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那么規(guī)模性的針對(duì)性工程項(xiàng)目，怎樣促進(jìn)拆遷穩(wěn)定井然有序?怎樣讓拆遷人民群眾想要搬、住得下、能發(fā)家致富?

“十三五”期內(nèi)，我州探尋自主創(chuàng)新“四先四同雙結(jié)合”工作方案，推動(dòng)政府部門(mén)工作部門(mén)依規(guī)履行職責(zé)、高效率便民利民，打造出易地扶貧拆遷法治保障示范性工程項(xiàng)目，為拆遷人民群眾勤勞致富、國(guó)泰民安出示強(qiáng)有力的法治保障。

2020年7月31日，貴州省易地扶貧拆遷法治保障新項(xiàng)目，被中間全面依法治國(guó)辦宣布取名為第一批24個(gè)全國(guó)各地法治政府基本建設(shè)示范性新項(xiàng)目之一。

在決戰(zhàn)決勝扶貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵期，得到 那么高的殊榮，全州縣老百姓倍受鼓舞，信心倍增。

“四個(gè)先”：消除拆遷顧慮

“之前住在大山上，總感覺(jué)法律法規(guī)離大家很遠(yuǎn)，如今搬出去才知道，日常生活隨處要和相關(guān)法律法規(guī)相處，一點(diǎn)粗心大意不可?！睆臄?shù)百里外臺(tái)江縣新寨村拆遷到凱里市上馬石安置小區(qū)的楊花朵笑著說(shuō)。

“鎮(zhèn)村干部都說(shuō)拆遷現(xiàn)行政策好，但從臺(tái)江搬到凱里，跨了行政區(qū)，路遠(yuǎn)不用說(shuō)，之后戶口變換、土地資源變動(dòng)、孩子上學(xué)、老年人就醫(yī)等是否會(huì)變成難題?”

針對(duì)拆遷，楊花朵內(nèi)心擁有 許多 顧慮。

顧慮完全被消除，歸功于本地司法所法律法規(guī)宣傳隊(duì)的一次次宣傳教育——相關(guān)法律法規(guī)和確?，F(xiàn)行政策的普及化，讓楊花朵決策搬新家，在小區(qū)的協(xié)助下，就近原則找到住宅小區(qū)商場(chǎng)的工作中，打開(kāi)了全新升級(jí)日常生活。

走出大山是好事兒，但搬遷戶較大 的憂慮還是生活難題。“搬出來(lái)吃啥?”它是每一次拆遷動(dòng)員大會(huì)上黨員干部必答的難題。

兩年前，68歲的丹寨縣麻鳥(niǎo)村困難戶張金開(kāi)和駐村工作組員文珍偉漲紅了臉，“我種了一輩子苞谷，如今讓我栽菜賣(mài)，我不去!”原先，靠栽種苞米，張金開(kāi)一年能有1500元上下的收益，他擔(dān)憂搬出山，該筆收益就沒(méi)了。

駐村工作組決策帶老李到安裝 點(diǎn)的蔬菜水果、草莓、食用菌菌種產(chǎn)業(yè)基地看一下。這一看，老李內(nèi)心擁有底，總算愿意拆遷了。

“讓普法教育核心理念走在前，讓人民群眾更清晰搞清楚我國(guó)的國(guó)家扶持政策，那樣才可以真實(shí)清除人民群眾顧忌，促進(jìn)拆遷工作中的成功執(zhí)行。”在錦屏縣司法所普法教育黨員干部吳禮桃來(lái)看，許多 困難戶世世代代定居在“一方水土種不活一方人”的大山上，對(duì)外部信息內(nèi)容接受工作能力也較為弱，只有用心用情做普法教育，搞好易地扶貧拆遷的基本確保工作中，才可以獲得她們的適用和信任感。

“拆遷哪些人、搬到哪里去、補(bǔ)貼要多少錢(qián)、事后該怎么辦、搬后怎樣管”等難題，貴州省積極主動(dòng)充分發(fā)揮法治政府基本建設(shè)做為“法制模塊”的功效，創(chuàng)建了法治保障“四個(gè)先”體制——“現(xiàn)行政策項(xiàng)目立項(xiàng)，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)先;現(xiàn)行政策項(xiàng)目設(shè)計(jì)，合法性審查先;現(xiàn)行政策項(xiàng)目實(shí)施，律師顧問(wèn)先;現(xiàn)行政策新項(xiàng)目貫徹落實(shí)，普法宣傳先”程序流程。

