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道路交通罰款亂象調(diào)查:超限車只罰款不卸貨

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2014年05月19日 05:05 相關(guān)案例: 本文標(biāo)簽: 山東墻體廣告

    山東墻體廣告 【只罰款不卸貨 法規(guī)(政令)變成一紙空文 路途交通亂罰款表象照舊存在】近日,央視財(cái)經(jīng)《經(jīng)濟(jì)半小時(shí)》記者走訪查詢山東市有些區(qū)域路政作業(yè)人員的法令狀況,發(fā)現(xiàn)路途交通亂罰款表象仍然存在。關(guān)于超限車輛,法令人員只罰款,不卸貨,無(wú)視國(guó)家有關(guān)的法令法規(guī),路途交通安全依就存在危險(xiǎn)。交通部歷時(shí)3個(gè)月的專項(xiàng)整治活動(dòng)并未獲得實(shí)踐成效,在利益面前交通亂罰款疑問(wèn)終究該如何根絕?
    上一年年末,《經(jīng)濟(jì)半小時(shí)》節(jié)目對(duì)于有些區(qū)域公路亂罰款的表象拿出了四天的時(shí)刻,在屏幕上進(jìn)行了會(huì)集曝光,路途交通面對(duì)的亂象,公路上演出的亂罰款疑問(wèn)引起了主管有些的高度重視。上一年的12月10日開端,國(guó)家交通部在全國(guó)范圍內(nèi)展開了為期三個(gè)月的交通運(yùn)送別業(yè)公路法令專項(xiàng)整改活動(dòng),幾個(gè)月的查看過(guò)去了,路途交通法令中的亂象是不是得到了改進(jìn),公路亂罰款的疑問(wèn)是不是得到了處置呢?多路記者再次對(duì)有些區(qū)域的公路交通法令進(jìn)行了查詢。
    路政作業(yè)人員違規(guī)操作 路途交通亂罰款表象普遍存在
    4月21日,央視財(cái)經(jīng)《經(jīng)濟(jì)半小時(shí)》記者來(lái)到了山東省滕州市,近段時(shí)刻,這兒的司機(jī)一向向記者反映,在法令專項(xiàng)整改之后,公路三亂又有反彈,當(dāng)?shù)芈氛钊藛T違規(guī)操作,查扣超限車后只罰款不卸貨,現(xiàn)實(shí)是不是如此呢,記者首要來(lái)到了滕州市木石治超檢測(cè)站。檢測(cè)站內(nèi)設(shè)備完全,空闊的宅院內(nèi)卻見不到任何車輛,合理記者以為這兒眼下并沒有查扣車輛時(shí),一位司機(jī)通知記者,他的車剛剛由于超限被扣在這兒。不過(guò)扣車的當(dāng)?shù)厥请x這兒兩三公里遠(yuǎn)的一個(gè)煤場(chǎng)的宅院里。記者跟從者司機(jī)來(lái)到煤場(chǎng)內(nèi)。一進(jìn)大門便可看到宅院傍邊裝有一臺(tái)吊秤。周圍的空地上停放著七八輛卡車,宅院內(nèi)隨處可見露天堆積的煤炭。
    卡車司機(jī):幾點(diǎn)來(lái)到的?
    央視財(cái)經(jīng)《經(jīng)濟(jì)半小時(shí)》記者:昨日上午。
    卡車司機(jī):昨日上午九點(diǎn)來(lái)鐘。
    卡車司機(jī):咱們下午七點(diǎn)。
    記者:你們這么多車一塊的?一查都查著了?
    卡車司機(jī):嗯。
    司機(jī)們通知記者,眼前這七八輛卡車都是由于超限被扣在這個(gè)煤場(chǎng)里,這引起了記者的疑問(wèn),依據(jù)《公路超限檢測(cè)站管理辦法》:公路超限檢測(cè)應(yīng)當(dāng)采納固定檢測(cè)為主的作業(yè)方式,經(jīng)活動(dòng)檢測(cè)確定的違法超限運(yùn)送車輛,應(yīng)當(dāng)就近引導(dǎo)至公路超限檢測(cè)站進(jìn)行處置。而間隔這兒僅兩三公里遠(yuǎn)的滕州公路超限檢測(cè)站內(nèi)卻并沒有發(fā)現(xiàn)扣押的車輛。那么路政法令人員為何舍近求遠(yuǎn),將超限運(yùn)送車輛扣押在這兒呢?司機(jī)們也說(shuō)不清原因。在宅院里的一間作業(yè)室里,記者也見到了幾位泊車場(chǎng)管理人員。
    作業(yè)人員:你不要跟我講,是交通局查的你們的車是不是,和咱們(不要緊)咱們僅僅當(dāng)?shù)氐牟窜噲?chǎng),咱們把你放了,你們出去了,你們不回來(lái)了咱們找誰(shuí)?
