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近日，區(qū)發(fā)展改革委根據(jù)市物價(jià)局、市城市管理局、市經(jīng)濟(jì)信息委、市水利局關(guān)于印發(fā)《重慶市建立健全城鎮(zhèn)非居民用水超定額累進(jìn)加價(jià)制度實(shí)施方案的通知》（渝價(jià)〔2018〕117號）有關(guān)要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定《開州區(qū)城鎮(zhèn)非居民用水超定額累進(jìn)加價(jià)實(shí)施方案（征求意見稿）》（以下簡稱《方案》），并公開征求社會各界意見。

制定此《方案》有何重要意義？實(shí)施范圍有哪些？新規(guī)將如何幫助提高非居民用戶節(jié)水意識，促進(jìn)水資源持續(xù)利用？對此，記者采訪了區(qū)發(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人。

引導(dǎo)非居民用戶節(jié)約用水

該負(fù)責(zé)人表示，隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，水資源的瓶頸制約日益凸顯，水安全在國家總體安全中的位置更加重要，我區(qū)水資源利用效率不高，粗放、浪費(fèi)用水問題仍然存在。

制定《方案》，其目的是發(fā)揮價(jià)格機(jī)制在水資源配置中的調(diào)節(jié)作用，引導(dǎo)非居民用戶提高節(jié)水意識，促進(jìn)水資源可持續(xù)利用和城鎮(zhèn)節(jié)水減排，推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和綠色發(fā)展，

目前，非居民用水占我區(qū)城鎮(zhèn)供水總量的比例約25.34 %，《方案》的實(shí)施，將嚴(yán)格用水定額管理，建立健全非居民用水超定額累進(jìn)加價(jià)制度，不僅能引導(dǎo)非居民用戶特別是高耗水行業(yè)和用水大戶節(jié)約用水，促進(jìn)水資源可持續(xù)利用，對推進(jìn)綠色發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展具有十分重要的意義。 該負(fù)責(zé)人表示。

用水超過部分最高按加價(jià)1倍執(zhí)行

該負(fù)責(zé)人表示，《方案》的實(shí)施范圍為開州區(qū)城鎮(zhèn)公共供水管網(wǎng)供水的非居民用水戶。供水企業(yè)未直接抄表到戶、國家或重慶市及我區(qū)未公布行業(yè)用水定額的用水戶，以及城鎮(zhèn)自備水源用戶不納入實(shí)施范圍。城鎮(zhèn)自備水源用戶按照重慶市有關(guān)規(guī)定收取水資源費(fèi)，水資源費(fèi)改稅后按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

《方案》對于水量分檔和加價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，開州區(qū)城鎮(zhèn)非居民用水超定額累進(jìn)加價(jià)水量分為三檔：一檔為定額內(nèi)，按實(shí)際執(zhí)行水價(jià)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；二檔為超定額30%以內(nèi)（不含30%），超過部分按其實(shí)際執(zhí)行水價(jià)標(biāo)準(zhǔn)（不含水資源費(fèi)、污水處理費(fèi)和各種附加）加價(jià)0.5倍執(zhí)行；三檔為超定額30%以上，超過部分按其實(shí)際執(zhí)行水價(jià)標(biāo)準(zhǔn)（不含水資源費(fèi)、污水處理費(fèi)和各種附加）加價(jià)1倍執(zhí)行。

該負(fù)責(zé)人表示，為加快淘汰落后產(chǎn)能，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，整改期內(nèi)的落后產(chǎn)能企業(yè)用水超定額累進(jìn)加價(jià)水量分為三檔：一檔為定額內(nèi)，按實(shí)際執(zhí)行水價(jià)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；二檔為超定額30%以內(nèi)（不含30%），超過部分按其實(shí)際執(zhí)行水價(jià)標(biāo)準(zhǔn)加價(jià)1倍執(zhí)行；三檔為超定額30%以上，超過部分按其實(shí)際執(zhí)行水價(jià)標(biāo)準(zhǔn)加價(jià)1.5倍執(zhí)行。整改期內(nèi)落后產(chǎn)能企業(yè)名單由區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委提供。

該負(fù)責(zé)人介紹，12月4日的聽證會將在御金洲舉行，《方案》實(shí)施后，非居民用水定額按照國家和重慶市頒布的各行業(yè)用水定額標(biāo)準(zhǔn)核定，或由區(qū)行業(yè)主管部門根據(jù)上級有關(guān)規(guī)定，并結(jié)合我區(qū)實(shí)際適時(shí)細(xì)化和補(bǔ)充制定，按程序?qū)徍税l(fā)布實(shí)施。非居民超定額用水由區(qū)城鎮(zhèn)供水主管部門會同行業(yè)主管部門、供水企業(yè)核定。

考慮到非居民用戶生產(chǎn)周期性差異等因素，超定額累進(jìn)加價(jià)以一個(gè)年度作為核定和計(jì)量周期。 該負(fù)責(zé)人說，實(shí)行超定額用水累進(jìn)加價(jià)形成的收入，他們堅(jiān)持 取之于水、用之于水 ，主要用于供水企業(yè)管網(wǎng)及戶表改造、完善計(jì)量設(shè)施和水質(zhì)提升等，也可提取一定比例，用于對節(jié)水成效突出的企業(yè)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，用于企業(yè)節(jié)水技術(shù)改造、節(jié)水技術(shù)工藝推廣等。