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11月20日，南充市閬中市宣布榮獲 全國各地衛(wèi)生城市 頭銜。喜訊傳來，嘉陵江畔的古都閬中燒開了。

值得一提的是，殊榮身后，也有2個(gè)不為人知的 第一 ：第一次建立全國各地衛(wèi)生城市，閬中便取得成功建立;閬中變成四川第一批建立全國各地衛(wèi)生城市的縣市級(jí)大城市。

全國各地衛(wèi)生城市，是具使用價(jià)值、有份量的金飯碗，也是體現(xiàn)一座城市整體實(shí)力的最高獎(jiǎng)項(xiàng)。在這輪建立中，閬中為什么會(huì)出類拔萃?

這離不了歷史時(shí)間的積累。擁有 2300很多年歷史時(shí)間的閬中，有著 閬苑夢(mèng)幻仙境 之美名，從古至今，熱情好客、歷史人文興盛。

這更離不了延續(xù)的拼搏。大城市，因文明行為而漂亮?；窘ㄔO(shè)全球古都旅游城市，文明行為刻寫著閬中的 里子 和生命。建立全國各地衛(wèi)生城市，已變成閬中黨群干群而為接續(xù)奮斗很多年的理想。

讓理想變成實(shí)際，閬中明確途徑 把建立全國各地衛(wèi)生城市做為統(tǒng)籌謀劃 五位一體 空間布局，融洽推動(dòng) 四個(gè)全面 戰(zhàn)略部署的合理媒介，一直堅(jiān)持 文化藝術(shù)、度假旅游、文明行為融合，基本建設(shè)、管理方法、提高多管齊下，宣傳策劃、正確引導(dǎo)、文化教育一體 的建立核心理念，突顯 建立民利、建立便民、建立靠民 ，切實(shí)處理人民群眾最關(guān)注最立即最實(shí)際的難題，勤奮基本建設(shè) 崇德向善、文明行為厚實(shí)、和睦環(huán)境優(yōu)美 的閬中古城。

現(xiàn)如今，用心灌溉下，文明行為之花在古都隨處綻開。香溢古都，讓大城市更文明行為、讓日常生活更幸福，已變成每一位閬中人的相互愿望和追求完美。

□木木夕 (照片由閬中市政府督查室出示)

共抓共治

堅(jiān)持不懈高位推動(dòng)、總體連動(dòng)，促進(jìn)建立工作中常態(tài)化高效

文明行為，是一座城市的追求完美。早在二零一一年，閬中就明確指出 二零一四年建立成省部級(jí)衛(wèi)生城市，二零一五年變成全國各地衛(wèi)生城市候選人資質(zhì)大城市，爭(zhēng)取今年建立成全國各地衛(wèi)生城市 的長遠(yuǎn)目標(biāo)。

5年后，閬中市委市政府、市人民政府又將 建立全國各地衛(wèi)生城市 載入黨組、政府部門工作總結(jié)報(bào)告，列入社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)規(guī)劃，產(chǎn)生全社會(huì)發(fā)展的共同行動(dòng)。

時(shí)間的標(biāo)尺趕到2018年二月，在取得成功入選2018 今年建立周期時(shí)間全國各地衛(wèi)生城市候選人大城市后，閬中宣布進(jìn)到新一輪建立。

針對(duì)建立，閬中注重的并不是 情面 和 品牌 。閬中市委市政府負(fù)責(zé)人表明， 建立全國各地衛(wèi)生城市，并不是只是為了更好地一塊品牌、一個(gè)殊榮，只是由于它是提高大城市團(tuán)隊(duì)的凝聚力、提高大城市知名度的重特大措施，是完成基本建設(shè)全球古都旅游城市長遠(yuǎn)目標(biāo)的關(guān)鍵驅(qū)動(dòng)力，是提高老百姓民生福祉的實(shí)際必須。

更是揣著著那樣的初衷，建立全國各地衛(wèi)生城市變成閬中黨群干群的相互企業(yè)愿景。殊不知，全國各地衛(wèi)生城市的建立綜合型強(qiáng)、范圍廣、建立難度系數(shù)大，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)尤其猛烈，閬中怎樣干?