上年至今，全州縣90個(gè)易地扶貧拆遷安裝 項(xiàng)目立項(xiàng)執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)完成100%全覆蓋，全州縣共配置114名律師顧問(wèn)為易地扶貧拆遷建設(shè)工程出示技術(shù)專業(yè)法律援助，進(jìn)行普法宣傳481次，保證 依規(guī)管理決策和現(xiàn)行政策了解全覆蓋。

“四個(gè)同行業(yè)”：牢筑法治保障

凱里市上馬石易地扶貧搬遷精準(zhǔn)脫貧安置小區(qū)里，一棟棟別具一格的小別墅太陽(yáng)底下看起來(lái)分外奪目。

“住宅補(bǔ)貼十萬(wàn)、室內(nèi)裝修獎(jiǎng)賞一萬(wàn)8、搬入獎(jiǎng)賞一萬(wàn)，自己只花了一萬(wàn)多，就從陳舊狹小的老房子搬出去，住上好房子，變成凱里人，這是我作夢(mèng)也沒(méi)有想起的事兒?！币呀?jīng)住宅小區(qū)城市廣場(chǎng)運(yùn)動(dòng)健身的唐世賢開(kāi)心地說(shuō)，兩個(gè)孩子在附近選學(xué)校，自身當(dāng)小區(qū)物業(yè)保安，擁有固定不動(dòng)工作中，老婆也找到適合的工作中，之后的生活一定會(huì)越變?cè)胶谩?/p>

像唐世賢那樣搬進(jìn)安裝 點(diǎn)就近原則學(xué)生就業(yè)平穩(wěn)創(chuàng)收的并并不是個(gè)案——丹寨縣在揚(yáng)武安裝 點(diǎn)根據(jù)土地流轉(zhuǎn)40畝，由國(guó)家補(bǔ)貼，用以發(fā)展趨勢(shì)溫室大棚姬松茸栽種，推動(dòng)14戶拆遷人民群眾發(fā)展趨勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)收;從江縣項(xiàng)目投資320萬(wàn)余元?jiǎng)?chuàng)建美娥農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展趨勢(shì)特點(diǎn)種殖新項(xiàng)目，為安裝 點(diǎn)的拆遷人民群眾出示一百個(gè)學(xué)生就業(yè)職位……據(jù)調(diào)查，全州縣易地扶貧拆遷集中化安裝 區(qū)創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)站79個(gè)，總計(jì)進(jìn)行創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)項(xiàng)目10.98人次，完成創(chuàng)業(yè)就業(yè)34368人，保證了有人力資本搬遷戶“一戶一人”學(xué)生就業(yè)總體目標(biāo)。

“假如人民群眾僅僅搬離了高山，搬入了城區(qū)，而學(xué)生就業(yè)、文化教育、診療、確保等難點(diǎn)沒(méi)有獲得全局性處理，那將是如何的情景?大家統(tǒng)一了了解，拆遷是一個(gè)詳細(xì)的法治保障管理體系?！?a style='font-family: "宋體";' href="http://www.royaume-de-dieu.net/guizhou" target="_blank">貴州省委常委會(huì)、公安局局長(zhǎng)潘亮。

貴州省對(duì)于諸多民生工程事宜，采用法制方式，確保我國(guó)相關(guān)法律法規(guī)、各類拆遷民生工程精確實(shí)行及時(shí)，實(shí)行不走形。在入學(xué)文化教育、就診確保、兜底保障、創(chuàng)業(yè)就業(yè)中，都完成法治保障同行業(yè)。

現(xiàn)階段，全州縣易地扶貧拆遷安裝 點(diǎn)配套設(shè)施基本建設(shè)66所院校，處理2.八萬(wàn)名學(xué)員在附近選學(xué)校，均配全了法紀(jì)副校和法紀(jì)高校輔導(dǎo)員，全州縣安裝 小區(qū)因貧失學(xué)兒童退學(xué)數(shù)為零;安裝 區(qū)完成醫(yī)院門(mén)診全覆蓋，配置醫(yī)護(hù)人員151名，完成“一站式”及時(shí)清算，安裝 點(diǎn)已派發(fā)艱難家中臨時(shí)救助金3.58億人民幣，造福23.85數(shù)萬(wàn)人。

今年，貴州省被全國(guó)普法辦嘉獎(jiǎng)為貴州唯一的“七五”普法教育中后期優(yōu)秀大城市，它是對(duì)貴州省探尋特點(diǎn)普法教育推動(dòng)法制建設(shè)的高度肯定。