    央視財(cái)經(jīng)《經(jīng)濟(jì)半小時(shí)》記者:我想問(wèn)一下那個(gè)交通局這邊歸于木石(鎮(zhèn))?
    作業(yè)人員:歸于滕州交通局。
    這幾位管理人員強(qiáng)調(diào)說(shuō),他們只擔(dān)任看住車輛,其它的一概不知,就在這時(shí),又有一輛運(yùn)送卡車在路政法令車的護(hù)送下駛進(jìn)了這個(gè)泊車場(chǎng)里,記者找到了車?yán)锏穆氛钊藛T。
    記者:師傅,咱們是河北那個(gè)車上的。
    路政法令人員:不是我扣的吧。
    記者:不是,我看您穿戴制服,這不過(guò)來(lái)跟您說(shuō)呢。
    路政法令人員:我就扣這一輛。
    記者:誰(shuí)扣誰(shuí)處置啊。
    路政法令人員:對(duì)。
    記者:我想說(shuō)一下,咱們貨主也過(guò)來(lái)了,咱就往(滕州)這個(gè)當(dāng)?shù)匦?,就往這卸,意思咱們能不能監(jiān)督一下。
    作業(yè)人員:我不跟你說(shuō)完了嗎,有必要在這卸,車出不去。曉得吧。
    記者:這不給咱作業(yè)人員說(shuō)了。咱們曉得你們?cè)诼男兴麄兘淮摹?br />     路政法令人員:他不是扣你的車,找他也沒用,這個(gè)誰(shuí)扣車誰(shuí)擔(dān)任
    為何車輛被扣在了這兒,這兒終究存不存在司機(jī)們反映的只罰款不卸貨的表象呢?央視財(cái)經(jīng)《經(jīng)濟(jì)半小時(shí)》記者的追問(wèn)引起了管理人員的留意,強(qiáng)迫記者離開了泊車場(chǎng),不只如此,合作記者采訪的司機(jī)也被請(qǐng)出了泊車場(chǎng),每輛車只允許留下一名司機(jī)處置手續(xù)。
    作業(yè)人員:把你車上的貴重物品都拿下來(lái)。
    記者:你們這東西咱們也不偷也不啥的。
    作業(yè)人員:我曉得,也不光這一塊,也不光你,都是這樣,處置車的人在這,沒有處置車的都得出去。
    在這個(gè)煤場(chǎng)的門口,記者留意到,這兒有一塊違章車輛看守收費(fèi)的告示牌,上面標(biāo)明晰收費(fèi)的項(xiàng)目、計(jì)費(fèi)單位和收費(fèi)規(guī)范。依據(jù)《公路超限檢測(cè)站管理辦法》,對(duì)停放在公路超限檢測(cè)站內(nèi)承受查詢處置的超限運(yùn)送車輛,不得收取泊車費(fèi)用。但是在這個(gè)煤場(chǎng)改造的泊車場(chǎng)內(nèi),路政扣押的超限運(yùn)送車輛卻要按小時(shí)交納泊車費(fèi)用。
    作業(yè)人員:交點(diǎn)最佳,由于咱們泊車場(chǎng)營(yíng)業(yè)性的。泊車費(fèi)按國(guó)家規(guī)范。
    記者:泊車費(fèi)如何收?。?br />     作業(yè)人員:一天40(元),白日看貨一噸1元,晚上1.2元。
    記者:這下來(lái)多少錢???