高端建立推動(dòng)組織。把建立全國各地衛(wèi)生城市做為 一把手 工程項(xiàng)目，創(chuàng)立了以鎮(zhèn)長、省長為指揮長，全部縣市級(jí)責(zé)任人為副指揮長的建立總指揮部，創(chuàng)建了縣市級(jí)黨員干部聯(lián)絡(luò)、單位企業(yè)包片、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道行為主體及黨群干群參加的一線推動(dòng)體制。共抓共治，全方位對(duì)比提高，全方位行動(dòng)大會(huì)戰(zhàn)，全體人員趕赴一線。

標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建評(píng)測(cè)管理體系。把各種建立規(guī)定和各類建立工作中整理溶解到12個(gè)文檔中，包含規(guī)范類文檔3個(gè)、實(shí)際操作類文檔3個(gè)、確保類文檔6個(gè)，為全省各個(gè)各單位實(shí)際抓好落實(shí)確立了規(guī)范、每日任務(wù)和期限。

高規(guī)定嚴(yán)苛督查考評(píng)。建立綜合性督察組、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)治理督察組、規(guī)劃區(qū)督察組，黨組關(guān)鍵領(lǐng)導(dǎo)成員重抓、紀(jì)檢監(jiān)察關(guān)鍵領(lǐng)導(dǎo)成員全過程參加，每日制做督查交辦單，并催促特惠整頓及時(shí)。另外，將工作落實(shí)和問題整改狀況列入年度工作計(jì)劃考評(píng)。

建立全國各地衛(wèi)生城市工作中紛繁復(fù)雜，如何推動(dòng)?在不斷探尋實(shí)踐活動(dòng)中， 五個(gè) 工作方案自主創(chuàng)新創(chuàng)建并匯總健全： 精練規(guī)范 優(yōu)化每日任務(wù) 的工作中督辦體制、 領(lǐng)導(dǎo)干部示范性 協(xié)同包片 的義務(wù)夯實(shí)體制、 夸獎(jiǎng)鼓勵(lì) 普遍鼓勵(lì) 的宣傳引導(dǎo)體制、 溫馨提醒 必需懲罰 的警示教育心得體制、 微信群組 督查督辦 的問題整改體制

高位推動(dòng)、總體連動(dòng)，常態(tài)化高效的體制保證 了全省左右一張圖整體規(guī)劃、一張網(wǎng)促進(jìn)、一盤棋貫徹落實(shí)。 回首看來，閬中市扶貧辦負(fù)責(zé)人廖茂蓉感觸頗深。

全國各地衛(wèi)生城市的建立，并不是一朝一夕之功。在這次接力跑中，閬中持續(xù)加速最后的沖刺

進(jìn)行大宣傳策劃，氣氛濃起來。60余處具備閬中原素的園林小品、400余幅具備當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn)的宣傳策劃文圖、2800好幾處有關(guān)社會(huì)主義社會(huì)價(jià)值觀的公益廣告視頻走入公共場(chǎng)合，每周五的網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)、東方廣場(chǎng)講堂、全媒體矩陣的宣傳策劃讓建立落到實(shí)處。

進(jìn)行大學(xué)習(xí)培訓(xùn)，能量聚起來。有關(guān)基礎(chǔ)理論列入閬中市委市政府中心組學(xué)習(xí); 走向世界 西天取經(jīng)張家港市、瀘州市，把權(quán)威專家、組織 引進(jìn)來 進(jìn)行歸類學(xué)習(xí)培訓(xùn)全覆蓋，塑造一批 好干部 。

進(jìn)行大提高，整體實(shí)力強(qiáng)起來。 五大主題活動(dòng)、六大工程項(xiàng)目 十二大提高行動(dòng) ，一系列建立集中整治行動(dòng)，進(jìn)一步推動(dòng)社會(huì)文明時(shí)尚，提高群眾文明行為素養(yǎng)，推動(dòng)城市文明水準(zhǔn)的提高。

