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2012年11月,黨的十八大報告首次提出全面建成小康社會,并向世人鄭重宣告:到 2020 年我國將同步建成全面小康社會!
黔東南州作為貴州戰(zhàn)區(qū)的脫貧攻堅主陣地,在脫貧攻堅的征程中,黔東南人民以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài),踐行好“團結奮進、拼搏創(chuàng)新、苦干實干、后發(fā)趕超”的新時代貴州精神和“敢于突破、敢于創(chuàng)新、敢于勝利”的黔東南精神,交出一份合格的脫貧攻堅答卷,書寫新時代的黔東南奇跡。
黨的十八大以來,黔東南全州干部群眾鉚足干勁,通過產(chǎn)業(yè)扶貧、易地扶貧搬遷、教育扶貧等多種方式,在消除絕對貧困問題上取得了前所未有的成效。黔東南州扶貧開發(fā)辦公室統(tǒng)計,2014年至今,130.19萬建檔立卡貧困人口已實現(xiàn)全部脫貧,1853個貧困村全部出列,15個貧困縣脫貧摘帽。
落后鄉(xiāng)村在蛻變,農(nóng)民收入在增加?!斑^文家坳15公里,過魚塘坳26公里,過麻栗坳20公里?!遍沤h塔石瑤族水族鄉(xiāng)喬央村,全村8個自然寨174戶人家分散在一片偌大的山凼斜坡之上。這里深處雷公山腹地,由于僻遠閉塞,群眾到鄉(xiāng)里辦點事雖有三條山路可走,但不論走哪一條都需要翻越一座大坳,三個大坳如三座關口,把喬央人圍得喘不過氣。
近年來,在各級政府的大力幫扶下,喬央修通了4條進組硬化路和1條通村連接公路,產(chǎn)業(yè)路、機耕道也有了。
通公路后的喬央村,根據(jù)當?shù)丶爸苓叴逭a(chǎn)南竹和八月筍的優(yōu)勢,決定發(fā)展竹筍產(chǎn)業(yè)及其產(chǎn)業(yè)扶貧。
“守著金山銀山,有路就有了希望,產(chǎn)業(yè)也跟著旺。” 村黨支部書記盤應海說,如今的喬央種植蔬菜、紫薯等120畝,種植板藍根100畝,收購新鮮竹筍2.5萬公斤,大家收入有了門路。
喬央村不是個例,是全力攻堅“兩江”貧困堡壘的一個縮影。從江、榕江是我州最后脫貧摘帽的兩個縣。今年以來,州委州政府緊扣脫貧攻堅持續(xù)發(fā)力,把榕江、從江兩個深度貧困縣脫貧摘帽作為脫貧攻堅總攻決戰(zhàn)的核心戰(zhàn)役,掛牌督戰(zhàn),盡銳出戰(zhàn),奪取全勝。通過組織已摘帽的13個縣和凱里市定點幫扶“兩江”,每個縣市由1名縣級領導帶隊分別定點幫扶2至4個鄉(xiāng)鎮(zhèn),14個縣市共抽調(diào)700余名實戰(zhàn)經(jīng)驗豐富的干部與“兩江”干部并肩戰(zhàn)斗;從凱里市和已摘帽縣選拔2名縣(市)委常委和提拔36名優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記為副縣級領導后派到“兩江”任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委第一書記,主持鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委全面工作;從涉及“兩不愁三保障”的州級牽頭部門抽派13名縣級領導干部,到榕江對應縣直部門擔任黨組第一書記主持部門黨組工作;從全州選派榕江籍或曾在榕江工作過的57名領導干部組成19個工作組,分別駐幫榕江19個鄉(xiāng)鎮(zhèn);安排49個州直單位包保“兩江”49個深度貧困村,每個單位派一名優(yōu)秀科級干部擔任第一書記,按照“幫扶隊員當代表、駐村單位做后盾、單位領導負總責、所有干部共參與”要求,強力推進脫貧攻堅,持續(xù)打出幫扶“兩江”組合拳。
這系列舉措,正是州委州政府超常規(guī)戰(zhàn)法的體現(xiàn),彰顯了州委州政府的工作決心、決戰(zhàn)貧困的魄力和重大戰(zhàn)略謀劃。
脫貧攻堅戰(zhàn)打響以來,黔東南因地制宜、結合本土特色,把發(fā)展產(chǎn)業(yè)作為帶動農(nóng)民脫貧致富突破口,全力推進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命,加快推進壩區(qū)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整,大力發(fā)展林下經(jīng)濟。2020年前三季度農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值完成297.52億元,同比增長5.4%。截止目前,全州林下經(jīng)濟種養(yǎng)殖利用森林面積為94.92萬畝,總產(chǎn)值為15.66億元,惠及貧困戶20.43萬戶。
“兩不愁三保障”是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的底線任務和標志性指標?!笆濉逼陂g我州“兩不愁”已基本解決,薄弱鞏固環(huán)節(jié)主要在“三保障”上。
“住的房子是政府出資幫忙翻修的,蛋雞養(yǎng)殖場的工作是政府幫忙找的,孩子上學也免學費了,醫(yī)保也有。”從江縣加鳩鎮(zhèn)擺別村村民高明清,說起自己一家當下的生活覺得很滿意,生活沒有什么大的負擔了,工作之余還能自己找點小生意做。
解決“兩不愁三保障”是解決深度貧困、實現(xiàn)直接脫貧,更是增加貧困地區(qū)脫貧的內(nèi)生動力、鞏固脫貧的效果,實現(xiàn)長期脫貧。
截止目前,全州共落實各級各類學生資助資金60.71億元,享受資助學生821萬人次。嚴格落實基本醫(yī)療、大病保險、醫(yī)療救助三重醫(yī)療保障政策,確保參保率、補助率均達100%。累計實施建檔立卡貧困戶農(nóng)村危房改造13.41萬戶,確保農(nóng)戶住房安全保障到位。
不僅如此。在易地扶貧搬遷方面,全州易地搬遷入住7.06萬戶30.81萬人,就業(yè)6.86萬戶14.47萬人,實現(xiàn)有勞動力家庭“一戶一人”以上就業(yè)目標。在飲水安全方面,落實完善農(nóng)村飲水安全“三個責任”“三項制度”,確保農(nóng)村安全飲水問題得到全面解決。在兜底扶貧方面,做到“應保盡保、按標施保、應退則退”,全州農(nóng)村低保對象9.31萬戶25。 47萬人,農(nóng)村低保平均標準提高到4311元/年?人,特困人員10880人,供養(yǎng)水平提高到11250元/年?人以上。
這些年來,黔東南脫貧攻堅工作從最初保障貧困群眾溫飽的救濟式扶貧,過渡到以區(qū)域發(fā)展帶動整體發(fā)展的開發(fā)式扶貧,再發(fā)展到精準扶貧,每一次蛻變都包涵著黔東南脫貧攻堅工作實踐的艱辛與積累,探索出了的“黨社聯(lián)建”“十戶一體”等經(jīng)驗,涌現(xiàn)了一批自覺扛起脫貧攻堅重大政治責任、在脫貧攻堅一線創(chuàng)造了非凡業(yè)績的黨員干部群眾。
所有貧困縣退出貧困縣序列,是全州人民用熱血與汗水在黔東南的山水之間書寫出感天動地的新時代樂章,是一段漫長征途終于迎來了終點。
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