    作業(yè)人員:這一天才多少錢啊。
    記者:泊車費(fèi)40,看貨是另算。
    作業(yè)人員:對(duì)。
    看央視財(cái)經(jīng)《經(jīng)濟(jì)半小時(shí)》記者一行問(wèn)得這么細(xì)心,法令人員也按程序開具了罰款通知,并需求司機(jī)找車卸下了超載的貨品,在銀行交納完罰款,又在這個(gè)泊車場(chǎng)內(nèi)交了一百元的費(fèi)用今后,車輛總算放行了。司機(jī)通知記者,由于今日記者的問(wèn)話引起了作業(yè)人員的警惕,這次并沒有像往常相同不卸貨就放行。,這位司機(jī)還主張記者到山東其他的區(qū)域再次暗訪。記者跟從別的一路司機(jī)來(lái)到了山東平邑,由于卡車超載,司機(jī)被路政法令人員在道旁攔了下來(lái)。
    平邑縣路政法令人員:(超限)120%是6000(元),最新規(guī)范。(超限)110%至120%即是6000(元)。(超限)130%是8000(元)。
    司機(jī):太多了。
    平邑縣路政法令人員:不是,這個(gè)不是多少,它是嚴(yán)厲依照規(guī)范來(lái)的。跟你說(shuō)吧,你即是不超不罰你,即是這樣,現(xiàn)在不光罰款,還得卸貨。
    交納罰款并卸貨,這些看起來(lái)完全符合治超流程,但是在談到如何交錢時(shí),這位法令人員的情緒馬上發(fā)作了180度的大轉(zhuǎn)彎。
    司機(jī):要是錢不可,打卡就行。
    平邑縣路政法令人員:錢不可,你能夠打卡。我跟你說(shuō),你要是處置及時(shí),咱能夠不給你卸貨,由于卸貨牽涉的費(fèi)用,你還得出來(lái)一兩千(元)費(fèi)用。很費(fèi)事。,卸了貨你再找車,一兩千(元)不可。
    《中華人民共和國(guó)行政處分法》第四十六條規(guī)則, 作出行政處分決定的行政機(jī)關(guān)及其法令人員不得自行收繳罰款。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到行政處分決定書之日起十五日內(nèi),到指定的銀行交納罰款。銀行應(yīng)當(dāng)收受罰款,并將罰款直接上繳國(guó)庫(kù)。
    但是這位路政人員卻竭力煽動(dòng)司機(jī)當(dāng)場(chǎng)交現(xiàn)金,還自動(dòng)提出,能夠不卸貨。
    平邑縣路政法令人員:不給你卸貨,現(xiàn)已照看你了,我跟你說(shuō),你要是處置我跟你說(shuō),五六千(元)最低規(guī)范了,我得罰你5000(元)。你這個(gè)罰了吧,下回我見到你,我還得照看你。
    終究司機(jī)當(dāng)場(chǎng)給路政人員交了5000元整現(xiàn)金。路政人員坐在車上仔細(xì)地核對(duì)了金額,數(shù)了兩遍確認(rèn)是5000元整后,沒有開具任何收據(jù),便讓司機(jī)持續(xù)拉著超載的貨品上路了。
    方才的查詢顯現(xiàn),正規(guī)的免費(fèi)的泊車場(chǎng)不必,路政有些的管理人員堅(jiān)持要讓超限的車輛停在一個(gè)收費(fèi)的泊車場(chǎng)里,故意的這種組織終究有啥意圖,咱們不得而知。而在山東的平邑縣,路政法令人員收下了司機(jī)的現(xiàn)金之后,所供給的效勞竟然是給超限的貨運(yùn)司機(jī)指路,逃避查看。而接下來(lái),咱們的央視財(cái)經(jīng)《經(jīng)濟(jì)半小時(shí)》記者在山東淄博看到的,還有比這更奇怪的事情。
    路途亂收費(fèi)疑問(wèn)愈演愈烈 秉公法令變成一句玩笑
    4月23日,央視財(cái)經(jīng)《經(jīng)濟(jì)半小時(shí)》記者來(lái)到了山東淄博市周村區(qū)。在知情人點(diǎn)撥下記者來(lái)到了濱博高速淄博新區(qū)出口西側(cè)的一個(gè)泊車場(chǎng),知情人說(shuō),這兒扣押著多輛被查辦的超限運(yùn)送車輛,記者在泊車場(chǎng)門口調(diào)查了三四個(gè)小時(shí),發(fā)現(xiàn)了一個(gè)表象:當(dāng)記者調(diào)查的這段時(shí)刻,卡車駛出這個(gè)泊車場(chǎng)時(shí)的載貨量好像與駛?cè)霑r(shí)并無(wú)明顯的不同。為了一探終究,記者進(jìn)入了這個(gè)泊車場(chǎng)。宅院里停放著十來(lái)輛超載卡車。在這兒咱們碰到了一位正在處置超限處分手續(xù)的司機(jī)。跟從著這名司機(jī),記者來(lái)到了宅院里邊的一個(gè)作業(yè)室內(nèi)。司機(jī)在這兒交納了第一筆費(fèi)用。
    淄博市周村某泊車場(chǎng)作業(yè)人員:交700元錢。
    那么司機(jī)交納的是啥費(fèi)用呢?