互融共促

堅(jiān)持不懈目標(biāo)導(dǎo)向、精準(zhǔn)施策，在發(fā)展趨勢(shì)中提高建立質(zhì)量

做為我國5A級(jí)景區(qū)，每一年有1000多萬元游人涌進(jìn)閬中， 難停車 已變成一大難點(diǎn)。如何破解?閬中取出真金白銀，項(xiàng)目投資8.9億人民幣，在古城區(qū)附近新創(chuàng)建6個(gè)地下停車場(chǎng)，提升停車場(chǎng)334七個(gè)、汽車充電樁330個(gè)。

建立全國各地衛(wèi)生城市，是對(duì)大城市整體實(shí)力、本質(zhì)風(fēng)采、人文素質(zhì)的一次全方位 考試 。怎樣考出高分?jǐn)?shù)?閬中在結(jié)合左右足時(shí)間。

位于西北一隅的閬中充分認(rèn)識(shí)到，與沿海地區(qū)發(fā)展地域?qū)Ρ?，本身還存有硬件配置基本建設(shè)需健全、大城市精益化管理尚需提高等難題。在建立全過程中，閬中堅(jiān)持不懈精準(zhǔn)施策，促進(jìn)文明城市創(chuàng)建與城市規(guī)劃建設(shè)相結(jié)合，全力執(zhí)行大城市地下停車場(chǎng)、古都水環(huán)境治理環(huán)境整治、大城市 同修 等新項(xiàng)目，全方位提升大城市的基本建設(shè)、管理方法，在整治 城市問題 中持續(xù)改進(jìn)環(huán)境衛(wèi)生。

補(bǔ)齊短板，措施實(shí)實(shí)在在 項(xiàng)目投資2.35億人民幣改造整修城鎮(zhèn)關(guān)鍵主干路，項(xiàng)目投資3.31億人民幣新創(chuàng)建鄉(xiāng)村村道道路734.99千米;總計(jì)資金投入1.7億人民幣新創(chuàng)建污水處理站及配套設(shè)施管道網(wǎng)，治理涪江沿岸污水口，分批號(hào)完工38個(gè)場(chǎng)鎮(zhèn)污水處理廠;資金投入1700多萬元，停業(yè)整頓拆卸取代落伍生產(chǎn)能力磚瓦廠32家，進(jìn)行 散亂污 公司治理100多家，總體關(guān)掉33家

基本建設(shè)全球古都旅游城市，它是閬中明確提出的長遠(yuǎn)目標(biāo)。促進(jìn)文明城市創(chuàng)建與文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)相結(jié)合，在全國各地衛(wèi)生城市的建立全過程中，閬中確立其發(fā)展趨勢(shì)精準(zhǔn)定位。

文化藝術(shù)是大城市的生命。借助厚實(shí)的文化內(nèi)涵，閬中在融為一體相促中重視持續(xù)大城市歷史時(shí)間文化，堅(jiān)持不懈 旅游勝地便是旅游城市 的構(gòu)思，加速執(zhí)行落下閎古代名人傳統(tǒng)文化自主創(chuàng)新工程項(xiàng)目、閬中福泉、閬中賽城、古都文化藝術(shù)文化創(chuàng)意園區(qū)等一批重點(diǎn)項(xiàng)目，全方位搭建 一核三區(qū)兩帶 鄉(xiāng)村旅游發(fā)展趨勢(shì)布局，促進(jìn)閬中文旅產(chǎn)業(yè)和衛(wèi)生城市綠色生態(tài)、形狀、商圈、文態(tài) 四態(tài)合一 。 讓大伙兒在閬中旅游時(shí)，能感受到一個(gè)文明行為的閬中、一個(gè)有歷史時(shí)間的閬中、一個(gè)有文化的閬中。 閬中市委市政府負(fù)責(zé)人說。

