí)間范圍等，高州還制訂了《“房地一體”農(nóng)村不動產(chǎn)確權(quán)登記發(fā)證工作掛圖作戰(zhàn)表》，果斷保證質(zhì)量地進(jìn)行工作目標(biāo)。另外，市自然資源局下發(fā)了《關(guān)于報(bào)送“房地一體”農(nóng)村不動產(chǎn)登記發(fā)證工作計(jì)劃及進(jìn)度情況的通知》，規(guī)定全國各地每星期匯報(bào)進(jìn)展周表格，每星期通告全省工作情況并明確提出工作標(biāo)準(zhǔn)。全國各地均創(chuàng)立了工作中監(jiān)督工作組，按時(shí)或經(jīng)常性到各區(qū)縣排查、監(jiān)督工作狀況，保證 數(shù)據(jù)信息的合理合法、真實(shí)有效。

提升宣傳發(fā)動，確保人民群眾利益。為進(jìn)一步確保人民群眾合法權(quán)利，提高人民群眾對“房地一體”工作中的了解和相互配合度，湛江生態(tài)資源系統(tǒng)軟件多方位平臺式進(jìn)行宣傳發(fā)動，除開下基層入村宣傳教育、貼到宣傳海報(bào)、懸架條幅、發(fā)放材料等外，仍在當(dāng)?shù)匦侣劽襟w、互聯(lián)網(wǎng)媒體及局已有服務(wù)平臺，加大宣傳力度“房地一體”工作中的重要性與實(shí)施方案。在其中，在“湛江公布”公眾號推送的《致村民的一封信：謹(jǐn)防有人利用“房地一體”農(nóng)村不動產(chǎn)登記工作進(jìn)行詐騙》，二天時(shí)間閱讀量就做到了2.三萬。

現(xiàn)階段，全省“房地一體”土地權(quán)籍調(diào)查順利完成了297353宗。

下一步，市自然資源局將使力匯總、理清不動產(chǎn)權(quán)工作中的“堵點(diǎn)”、“困擾”，以難題為導(dǎo)向性，以提升 人民群眾體驗(yàn)感、服務(wù)質(zhì)量為目地，不斷改革創(chuàng)新提升步驟，減少時(shí)間提高質(zhì)效，打造出一體化、一站式綜合性綜合服務(wù)平臺，讓普通百姓不動產(chǎn)權(quán)申請辦理駛上更快、更優(yōu)質(zhì)、更強(qiáng)的“快速道路”。