    淄博市周村某泊車場(chǎng)作業(yè)人員:你還走不了,你還得上交通局交錢呢。
    司機(jī):還得去交通局交錢?
    淄博市周村某泊車場(chǎng)作業(yè)人員:這(700元)是卸貨費(fèi),超運(yùn)的卸貨費(fèi)。你上交通局交罰款,不相同。
    司機(jī):罰款多少錢啊?
    淄博市周村某泊車場(chǎng)作業(yè)人員:1000元
    本來(lái)這位司機(jī)師傅在這兒交納的700元錢僅是卸貨費(fèi)用,罰款還要到周村區(qū)交通局交納,依據(jù)《公路超限檢測(cè)站管理辦法》第二十七條:經(jīng)檢測(cè)確定車輛存在違法超限運(yùn)送景象,應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人采納卸載、分裝等改正辦法,消除違法狀況。也即是說(shuō)卸貨后才干放行上路,那么交納完罰款后,作業(yè)人員何時(shí)會(huì)將車上超載的貨品卸下來(lái)呢?作業(yè)人員給出了這樣的答復(fù)。
    司機(jī):還用卸(貨)不必?
    淄博市周村某泊車場(chǎng)作業(yè)人員:你情愿卸就卸點(diǎn)。
    司機(jī):不必卸。
    淄博市周村某泊車場(chǎng)作業(yè)人員:你情愿卸就卸點(diǎn)唄。
    這位司機(jī)運(yùn)送的貨品為碎石料,超載十幾噸,依照有關(guān)規(guī)則大約卸載超限有些再上路。但是一項(xiàng)本應(yīng)仔細(xì)履行的作業(yè)到了這名作業(yè)人員的口中好像變成了一句笑話。此刻這位作業(yè)人員讓司機(jī)將車開到一臺(tái)挖土機(jī)鄰近,一名作業(yè)人員指揮挖土機(jī)從車上卸貨,周圍則有別的一名作業(yè)人員佩戴相機(jī)攝影取證。只見挖土機(jī)從卡車內(nèi)標(biāo)志性地挖了一鏟子石料,合作完攝影后便停止作業(yè),所謂的卸貨便這樣收工。
    淄博市周村某泊車場(chǎng)作業(yè)人員:好了是吧,倒。
    完結(jié)了所謂的卸貨,司機(jī)又到淄博市周村區(qū)交通局交納了1000元罰款。處置了有關(guān)的車輛放行手續(xù)后,又返回到這個(gè)泊車場(chǎng)內(nèi)。此刻作業(yè)人員通知司機(jī)這輛車現(xiàn)已能夠開走了。央視財(cái)經(jīng)《經(jīng)濟(jì)半小時(shí)》記者留意到,從完結(jié)所謂的卸貨到卡車開出這個(gè)宅院再一次上路,這輛卡車一向沒有進(jìn)行過(guò)磅。由于卡車仍然處于超載狀況,司機(jī)師傅也憂慮假如路上再被交警和路政攔下來(lái)如何辦。此刻這兒的作業(yè)人員又給司機(jī)吃了一顆定心丸。
    淄博市周村某泊車場(chǎng)作業(yè)人員:交警如何了?
    司機(jī):要出來(lái)還有交警呢?
