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近些年，上高縣以“宗祠說事兒”為媒介，全力實行“急事到宗祠說，言之有理到宗祠講，有糾紛案件到宗祠調”的基層治理方式，完成了基層民主、德治、法制“三治”的有機化學結合。
“宗祠說事兒”由專家問事、人民群眾說事兒、立即做事和按時評事四個階段構成，說便是拉開全景天窗說亮話，辦便是馬上辦，既辦村內的大事兒，也幫群眾處理日常生活的瑣事。
急事到宗祠說——講出了人民群眾的主導權
上高的“宗祠說事兒”源于村民自治的偏方“群眾說事兒”。村內的一些煩心事、艱難事，群眾中間的矛盾糾紛，大伙兒在宗祠里邊打開心扉說一說、議一議，大部分都能獲得處理。
“做事多商議，做事能商議，就能獲得人心，村內的事兒就能辦完……”蘆洲鄉(xiāng)新橋村新房子組聯(lián)合會會生趙小龍談起“宗祠說事兒”的歷經(jīng)，感觸頗深地說。
上年，趙小龍被群眾聘用為“宗祠說事兒”聯(lián)合會會生。平常，和我別的7名聯(lián)合會組員常常去群眾家串門子閑聊，掌握群眾的一些念頭，群眾急事也善于跟有人說。在宗祠說事兒時，趙小龍都是會將搜集到的群眾建議讓大家一起來探討決策。
大事兒大議，瑣事小議，著急的事立議。上級領導的各類政策補貼、村團體財產公開招標、最低生活保障評定等涉及到群眾權益的事兒，群眾有哪些需求，都會說事兒大會上公開化地講。在疫情防控期內，趙小龍在宗祠舉辦了3次疫情防控說事兒會。
“一開始絕大多數(shù)群眾都對春節(jié)假期不走親戚、不串門子不理解，之后大家聯(lián)合會跟大伙兒搞清楚了利益關系，大家都表明接納，一些群眾還積極報考參加肺炎疫情宣傳策劃和守點值勤，主動性較為高……”趙小龍說。
“宗祠說事兒”，辦是重要。講過、議了，沒有去辦，相當于白說白議。
新房子組是100余畝水稻田因為少水，以往只栽種晚稻。2020年，全鄉(xiāng)營銷推廣早稻栽種，一些群眾以各種原因推諉不愿意種。趙小龍把這種群眾集結到宗祠，大家一起來想辦法解決困難。最終綜合性大伙兒的建議，由村團體統(tǒng)一吸水泵、拋秧，事兒獲得圓滿解決。
“‘宗祠說事兒’便是要讓‘民利作主’轉化成‘讓民作主’，使群眾有大量的自主權、主導權。人民群眾的氣順了，上訪者的也少了……”蘆洲鄉(xiāng)司法所優(yōu)點黃敏說。
現(xiàn)如今，村內的事大家一起商議，一起干，一起監(jiān)管，已變成很多群眾的的共識。
言之有理到宗祠講——講出了文明行為的村風
鎮(zhèn)渡鄉(xiāng)江東區(qū)村70幾歲的老年人喻根華，雖然她是一位低保困難戶，可是她幾十年如一日不棄不離照料100歲家婆的個人事跡在本地廣為傳頌。17年，喻根華榮獲孝老愛親“中國好人榜”。
江東區(qū)村擁有尊老愛親的傳統(tǒng)式，村內早已持續(xù)24年舉行了九九重陽節(jié)敬老活動。上年，該地在宗祠里商議幸?？鞓凤?zhí)没I備事項時，大伙兒競相強烈推薦喻根華為公司幸福快樂飯?zhí)霉ぷ鲉T，讓她照料幸?？鞓凤?zhí)?7名老年人的一日三餐，讓孝老愛親的傳統(tǒng)式承傳下來。
“上年，我家婆過世，我能像照顧好自己的家婆一樣，照顧好這種老年人……”喻根華情深地說。
文明行為村風是鄉(xiāng)村社會管理創(chuàng)新的關鍵內容和強有力確保。近些年，上高以發(fā)揚孝道文化為著力點，用優(yōu)良的家風家訓來培養(yǎng)文明行為的村風。某縣運用宗祠工作人員集聚這一優(yōu)點，將宗祠打導致“新時期文明實踐站”，借助“宗祠說事兒”這一服務平臺，積極開展“孝順媳婦、好婆婆”“好妯娌”“好鄰居”等評比嘉獎主題活動，在宗祠中開設“善人榜”，將她們的好家風廣而告之。
某縣將每個月10日明確為“宗祠說事兒”日，把“家風家訓大講堂”“道德講堂”等主題活動搬入村宗祠，邀約村內的善人意味著言傳身教，協(xié)商婆媳之間、左鄰右舍分歧，用身旁事文化教育身邊人。
“如今村內的作風越變越好，婆媳之間、妯娌間的分歧越來越低，村內的老年人也積極投身新農村規(guī)劃，為扶貧攻堅獻計獻策……”江東區(qū)村黨支書胡文貴說。
有糾紛案件到宗祠調——調成了和諧的鄰里和睦
“你的舊房子沒拆，這一新房子就不可以建……”
“這一房基地就是我掏錢買的，為何不可以建……”前不久，田心鎮(zhèn)江市南村群眾陳榮與前去阻攔他建房子的鎮(zhèn)村干部吵了起來。
“有話好好說，鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親的，吵難以解決難題，到宗祠里坐下來讓大伙兒來評評理……”聞訊趕來的該地聯(lián)合會會生楊流牙勸說道。
一個由司法所工作員、聯(lián)合會組員、村內的黨員構成的“評定團”剛開始坐“堂”評案。
“依照一戶一宅的要求，你要建新房子就務必拆卸舊房子……”
“房基地是村團體財產，并不是本人合法財產，我國嚴禁擅自交易……”
聯(lián)合會組員細心勸導，司法所黨員干部細膩地說法普法教育，總算讓陳榮了解到自身擅自買團體房基地歸屬于違紀行為，他表明想要聽從村民委員會分配，拆卸老房子在舊址在建。
群眾中間有糾紛案件，讓聯(lián)合會來協(xié)商。在宗祠里，坐下來分歧彼此，也有由村內的退休干部、黨員、村民代表等構成的聯(lián)合會組員。大伙兒把事兒講一講，把大道理說一說，看起來不能協(xié)商的分歧，大部分能商議處理好。
“群眾對宗祠都抱有心存敬畏，在外面大聲喊叫，來到宗祠都能平心靜氣地坐下來談，解決起來就更非常容易了?！睏盍餮勒f，“碰到糾紛案件來宗祠里講一講，評一評，如今逐漸變成群眾的的共識?！?/p>
“每一個城鎮(zhèn)還配置了一名律師顧問，大家規(guī)定城鎮(zhèn)司法所黨員干部及律師顧問按時到村內開展法治宣傳，提高群眾的知法知法使用方法的觀念……”某縣縣政府政法委組織部部長余頌詳細介紹說。
現(xiàn)階段，全鄉(xiāng)創(chuàng)建“宗祠說事兒”點136個，搜集社情民意758條，協(xié)商矛盾糾紛635起，審議698件，基礎完成了“瑣事出不來村，大事兒出不來鄉(xiāng)”。
現(xiàn)如今，在上高，“宗祠說事兒”正深得人心，群眾也切切實實體會來到新的轉變，主導權大量了，村風更文明行為了，矛盾糾紛越來越少了……?(晏慧珍)
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