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前不久，由國(guó)家網(wǎng)信辦網(wǎng)絡(luò)媒體信息傳播局（網(wǎng)絡(luò)理論散播局）舉辦的“強(qiáng)國(guó)小鮮@農(nóng)村基層之治”互聯(lián)網(wǎng)主題風(fēng)格宣傳活動(dòng)起動(dòng)。

9月25日，“強(qiáng)國(guó)小鮮@農(nóng)村基層之治”互聯(lián)網(wǎng)主題風(fēng)格宣傳活動(dòng)訪談?wù){(diào)查團(tuán)趕到杭州市。各自走入了杭州市西溪濕地、杭州市智慧園區(qū)、高新園區(qū)（各地）社會(huì)發(fā)展矛盾糾紛調(diào)解解決管理中心、蕭山寧圍街道，多方位多方位掌握調(diào)查杭州市綠色生態(tài)環(huán)境整治工作情況、大城市數(shù)據(jù)治理現(xiàn)代化管理體系、“一碼解糾紛案件（起訴）”服務(wù)平臺(tái)、“寧聚藍(lán)”聰慧整治服務(wù)平臺(tái)“1 N X”聰慧運(yùn)用方式。

西溪濕地：讓翠綠色變成杭州市發(fā)展趨勢(shì)最靚麗的背景色

十五年來，杭州市在省級(jí)城市中首先完工“我國(guó)綠色生態(tài)市”，喜獲“我國(guó)生態(tài)景觀大城市”“漂亮山水城市”等頭銜。持續(xù)13年得到 “我國(guó)最具幸福感城市”，變成全國(guó)各地唯一的“幸?？鞓肥痉缎园駱哟蟪鞘小?。而這種，與堅(jiān)持不懈綠色生態(tài)優(yōu)先選擇的核心理念緊密聯(lián)系，在其中，西溪濕地變成了最好是的樣版?！皬?qiáng)國(guó)小鮮@農(nóng)村基層之治”互聯(lián)網(wǎng)主題風(fēng)格宣傳活動(dòng)訪談?wù){(diào)查團(tuán)杭州市之旅第一站便選在西溪濕地。

杭州市自二零零三年起便全方位提升西溪濕地維護(hù)，起動(dòng)西溪濕地綜合性維護(hù)工程項(xiàng)目，根據(jù)住戶轉(zhuǎn)移、關(guān)掉養(yǎng)豬廠、大幅度減少建筑間距、降低生態(tài)環(huán)境保護(hù)負(fù)載，有效溝通交流內(nèi)外水體、提升水質(zhì)自凈作用工作能力，修復(fù)濕地公園純天然等，將以往“臟亂”的養(yǎng)豬廠、死魚河浜治理提高為兼具維護(hù)、科學(xué)研究、文化教育、觀光旅游等作用的全國(guó)首個(gè)我國(guó)生態(tài)公園。

西溪濕地水體由二零零三年的劣Ⅴ類提升到現(xiàn)在的Ⅲ類，每天空氣負(fù)離子成分約1400個(gè)立方分米，再現(xiàn)“大城市之肺”的純天然。

而且，杭州市加強(qiáng)規(guī)范管理，04年定編執(zhí)行《杭州市西溪濕地保護(hù)區(qū)總體規(guī)劃》，劃分11.4平方千米維護(hù)范疇、15.7平方千米外場(chǎng)維護(hù)帶和約50平方千米的附近園林景觀操縱帶。

“現(xiàn)階段，西溪濕地現(xiàn)有飛禽180多種?！痹陔妱?dòng)式旅游船上，西溪濕地工作員向“強(qiáng)國(guó)小鮮@農(nóng)村基層之治”互聯(lián)網(wǎng)主題風(fēng)格宣傳活動(dòng)訪談?wù){(diào)查團(tuán)詳細(xì)介紹，二零一一年在全國(guó)各地首先頒布對(duì)于單一生態(tài)公園的《杭州西溪國(guó)家濕地公園保護(hù)管理?xiàng)l例》，明文規(guī)定嚴(yán)禁在建與維護(hù)不相干的工程建筑、嚴(yán)控打撈水生物等。

杭州市著眼于發(fā)展趨勢(shì)綠色發(fā)展，做精做細(xì)休閑農(nóng)業(yè)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展?！岸懔阄迥觊_業(yè)至今總計(jì)服務(wù)項(xiàng)目游人4500人次，取得成功尋找維護(hù)與運(yùn)用融合的最好均衡點(diǎn)，完成環(huán)境效益、社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益、經(jīng)濟(jì)收益的共享發(fā)展。”西溪濕地工作員說。