    淄博市周村某泊車場(chǎng)作業(yè)人員:沒通知你給我打電話嗎。
    司機(jī):行。
    國(guó)家嚴(yán)厲規(guī)則的超載卸貨,在山東淄博就被異化成了一場(chǎng)扮演,法令人員成了總導(dǎo)演,僅僅不曉得,這樣的扮演終究是做給誰(shuí)看的。那么就在前一段時(shí)刻,交通運(yùn)送部剛剛進(jìn)行了為期三個(gè)月的全國(guó)交通運(yùn)送公路法令專項(xiàng)整改舉動(dòng)。其間,要點(diǎn)整改的內(nèi)容就包含對(duì)不合法超限運(yùn)送車輛只罰款、不卸載。那么花這么大的力氣專項(xiàng)整治,如何就治不了公路上的這個(gè)惡疾呢。
    前面咱們看到在山東滕州、平邑、淄博等地,嚴(yán)厲的政令法規(guī)并沒有得到執(zhí)行,路政法令人員仍然是為了罰款而罰款,超載限載車輛交完了錢之后就一路綠燈四通八達(dá),乃至還能得到路政人員的保駕護(hù)航,法令大查看要點(diǎn)整改的惡疾,為何老是這么難以消除呢?    在山東省淄博市高青縣,貨運(yùn)司機(jī)遇到了相同的狀況。這是司機(jī)師傅在4月24日的遭遇。由于卡車超載,司機(jī)師傅的卡車被高青縣路政法令人員阻攔后送到了位于濱博高速高青北出口東的這個(gè)泊車場(chǎng)內(nèi)。泊車場(chǎng)內(nèi)現(xiàn)已有幾輛被扣押的卡車。這些司機(jī)們都在等著從速處置完再次上路。
    司機(jī):如何處置???
    高青縣某泊車場(chǎng)作業(yè)人員:照相。
    司機(jī):照個(gè)相?
    高青縣某泊車場(chǎng)作業(yè)人員:嗯。
    司機(jī):這個(gè)不能簡(jiǎn)略處置一下,幫助處置一下?大老遠(yuǎn)的。
    高青縣某泊車場(chǎng)作業(yè)人員:你也沒說(shuō),咱這塊照看照看。別的當(dāng)?shù)卮竭^(guò)?
    司機(jī):別的當(dāng)?shù)貨]有,咱這能照看一下,照看一下,是不是?
    高青縣某泊車場(chǎng)作業(yè)人員:行,沒疑問(wèn)。
    司機(jī):你看如何處置?
    高青縣某泊車場(chǎng)作業(yè)人員:沒疑問(wèn)。那樣的話,咱照看照看先不卸貨。不卸了。
    司機(jī):不卸貨。
    高青縣某泊車場(chǎng)作業(yè)人員:給你照個(gè)相。證明給你卸了。
    本來(lái),這位作業(yè)人員所說(shuō)的照看即是交完罰款后不卸貨便能夠放行。央視財(cái)經(jīng)《經(jīng)濟(jì)半小時(shí)》記者看到這名作業(yè)人員沒有佩戴任何法令標(biāo)識(shí),過(guò)往的司機(jī)通知記者,路政人員阻攔到超載的卡車后都會(huì)送到這兒,罰款一般分為兩有些。超載的罰款要到高青縣交通局交納。還有一有些費(fèi)用則是在這個(gè)泊車場(chǎng)里交。那么泊車場(chǎng)里收的這筆費(fèi)用又是啥名堂呢?
    高青縣某作業(yè)人員:先卸貨,卸貨多些噸。卸貨今后得看著,看貨費(fèi)一天一噸多少錢?;貋?lái)你再拉的時(shí)分再裝上,你在裝多少錢尺首要你泊車費(fèi)、保管費(fèi)、手續(xù)費(fèi),雜亂無(wú)章加起來(lái),算這個(gè)費(fèi)用。
    司機(jī):這個(gè)能算多少錢?
    高青縣某作業(yè)人員:你這個(gè)整算下來(lái)的話也得五百多元錢。
    本來(lái),在這個(gè)泊車場(chǎng)里交的伍佰元是所謂的卸貨、裝貨和貨品保管費(fèi)用。但是之后央視財(cái)經(jīng)《經(jīng)濟(jì)半小時(shí)》記者卻發(fā)現(xiàn),在交納了這筆費(fèi)用之后,所謂的卸貨、裝貨及貨品保管的手續(xù)卻底子沒有被履行。
    司機(jī):那咱先照個(gè)相吧。
    高青縣某作業(yè)人員:照相,咱先處置。
    司機(jī):那照吧。
    高青縣某作業(yè)人員:哪臺(tái)車?
    司機(jī):這個(gè)。
    司機(jī)在這位作業(yè)人員的需求下合作著上了超載的卡車,掀起遮擋貨品的簾布合作這名作業(yè)人員依照規(guī)則照相取證后,便又蓋好簾布下了卡車。從上車到下車,僅僅是為了拍幾張相片證明超載的貨品現(xiàn)已被卸載了,而現(xiàn)實(shí)上貨品卻底子沒有被卸載。完結(jié)了假卸貨,再到交通局交納完罰款,超載的卡車便能夠再次上路了。
    司機(jī):處置今日能走不能?