“2個(gè)結(jié)合”：壓實(shí)整治基本

2018年2019年3月27日，岑鞏縣同舟異地香港移民安置小區(qū)法律援助中心聯(lián)系點(diǎn)招待了5名拆遷人民群眾：幫助討要承包人王某托欠的16多萬(wàn)元人工費(fèi)。聯(lián)系點(diǎn)快速啟用安裝 小區(qū)法治保障“綠色通道政策”，僅用1天半，這起涉及到多的人的追償勞務(wù)報(bào)酬糾紛案件，就獲得了圓滿解決。

今年10月，凱里上馬石50多名人民群眾到上馬石公共性法律法規(guī)服務(wù)站資詢，其被某房成立公司托欠上100萬(wàn)勞務(wù)工資，經(jīng)上馬石小區(qū)律師顧問(wèn)釋法知理、依規(guī)協(xié)商，欠薪在兩月內(nèi)兌付。

它是貴州省執(zhí)行易地扶貧拆遷法治保障“2個(gè)結(jié)合”體制的真實(shí)案例。現(xiàn)階段，全州縣安裝 點(diǎn)建了公共性法律援助網(wǎng)站77個(gè)，高效率便民利民地為人民群眾出示法律援助事宜;有分歧糾紛調(diào)解機(jī)構(gòu)76個(gè)375人，總計(jì)清查調(diào)解矛盾糾紛242件。

30多萬(wàn)元人，集中化拆遷到全州縣75個(gè)易地扶貧拆遷安裝 縣里——這代表著黔東南的治理能力遭遇著極大磨練。

“結(jié)合實(shí)際，大家積極推進(jìn)‘社區(qū)治理和民族大團(tuán)結(jié)’雙結(jié)合體制，持續(xù)壓實(shí)安置小區(qū)整治、基層民主管理體系，提高拆遷人民群眾自我約束觀念和小區(qū)公共性法律援助、社會(huì)治安防治水準(zhǔn)?！?a style='font-family: "宋體";' href="http://www.royaume-de-dieu.net/guizhou" target="_blank">貴州省司法所廳長(zhǎng)侯嘉美說(shuō)。

“之前日常生活在農(nóng)村，外出不鎖車，習(xí)慣，拆遷之后，有幾回鎖匙忘記帶了進(jìn)不去，安裝了面部識(shí)別門(mén)禁系統(tǒng)之后，根據(jù)面部識(shí)別就可以進(jìn)去，安全性又便捷?！?a style='font-family: "宋體";' href="http://www.royaume-de-dieu.net/news-gzkaili.html" target="_blank">凱里市上馬石安裝 點(diǎn)搬遷戶張洪良對(duì)住宅小區(qū)整治堅(jiān)起了拇指。

安裝 小區(qū)擁有“新科技”，拆遷人民群眾吃完“保心丸”?，F(xiàn)階段，全州縣75個(gè)安裝 區(qū)共完工綜治中心76個(gè)，區(qū)劃網(wǎng)格圖735個(gè)，配置協(xié)管1099人;完工警務(wù)工作站(含劃入管轄區(qū)管理方法)72個(gè)，現(xiàn)有警務(wù)人員252人;攝像頭安裝380八個(gè)、聰慧門(mén)禁系統(tǒng)581個(gè)，創(chuàng)建群防共治團(tuán)隊(duì)102個(gè)2127人。

小青瓦、坡屋面、小翼角、鏤花窗、風(fēng)雨橋……走入貴州省雷山縣里邊的易地扶貧拆遷安裝 點(diǎn)牛王寨，濃厚的廣大苗族地區(qū)風(fēng)韻迎面而來(lái)。

全州縣各安裝 小區(qū)在配套設(shè)施基本建設(shè)“鄉(xiāng)思館”、苗族蘆笙場(chǎng)、侗族花橋木棧道等少數(shù)名族傳統(tǒng)式民俗風(fēng)情設(shè)備的另外，將法治文化融引入健身培訓(xùn)設(shè)備基本建設(shè)和融進(jìn)住宅小區(qū)公共性自然環(huán)境，普遍完工憲法學(xué)法治文化城市廣場(chǎng)、普法教育南京鼓樓、法治文化亭子木棧道等法治文化陣營(yíng)，充分運(yùn)用少數(shù)名族風(fēng)序良俗的積極主動(dòng)功效，不斷完善社區(qū)公約，營(yíng)銷推廣居民自治、條例管理方法，不斷完善社區(qū)居委會(huì)、住戶工作組，激勵(lì)鄰里守望相幫，提倡壩壩會(huì)等民主化審議方法，塑造拆遷人民群眾自我約束工作能力。