“杭州市著眼于高質(zhì)量打造出’濕地公園福泉‘?！蔽飨獫竦毓ぷ鲉T詳細(xì)介紹，依照“青山綠水融為一體、湖城合璧、擁江枕河、人水相親約會(huì)”的核心理念，深入開展?jié)竦乇Ｗo(hù)和修補(bǔ)，用心關(guān)愛水生態(tài)、發(fā)揚(yáng)承傳山水文化、改革創(chuàng)新水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)，切實(shí)打造出世界聞名、推動(dòng)時(shí)期、最憶江南的“濕地公園福泉”，做為基本建設(shè)新時(shí)期漂亮杭州市的重抓手，把杭州市最美麗的遺傳基因承傳好、把杭州市最靚的原素展現(xiàn)好。

杭州市智慧園區(qū)：打造出“全國(guó)各地?cái)?shù)據(jù)整治第一城”

“強(qiáng)國(guó)小鮮@農(nóng)村基層之治”互聯(lián)網(wǎng)主題風(fēng)格宣傳活動(dòng)訪談?wù){(diào)查團(tuán)杭州市之旅的第二站抵達(dá)了杭州市智慧園區(qū)。

近些年，杭州市委市人民政府明確提出了打造出“全國(guó)各地?cái)?shù)據(jù)整治第一城”基本建設(shè)總體目標(biāo)，全力協(xié)作促進(jìn)政府部門企業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型和大城市智能化工作中，把數(shù)字政府、數(shù)據(jù)社會(huì)發(fā)展、數(shù)字經(jīng)濟(jì)的做為一個(gè)總體來打造出，切實(shí)搭建智能化為基本、互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)協(xié)作的大城市數(shù)據(jù)治理現(xiàn)代化管理體系。

“智慧園區(qū)下移顛覆式創(chuàng)新，使農(nóng)村基層的主動(dòng)性獲得了巨大激發(fā)，完成了以鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道為基本建設(shè)行為主體的壓根變化。”智慧園區(qū)工作員向“強(qiáng)國(guó)小鮮@農(nóng)村基層之治”互聯(lián)網(wǎng)主題風(fēng)格宣傳活動(dòng)訪談?wù){(diào)查團(tuán)的組員們?cè)敿?xì)介紹道，智慧園區(qū)構(gòu)建了鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的大舞臺(tái)，社會(huì)發(fā)展“整治”最終一米是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道方面落地式和進(jìn)行的，真實(shí)完成“條塊”融合，“系統(tǒng)軟件”為“服務(wù)平臺(tái)”顛覆式創(chuàng)新。

一樓展覽廳為“強(qiáng)國(guó)小鮮@農(nóng)村基層之治”互聯(lián)網(wǎng)主題風(fēng)格宣傳活動(dòng)訪談?wù){(diào)查團(tuán)展現(xiàn)了智慧園區(qū)各種各樣應(yīng)用領(lǐng)域。江湖商業(yè)圈商業(yè)街整治為處理公共文化服務(wù)的“最終一百米”精準(zhǔn)推送難題，構(gòu)建“網(wǎng)上 線下推廣”正確引導(dǎo)系統(tǒng)軟件，完成“來逛就能停，仰頭就能見”。浙一醫(yī)院、浙二醫(yī)院兩家醫(yī)院門診附近路面長(zhǎng)期擁擠，浙一醫(yī)院附近擁擠曾列全國(guó)各地第一附近商業(yè)街整治，街道社區(qū)為主導(dǎo)，單位協(xié)作和顛覆式創(chuàng)新，完成“讓路面重歸通暢，讓泊車重歸場(chǎng)庫(kù)”。浙大兒院各地分院附近商業(yè)街整治，根據(jù)盤清停車位、連通斷頭路、歸類正確引導(dǎo)等對(duì)策治理醫(yī)院門診附近交通出行，完成“直通停車場(chǎng)，父母不排長(zhǎng)隊(duì)”，1030米的硬隔離被拆卸，1800米的泊車團(tuán)隊(duì)消失了。拱墅區(qū)三墩鎮(zhèn)“民生工程直通”服務(wù)平臺(tái)，把12項(xiàng)涉及到困難家庭的現(xiàn)行政策根據(jù)民生工程直通服務(wù)平臺(tái)一鍵派發(fā)，讓全部該享有現(xiàn)行政策的人民群眾“一個(gè)都不容易少，一天都不容易差”。