    高青縣某泊車場(chǎng)作業(yè)人員:能走,很快。去向置完了回來(lái)就走。有銀行卡嗎?
    司機(jī):沒有。
    高青縣某泊車場(chǎng)作業(yè)人員:有銀行卡到那兒交錢快。
    司機(jī):用銀行卡交是吧。
    高青縣某泊車場(chǎng)作業(yè)人員:對(duì),那個(gè)快。
    司機(jī):假如沒有那么多錢能不能過(guò)幾天處置,先走如何著?
    高青縣某泊車場(chǎng)作業(yè)人員:那不能。
    司機(jī):不能交個(gè)押金啥的,壓個(gè)證件。
    高青縣某泊車場(chǎng)作業(yè)人員:那不可。
    司機(jī):出來(lái)的時(shí)分哪帶那么多錢,是不是?
    高青縣某泊車場(chǎng)作業(yè)人員:趕忙打電話讓家里給你打。
    司機(jī):大約能用多少錢?
    高青縣某泊車場(chǎng)作業(yè)人員:你身上帶多少錢?
    司機(jī):我身上出來(lái)忙,就帶個(gè)一兩千元錢出車費(fèi)。
    高青縣某泊車場(chǎng)作業(yè)人員:一兩千差不多了,你不可你就趕忙打電話,叫家里給你打(錢)。
    不只如此,這名作業(yè)人員通知司機(jī),在泊車場(chǎng)拿到的交納罰款的單據(jù)還有別的一個(gè)功用,即是近期在高青縣再碰到路政法令人員時(shí)只需拿出這張單據(jù)便能夠通行無(wú)阻。
    司機(jī):假如說(shuō)咱正常一向過(guò)來(lái)的話?
    高青縣某泊車場(chǎng)作業(yè)人員:十天半月疑問(wèn)不大。
    司機(jī):這個(gè)十天半月的沒事?
    高青縣某泊車場(chǎng)作業(yè)人員:嗯。處置完那個(gè)罰款單,你擱在車上。他查你的時(shí)分,你拿這罰款單說(shuō),我這(前些天)才處置過(guò)。
    泊車場(chǎng)的作業(yè)人員給司機(jī)找了一輛車帶他們?nèi)ソ煌ň纸患{罰款,一趟50元。拉活的這個(gè)司機(jī)正是這個(gè)泊車場(chǎng)的業(yè)主。
    司機(jī):當(dāng)?shù)厥悄愕?,是交通局租你的?dāng)?shù)?,仍是他人租你的?dāng)?shù)禺?dāng)泊車場(chǎng)的?
    泊車場(chǎng)業(yè)主:他人租我的當(dāng)?shù)亍?br />     司機(jī):也是交通局定點(diǎn)在?
    泊車場(chǎng)業(yè)主:對(duì)。實(shí)踐上是交通局的,實(shí)踐上和交通局的相同。交通局在這罰車、查車。
    到了高青縣交通運(yùn)送局,司機(jī)交納了1000元罰款。在墻上的電子顯現(xiàn)屏上央視財(cái)經(jīng)《經(jīng)濟(jì)半小時(shí)》記者看到,上面清楚地公示了罰款金額的規(guī)范,在每一個(gè)規(guī)范的后邊都清楚地標(biāo)明責(zé)令卸載,做超限記錄,并處以相應(yīng)的罰款。但是到了這兒僅交完罰款便完結(jié)了一切的手續(xù)。帶著交納完罰款的收據(jù)司機(jī)又回到了泊車場(chǎng),向這兒的作業(yè)人員出示了收據(jù)后,作業(yè)人員當(dāng)即放行。于是這輛超載的卡車便再一次上路了。
    司機(jī):走啦,謝謝。
    在山東省章丘市,司機(jī)通知央視財(cái)經(jīng)《經(jīng)濟(jì)半小時(shí)》記者這兒不只只罰款不卸貨,并且還有專門的車托代為處置手續(xù)。這位司機(jī)的卡車由于超限運(yùn)送被路政法令人員扣留在了章丘市刁鎮(zhèn)橋北泊車卸貨場(chǎng)里。
    司機(jī):今日早上一會(huì)兒又逮進(jìn)來(lái)四輛車,昨日逮了三輛,(總共)七輛,走了兩輛。
    進(jìn)入這個(gè)泊車場(chǎng),記者看到宅院里現(xiàn)已停放了七八輛等候處置的卡車。在院內(nèi)的一間作業(yè)室里,一名作業(yè)人員向司機(jī)道出了如何防止章丘市路政法令的查看。