在閬中，每一個(gè)星期五都是有尤其的實(shí)際意義，這一天是本地固定不動(dòng)的建立全國各地衛(wèi)生城市行動(dòng)日，根據(jù)黨員干部示范性推動(dòng)全民參與，構(gòu)建每個(gè)人高度重視建立、每個(gè)人參加建立的良好環(huán)境。

老百姓大城市老百姓建。進(jìn)行建立工作中，閬中以 點(diǎn) 為基本，持續(xù)激起魅力，充分運(yùn)用人民群眾在建立工作上的主導(dǎo)作用，促進(jìn)文明城市創(chuàng)建與基層治理相結(jié)合。

早晨的閬中市汽車站人山人海，與很多大城市在汽車站賣土特產(chǎn)、開餐飲店不一樣，閬中市新時(shí)期文明實(shí)踐管理中心占有了進(jìn)站口最好是的部位。時(shí)常有人民群眾在宣傳欄前停留，聽青年志愿者熱情解讀，并尋找對(duì)難題的解釋。

加強(qiáng)媒介。閬中融合農(nóng)家書屋、農(nóng)戶夜校、農(nóng)村文化站、青少年宮等陣地建設(shè)文明實(shí)踐所(站)，激話以往分散化在各單位的資源，為人民群眾送去更強(qiáng)的服務(wù)項(xiàng)目。另外，自主創(chuàng)新開設(shè)的新時(shí)期文明實(shí)踐社和實(shí)踐活動(dòng)戶，把文明實(shí)踐的觸須拓寬到農(nóng)村基層。

培養(yǎng)行為主體?，F(xiàn)階段，閬中志愿者注冊(cè)總數(shù)已達(dá)八萬余名，一張 人人為我、我為人人 的志愿者服務(wù)無線網(wǎng)絡(luò)覆蓋全省

在街道社區(qū)街口，每日都看得清 人行橫道前的守衛(wèi)者 在游人招待管理中心、關(guān)鍵旅游景點(diǎn)， 文明出行、文明旅游的 志愿填報(bào)服務(wù)點(diǎn)隨時(shí)隨地為來閬中的游人出示服務(wù)項(xiàng)目;攝影愛好者、藝術(shù)工作者構(gòu)成 抖音短視頻快閃視頻熱情隊(duì) ，制做的文明行為短視頻在互聯(lián)網(wǎng)不斷發(fā)展; 夕陽紅老年志愿服務(wù)隊(duì) 的黨員、退休干部們以身作則，做好現(xiàn)行政策宣講員、社會(huì)發(fā)展觀察員

文明行為之風(fēng)，勁吹古都。近些年，閬中根據(jù)進(jìn)行道德講堂、全民閱讀主題活動(dòng)、 小手牽大手、文明伴我行 青少年講文明樹新風(fēng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，舉行 全國道德模范 十大孝星 文明家庭 閬中善人 等評(píng)選投票，讓 文明行為 核心理念在群眾人民群眾中深植于心、集中體現(xiàn)于行，喜愛古都、關(guān)愛古都變成主動(dòng)行動(dòng)。

資源共享

堅(jiān)持不懈以人為本、民利便民，提高人民群眾滿足感幸福感

讓大城市更幸福，讓老百姓更幸?？鞓?。 閬中刻骨銘心了解到，全國各地衛(wèi)生城市的建立，著力點(diǎn)便是要讓人民大眾有大量的滿足感和幸福感。抓人民群眾最急的事、較難的事、最盼的事，閬中把益民、民利、便民的核心理念圍繞衛(wèi)生城市建立整個(gè)過程，下夠 刺繡 時(shí)間。

人間煙火味，最撫凡人心。農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)事關(guān) 柴米油鹽醬醋茶 的民生工程，形象化反映群眾的文明行為水平，更體現(xiàn)政府機(jī)構(gòu)可否精細(xì)化管理、專業(yè)化整治。近年來，閬中把農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)的更新改造提高列入到 文明城市創(chuàng)建 新項(xiàng)目，分批進(jìn)行。

始建1982年的閬中市第二農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)是附近近五萬 住戶的 菜籃 ，但也曾是大伙兒心里的 痛 ：基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)年久、廢棄物隨便亂扔 2020年五月，閬中資金投入400萬元對(duì)該銷售市場(chǎng)開展提高更新改造，從排污管道到水電工程設(shè)備的升級(jí)，從貨攤設(shè)定的規(guī)范化到坑坑洼洼地面的硬底化，轉(zhuǎn)變不言而喻。

現(xiàn)如今，走入更新改造后的農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)，整潔、安心、干凈整潔，變成大量群眾的新感覺。群眾廖貴華感慨： 買水果也買出了滿足感!