杭州市智慧園區(qū)根據(jù)核心理念驅(qū)動(dòng)器促進(jìn)數(shù)據(jù)顛覆式創(chuàng)新，逐步推進(jìn)政府部門本身改革創(chuàng)新，完成整治行為主體的變化，促進(jìn)政府部門管理方法和社會(huì)管理創(chuàng)新更富延展性，讓大城市兼顧紀(jì)律和魅力之美，變成城市治理新的基座和金屬催化劑。

高新園區(qū)（各地）自主創(chuàng)新“一碼解糾紛案件”：探尋訴源治理新途徑

高新園區(qū)（各地）社會(huì)發(fā)展矛盾糾紛調(diào)解解決管理中心是“強(qiáng)國(guó)小鮮@農(nóng)村基層之治”互聯(lián)網(wǎng)主題風(fēng)格宣傳活動(dòng)訪談?wù){(diào)查團(tuán)杭州市之旅的第三站。

杭州高新區(qū)（各地）公司較多，外地人流動(dòng)人口較多，工作人員流通性大，一些糾紛案件被告方?jīng)]有杭州市乃至沒有浙江省。傳統(tǒng)式的協(xié)商工作中全是以當(dāng)眾協(xié)商為主導(dǎo)、電話協(xié)商輔助，假如糾紛案件一方在異地或者由于一些特殊情況不可以到當(dāng)場(chǎng)，就沒法開展協(xié)商；根據(jù)電話協(xié)商取得成功的也會(huì)存有沒法簽名或者簽名全過程較長(zhǎng)的狀況。有時(shí)時(shí)間一久，糾紛案件一方又悔約了，會(huì)出現(xiàn)協(xié)商不斷等難題，不利工作中的推動(dòng)。

為了更好地健全社會(huì)發(fā)展矛盾糾紛多元化防止調(diào)解解決綜合性體制，應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算技術(shù)、區(qū)塊鏈技術(shù)、人工智能技術(shù)等前沿科技，促進(jìn)農(nóng)村基層社會(huì)管理創(chuàng)新核心理念、方式、方式自主創(chuàng)新。在杭州市委政法委統(tǒng)籌規(guī)劃與杭州中院的指導(dǎo)下，高新園區(qū)（各地）自主創(chuàng)新基本建設(shè)了集智能化分案、層次過慮、多種渠道解紛、互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)管控等作用于一體的“一碼解糾紛案件”服務(wù)平臺(tái)，打造出了訴源治理高新園區(qū)（各地）新模式。

各地市委組織部部長(zhǎng)、公安局局長(zhǎng)張瑋詳細(xì)介紹，在市委的領(lǐng)導(dǎo)干部下，由政法委帶頭，司法局、人民法院為主導(dǎo)，人力社保局、城建局、市場(chǎng)監(jiān)督管理等領(lǐng)域主管機(jī)構(gòu)協(xié)作參加，相互搭建了數(shù)據(jù)平臺(tái)協(xié)作體制。依據(jù)目前協(xié)商機(jī)構(gòu)作用及人民法院近三年來收結(jié)實(shí)例，整理優(yōu)化25類協(xié)商案由，并設(shè)定相匹配關(guān)鍵字，為服務(wù)平臺(tái)智能化歸類明確標(biāo)準(zhǔn)，將合同糾紛案、專利權(quán)、關(guān)于勞動(dòng)仲裁、物業(yè)管理、婚姻生活家務(wù)事等糾紛案件列入關(guān)鍵正確引導(dǎo)，切實(shí)提高糾紛案件解決水平。