    省章丘市某泊車場(chǎng)作業(yè)人員:這三個(gè)當(dāng)?shù)亟还芩荚诠愤吷?。你沒看,這個(gè)是在下了高速,這是一個(gè)。
    司機(jī):聽見沒,問(wèn)問(wèn)電話,下次來(lái)從速打電話,千萬(wàn)別冒這個(gè)險(xiǎn)。
    省章丘市某泊車場(chǎng)作業(yè)人員:他們也是給你們探路。
    司機(jī):他們也是給咱們開路。
    省章丘市某泊車場(chǎng)作業(yè)人員:都是這樣。
    本來(lái),只需提早給這兒的車托打電話交納一筆費(fèi)用,讓他們領(lǐng)路,超限的卡車便能夠順暢的經(jīng)過(guò)路政的查看。此刻央視財(cái)經(jīng)《經(jīng)濟(jì)半小時(shí)》記者看到,又有一輛車不卸貨便開出了這個(gè)泊車場(chǎng)。
    記者:如何處置了。
    司機(jī):不曉得,不卸貨就走了。
    看來(lái)之前司機(jī)所說(shuō)的找聯(lián)絡(luò)果然事實(shí)。那么這個(gè)所謂的聯(lián)絡(luò)又是如何找到的呢?就在這時(shí),泊車場(chǎng)里的一個(gè)作業(yè)人員找到了司機(jī)。在給司機(jī)開出了卸貨單據(jù)之后,他便開端輔導(dǎo)司機(jī)如何完結(jié)卸貨的流程。司機(jī)依照車托的需求爬上卡車,掀開遮擋貨品的帆布,站在車旁的作業(yè)人員拍完相片后,車托和作業(yè)人員交談了一會(huì),便讓司機(jī)蓋好帆布下車。
    作業(yè)人員:好了,能夠了,蓋上吧,能夠了。
    拍完相片后,司機(jī)跟從著車托再一次來(lái)到作業(yè)室,打印出了兩張剛拍攝完的卸貨相片,在上面蓋好公章后,司機(jī)又跟從著這個(gè)車托坐車去章丘市交通運(yùn)送局交納罰款。為了更快捷地處置手續(xù)。車托讓司機(jī)先把1200元的罰款和400元的泊車場(chǎng)內(nèi)卸貨裝貨費(fèi)用存到他的卡里。
    司機(jī):(錢)先放你卡里了是吧?
    章丘市車托:先放我卡里。
    司機(jī):咱不是沒卡,他有卡,直接在他卡里一刷錢就行了。那我先給老板打個(gè)電話。
    章丘市車托:打電話干嗎?
    司機(jī):我跟他說(shuō)一下。
    章丘市車托:這個(gè)還用說(shuō)?
    司機(jī):那可不。
    章丘市車托:你存在我卡上。
    司機(jī):是,先存你卡上,意思即是說(shuō)給他多少錢。
    司機(jī):說(shuō)好了這個(gè)拿去交罰款了。
    章丘市車托:你給我1200元。
    司機(jī):先給你1200元。
    章丘市車托:給我1600元。
    司機(jī):我給你1600(元)。
    在司機(jī)依照這個(gè)車托的需求把錢交給他今后,車托便帶著司機(jī)來(lái)到了章丘市交通運(yùn)送查看大隊(duì),并讓司機(jī)寫了一張超限運(yùn)送的請(qǐng)求書。之后車托帶著司機(jī)走進(jìn)作業(yè)室,在窗口替司機(jī)處置了超限運(yùn)送請(qǐng)求。就這樣,本來(lái)需求卸貨才干放行的超限車便能夠正常上路了。在回泊車場(chǎng)的路上,這個(gè)車托再一次通知司機(jī)今后路過(guò)章丘市能夠提早打電話讓他送別,依照旅程的遠(yuǎn)近每次收取50到100元的費(fèi)用就能夠保證卡車正常,并將自個(gè)的聯(lián)絡(luò)手刺交給了司機(jī)。據(jù)車托反映,有的司機(jī)現(xiàn)已在他這兒處置了月票。
    司機(jī):你像他們這辦月票,咱們這也辦了個(gè)月票,不是也便利。
    章丘市車托:不適宜。
    司機(jī):你別適宜不適宜,只需咱們回去跟老板說(shuō),老板說(shuō)行的話,咱們也不必來(lái)了一次就給你打個(gè)電話是不是?
