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實際上,個人公積金外地雙邊協(xié)定并不是新事物。早在二零一四年十月,國家住建部、國家財政部、中央銀行三單位就協(xié)同下達《關于發(fā)展住房公積金個人住房貸款業(yè)務的通知》,初次明確指出個人公積金將完成外地雙邊協(xié)定。自此,深圳市等地也相繼有一些探尋。
上年10月,長三角經濟圈10城簽定了公積金一體化協(xié)議書。接著,粵港澳大灣區(qū)創(chuàng)建公積金信息內容數(shù)據(jù)共享平臺;成渝地區(qū)雙城區(qū)經濟帶舉辦公積金一體化發(fā)展趨勢交流會;江浙滬皖三省一市簽定了《長三角住房公積金一體化戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》。2020年10月,長江中游20個大城市簽定了《長江中游城市群住房公積金管理中心合作公約》; 十月,膠河經濟帶公積金一體化發(fā)展趨勢聯(lián)席會議舉辦;十一月,大南昌市城市圈公積金外地借款協(xié)作起動……據(jù)不徹底統(tǒng)計分析,現(xiàn)有超50地頒布公積金新政。
公積金新政的加快營銷推廣并不不經意。自1996年國務院辦公廳明確提出全面實施公積金規(guī)章制度剛開始,個人公積金一直是屬地化管理方法。殊不知,伴隨著我國經濟的迅速發(fā)展趨勢,公積金制度改革創(chuàng)新的難題被普遍關心。
人民大學經濟管理學院副院長、微觀經濟學專家教授王晉斌覺得,個人公積金外地互貸,是公積金制度的改善。個人公積金流動性不會受到地區(qū)限定,有益于人員流動和城市化進程。錢隨人走,而不是隨錢走,有益于因素高效率的提升 ,從而推動中國大循環(huán)系統(tǒng)。
2020年,黨中央、國務院辦公廳頒布了《關于構建更加完善的要素市場化配置體制機制的意見》,就推動因素獨立井然有序流動性,提升 因素配備高效率等明確提出統(tǒng)籌規(guī)劃,這包含人口數(shù)量、資產等因素的當然通暢,個人公積金也是在其中之一。依照過去的管理條例,員工變換學生就業(yè)大城市,原先交納的個人公積金很有可能長期性處在“熟睡”情況。而個人公積金一體化后,就能完成“賬隨人走,錢隨賬走”,更有益于個人公積金應用高效率的提高。
王晉斌剖析稱,外地互貸,能夠分離一部分在區(qū)域中心城市沒法擔負樓價的群體,或是有返鄉(xiāng)置業(yè)整體規(guī)劃的人群,從而增加區(qū)域中心城市的輻射源功效,促進地區(qū)城市化進程。
“個人公積金雙邊協(xié)定互貸是發(fā)展趨向,既有益于人口流動和城市化進程的推動,又擴大了公積金制度本身的誘惑力?!蔽覈暧^經濟政策研究所研究者劉琳表明,公積金規(guī)章制度做為一種普慧性福利,其改革創(chuàng)新健全的方位要讓大量住宅付款能力不足的人群可以享有到此項社會保障制度。
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