多方位融合人民調(diào)解、領(lǐng)域協(xié)商、刑事辯護(hù)律師協(xié)商等協(xié)商服務(wù)項(xiàng)目資源，促進(jìn)社會(huì)力量多元化參加，創(chuàng)建人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解有機(jī)化學(xué)對(duì)接的協(xié)商管理體系。另外，豐富農(nóng)村基層協(xié)商能量，完成社會(huì)工作者全員參與協(xié)商，聘用人民代表、人大代表和非黨人士等出任調(diào)解員?，F(xiàn)階段服務(wù)平臺(tái)已進(jìn)駐協(xié)商機(jī)構(gòu)97個(gè)，在其中人民調(diào)解機(jī)構(gòu)66個(gè)，行專協(xié)商機(jī)構(gòu)27個(gè)，特聘協(xié)商機(jī)構(gòu)4個(gè)，各種調(diào)解員882名 ，產(chǎn)生訴調(diào)、警調(diào)、檢調(diào)、專調(diào)、訪調(diào)“五調(diào)連動(dòng)”的閉環(huán)方式，進(jìn)一步防止多路徑審理很有可能產(chǎn)生的反復(fù)案子，助推各種矛盾糾紛的農(nóng)村基層解決。截止9月23日，服務(wù)平臺(tái)共審理各種糾紛案件4739件。

為標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)平臺(tái)運(yùn)作，制訂《工作規(guī)程》、《考核辦法》和《調(diào)解員積分管理制度》，健全調(diào)解員常態(tài)化培訓(xùn)教育輪流培訓(xùn)體制，科學(xué)研究設(shè)定考核標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)協(xié)商機(jī)構(gòu)及調(diào)解員推行“積分規(guī)則”考評(píng)，激起調(diào)解員的工作主動(dòng)性。

據(jù)了解，“一碼解糾紛案件”重點(diǎn)圍繞矛盾糾紛解決和訴源治理主線任務(wù)，群眾端接到糾紛調(diào)解申請(qǐng)辦理及人民法院將案子立為執(zhí)行異議調(diào)案子后，一個(gè)案子專享的“協(xié)商碼”立刻轉(zhuǎn)化成，并全自動(dòng)引流方法到“矛調(diào)管理中心”，再由管理中心統(tǒng)一分離至人民調(diào)解機(jī)構(gòu)、領(lǐng)域協(xié)商機(jī)構(gòu)、人民法院特聘協(xié)商機(jī)構(gòu)及其社會(huì)化協(xié)商能量開展解決，進(jìn)一步減輕當(dāng)今人民法院遭遇的人案分歧。

服務(wù)平臺(tái)以五色協(xié)商碼為媒體，連通與矛調(diào)管理中心、人民法院訴服管理中心中間的方式，完成糾紛案件解決“雙核四線程”、“雙路軌”并行處理，以人民法院訴服管理中心為關(guān)鍵，前端開發(fā)訴調(diào)案子解決，后端開發(fā)線上司法確認(rèn)、起訴立案?jìng)刹槎喙荦R下，產(chǎn)生糾紛案件整治生態(tài)圈閉環(huán)控制；對(duì)分離到矛調(diào)管理中心的糾紛案件，融合矛調(diào)管理中心的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，后端開發(fā)審理分離解決。

除此之外，做為應(yīng)用領(lǐng)域，“一碼解糾紛案件（起訴）”服務(wù)平臺(tái)也被總體列入高新園區(qū)（各地）智慧園區(qū)數(shù)據(jù)駕駛室，根據(jù)駕駛室主控芯片頁(yè)面，可立即調(diào)看訴前調(diào)解率、正確引導(dǎo)到矛調(diào)管理中心比例，司法調(diào)解通過率及其案子數(shù)量、未響應(yīng)數(shù)及各地區(qū)糾紛案件遍布狀況這些，根據(jù)智能化、大數(shù)據(jù)可視化，即時(shí)、形象化反映地區(qū)訴源治理成果。

蕭山寧圍街道“寧聚藍(lán)”聰慧整治服務(wù)平臺(tái)：連通整治和服務(wù)項(xiàng)目扎根基層一線的“最后一公里”

“強(qiáng)國(guó)小鮮@農(nóng)村基層之治”互聯(lián)網(wǎng)主題風(fēng)格宣傳活動(dòng)訪談?wù){(diào)查團(tuán)杭州市之旅的最后一站趕到了在蕭山寧圍街道“寧聚藍(lán)”聰慧整治服務(wù)平臺(tái)。

蕭山有關(guān)責(zé)任人詳細(xì)介紹， “寧聚藍(lán)”聰慧整治服務(wù)平臺(tái)搭建了“1 N X”聰慧運(yùn)用方式，即一個(gè)街道社區(qū)級(jí)聰慧整治服務(wù)平臺(tái)、9個(gè)聰慧控制模塊、42個(gè)智慧場(chǎng)景。結(jié)合智能球機(jī)、單兵監(jiān)管等各種智能化“觸須”，完成整治全因素聚集。在村社統(tǒng)一配置“小區(qū)微腦”服務(wù)平臺(tái)、“寧聚藍(lán)”APP的基本上，基本建設(shè)集網(wǎng)格圖個(gè)人工作室、警務(wù)工作站等職責(zé)于一體的“寧聚藍(lán)”社會(huì)管理創(chuàng)新服務(wù)點(diǎn)，連通整治和服務(wù)項(xiàng)目扎根基層一線的“最后一公里”。