    章丘市車托:我給你說(shuō)8758罰了一個(gè)月(音)。你問(wèn)問(wèn)還有不辦(月票)的。
    司機(jī):多錢辦了一個(gè)月?
    章丘市車托:辦一個(gè)月我收他五百元錢。
    司機(jī):五百元錢。
    交通運(yùn)送部2008年治超法令十條禁令中明確規(guī)則:禁止對(duì)超限超載車輛不卸載而只施行罰款和收取賠(補(bǔ))償費(fèi)的行政處分。
    《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》中則規(guī)則,因查封、扣押發(fā)作的保管費(fèi)用由行政機(jī)關(guān)承當(dāng)。
    《山東省公路路政文明法令行動(dòng)規(guī)范》中也明文規(guī)則:(三)對(duì)超限行動(dòng)施行卸載、處分等處置;(四)對(duì)卸載車輛進(jìn)行復(fù)檢,消除違法行動(dòng)后放行。
    但是央視財(cái)經(jīng)《經(jīng)濟(jì)半小時(shí)》記者在山東多地暗訪時(shí)卻發(fā)現(xiàn),這些規(guī)則到了當(dāng)?shù)厣蠀s變成了一紙空文。山東治超只罰款不卸貨現(xiàn)已變成了貨運(yùn)司機(jī)圈傍邊人人皆知的隱秘。
    東南大學(xué)交通法治與發(fā)展研究中心副主任顧大松:能夠中心的還在于即是咱們所講的趨利法令的疑問(wèn)。實(shí)踐上這兒面有深層次的原因,即是中心的職權(quán)和財(cái)(政)責(zé)(任)和當(dāng)?shù)氐穆殭?quán)、當(dāng)?shù)氐呢?cái)務(wù)職責(zé),這個(gè)需求能夠下大力氣去把它理清。
    【半小時(shí)調(diào)查】
    咱們的央視財(cái)經(jīng)《經(jīng)濟(jì)半小時(shí)》記者在高速公路上奔波了一千多公里,在方才地點(diǎn)的這些區(qū)域拍攝到的表象,十分清晰的闡明晰這樣幾個(gè)疑問(wèn)。首要是國(guó)家主管有些在全國(guó)范圍內(nèi)展開的三個(gè)月時(shí)刻的路途交通法令大查看,在有些區(qū)域能夠說(shuō)是沒有任何成效。其次是在5月7日,中國(guó)物流與收購(gòu)聯(lián)合會(huì)發(fā)布的減輕物流公司擔(dān)負(fù)查詢報(bào)告顯現(xiàn),運(yùn)送型公司公路罰款占運(yùn)送成本的5%到8%,有些大件運(yùn)送、轎車運(yùn)送等超限運(yùn)送公司公路罰款現(xiàn)已達(dá)到了運(yùn)送成本的15%到20%,這就闡明亂罰款的疑問(wèn)現(xiàn)已對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)產(chǎn)生了不小的影響。再有即是關(guān)于路途上的亂罰款表象,國(guó)家交通的主管有些一向都是在嚴(yán)抓共管,在上一年交通運(yùn)送部舉行全國(guó)交通運(yùn)送公路法令專項(xiàng)整改作業(yè)的電視電話會(huì)議上。國(guó)家交通部運(yùn)送部部長(zhǎng)楊傳堂就嚴(yán)厲指出,路途亂罰款的疑問(wèn)底子原因是缺少監(jiān)督致使少量單位和自己對(duì)行政法令權(quán)的亂用,為期三個(gè)月的全國(guó)大查看之后,今日咱們的央視財(cái)經(jīng)《經(jīng)濟(jì)半小時(shí)》記者再度回訪,公路法令傍邊的亂罰款表象,在有些區(qū)域狀況照舊。一些路政法令人員照舊在違法,權(quán)利照舊在被亂用,這闡明一些當(dāng)?shù)卦诶婷媲?,?guó)家的政令得不到恪守,如何讓法令者知法遵法,如何讓主管有些的政令真實(shí)在當(dāng)?shù)厣系玫綀?zhí)行,這不只檢測(cè)著主管有些的監(jiān)督的決計(jì),更是一場(chǎng)法令和私益的真實(shí)的博弈。

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