一樣滿足感 爆滿 的也有閬中市保寧街道社區(qū)觀音寺小區(qū)安居小區(qū)住戶。建造于一九九七年的安居小區(qū)是一個(gè)典型性的老舊小區(qū)改造，有11個(gè)樓幢270余戶住戶。 以往，小區(qū)域內(nèi)通信網(wǎng)絡(luò)私拉亂接，亂七八糟，開展標(biāo)準(zhǔn)治理后，不但清除了安全風(fēng)險(xiǎn)，小區(qū)環(huán)境也更干凈整潔、舒服了。 住宅小區(qū)住戶趙曉燕給予關(guān)注。

政府部門過緊日子，是為了更好地普通百姓過好日子。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前為止，閬中緊抓老舊小區(qū)改造管理方法、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)自然環(huán)境臟亂、城鄉(xiāng)結(jié)合薄弱點(diǎn)顯著等難題，已依次項(xiàng)目投資近五千萬元，對(duì)503個(gè)老舊小區(qū)改造、14個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、25個(gè)舊城區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合等立即危害人民群眾生產(chǎn)制造日常生活的重污染區(qū)域開展集中整治。

交通出行是城市文明的一扇對(duì)話框，標(biāo)準(zhǔn)井然有序的交通出行可以令人于微小之處感受到這座大城市的文明行為遺傳基因。老觀鎮(zhèn)住戶楊文軍你是否還記得那一次獨(dú)特的 互換感受 ：在市交警隊(duì)學(xué)習(xí)培訓(xùn)后，他穿上黃馬甲、手執(zhí)小紅旗，在涪江二橋北頭開展文明行為規(guī)勸。

那樣的 互換感受 是一次新的試著。2020年三月起，閬中全部機(jī)動(dòng)車輛駕照考試工作人員在報(bào)名參加機(jī)動(dòng)車輛駕駛證考試以前，必須參加3個(gè)鐘頭的感受主題活動(dòng)，對(duì)交通違章及不文明現(xiàn)象開展勸阻、改正。該地派出所交警隊(duì)中隊(duì)長廖周福詳細(xì)介紹， 針對(duì)交通違章的司機(jī)，除接納相對(duì)懲罰外，也必須參加 互換感受 兩小時(shí)。

在建立全國各地衛(wèi)生城市的全過程中，閬中關(guān)鍵對(duì)于大城市道路交通 急需解決 難題，既個(gè)性化正確引導(dǎo)，提升主題教育，又強(qiáng)制懲罰，開設(shè)曝光臺(tái)、嚴(yán)苛推行行政機(jī)關(guān)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員交通出行違紀(jì)行為曝出和抄告規(guī)章制度。近三年來，全省總計(jì)懲罰交通違章1300余人次，交通管理大幅改進(jìn)。

目力可及的城市文化轉(zhuǎn)變身后，是城市治理方式的與時(shí)俱進(jìn)與提檔升級(jí)。兼具人民群眾學(xué)生就業(yè)、民生工程具體，閬中還將市區(qū)街道社區(qū)區(qū)劃為4條標(biāo)美街道社區(qū)、7條一類嚴(yán)格管理街、48條二類操縱街、99條三類標(biāo)準(zhǔn)街、51條古城區(qū)街道社區(qū)，科學(xué)研究劃分12個(gè)臨時(shí)性運(yùn)營地區(qū)，容許流動(dòng)性小商販在確保安全性、不危害清潔衛(wèi)生的基本上進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營，全方位提高大城市 煙火氣 日常生活氣 。