“大家以數(shù)據(jù)信息助推，促進(jìn)聰慧促和精確細(xì)致。”寧圍街道工作員詳細(xì)介紹，服務(wù)平臺(tái)聚集各種數(shù)據(jù)信息73類362項(xiàng)，能迅速清理核算有關(guān)數(shù)據(jù)信息。緊緊圍繞“人、房、車、惡性事件”四大層面，聚集面部識(shí)別、高空墜物攝像頭、消防安全物聯(lián)網(wǎng)等“8 N”認(rèn)知數(shù)據(jù)信息，收集統(tǒng)一詳細(xì)地址數(shù)據(jù)信息12.六萬條、工作人員數(shù)據(jù)信息13.八萬條。根據(jù)互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)即時(shí)把握管轄區(qū)內(nèi)惡性事件的網(wǎng)絡(luò)熱點(diǎn)地區(qū)和網(wǎng)絡(luò)熱點(diǎn)種類，即時(shí)展現(xiàn)惡性事件熱力地圖，平均產(chǎn)生輔助管理決策匯報(bào)16份，合理生產(chǎn)調(diào)度網(wǎng)格圖能量、下移組織進(jìn)行各種重點(diǎn)整治。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，服務(wù)平臺(tái)在情景運(yùn)用層面，達(dá)到惡性事件閉環(huán)控制高效率整治。“憑著聰慧整治服務(wù)平臺(tái)、智慧通手機(jī)上、單兵機(jī)器設(shè)備、寧聚藍(lán)APP等媒體，健全統(tǒng)一的信息收集督辦和即時(shí)應(yīng)急指揮平臺(tái)。”寧圍街道工作員向“強(qiáng)國(guó)小鮮@農(nóng)村基層之治”互聯(lián)網(wǎng)主題風(fēng)格宣傳活動(dòng)訪談?wù){(diào)查團(tuán)展現(xiàn)，服務(wù)平臺(tái)怎樣“一張三維圖hold住全場(chǎng)、一個(gè)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)多方面協(xié)作”，考慮社會(huì)管理創(chuàng)新42個(gè)情景必須。

依據(jù)消防安全連接網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)，目的性進(jìn)行安全隱患整頓，并使火災(zāi)從街村二級(jí)另外預(yù)警信息到緊急消防疏散、連動(dòng)處理得到迅速閉環(huán)。面部車子跟蹤作用，完成面部、車子接觸互聯(lián)網(wǎng)預(yù)警信息，能助推迅速精準(zhǔn)定位關(guān)鍵工作人員和車子，并對(duì)交通出行地址、時(shí)間段等開展輔助剖析產(chǎn)生匯報(bào)。根據(jù)數(shù)據(jù)分析預(yù)警信息、聰慧化認(rèn)知檢測(cè)、高效性清查正確引導(dǎo)、“面部識(shí)別 身心健康碼”端口號(hào)連通等方式，緊緊扎牢高精密智控安全防護(hù)網(wǎng)。

借助數(shù)據(jù)顛覆式創(chuàng)新，寧圍街道完成“10秒精確鎖住當(dāng)場(chǎng)界面、十分鐘處理能量到達(dá)當(dāng)場(chǎng)處理”的優(yōu)良趨勢(shì)?！懊咳仗幚韾盒允录?6件，約占每天總惡性事件數(shù)的50%；處理能量降低近50%，一線稽查時(shí)間減縮65%；住宅小區(qū)火災(zāi)事故產(chǎn)生數(shù)同比減少21.4%，平安三率環(huán)比提高18.3%?！睂巼值拦ぷ鲉T表明，在本次新冠肺炎疫情中，根據(jù)“寧聚藍(lán)”聰慧整治服務(wù)平臺(tái)和街道工作員的勤奮努力，街道社區(qū)管轄區(qū)新冠肺炎疫情病案零疑是、零診斷，住戶人民群眾的幸福感滿足感歸屬感明顯提高。