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此前,國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)《關(guān)于北京、湖南、安徽自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案及浙江自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)擴(kuò)展區(qū)域方案的通知》,除開(kāi)浙江省為拓展地區(qū)外,在我國(guó)自由貿(mào)易區(qū)又增加三個(gè),數(shù)量已提升至21個(gè)。
自貿(mào)區(qū)“再擴(kuò)充”是改革創(chuàng)新對(duì)外開(kāi)放的必定規(guī)定。自二零一三年上海自貿(mào)掛牌上市迄今,在體制機(jī)制創(chuàng)新、吸取經(jīng)驗(yàn)、拷貝營(yíng)銷(xiāo)推廣的基本上,在我國(guó)自由貿(mào)易區(qū)發(fā)展趨勢(shì)此起彼落、多點(diǎn)開(kāi)花,慢慢產(chǎn)生點(diǎn)線(xiàn)面融合、滿(mǎn)地推進(jìn)發(fā)展趨勢(shì)的對(duì)外開(kāi)放新局勢(shì)??梢哉f(shuō),包含北京市、湖南省、安徽省以?xún)?nèi)的大量自由貿(mào)易區(qū)逐一落地式,終將進(jìn)一步促進(jìn)自由貿(mào)易區(qū)變成新時(shí)期中國(guó)改革開(kāi)放的新紀(jì)錄地。
大家都知道,自由貿(mào)易區(qū)是在貿(mào)易和項(xiàng)目投資等層面比世界貿(mào)易組織相關(guān)要求更為特惠的貿(mào)易分配。在獨(dú)立國(guó)家或地域的關(guān)境之外,劃到特殊的地區(qū),準(zhǔn)予國(guó)外產(chǎn)品免除進(jìn)口關(guān)稅隨意出入,本便是擴(kuò)大進(jìn)口的一項(xiàng)力舉?;窘ㄔO(shè)自由貿(mào)易區(qū)試點(diǎn)區(qū),做為中共中央為推動(dòng)新時(shí)期中國(guó)改革開(kāi)放明確提出的一項(xiàng)重特大措施,一方面要建成一個(gè)又一個(gè)試點(diǎn)區(qū)的“點(diǎn)”,另一方面要在膽大試、膽大闖、獨(dú)立改的基本上,種好擴(kuò)大進(jìn)口的一片“田”。從自由貿(mào)易區(qū)總數(shù)持續(xù)提升、范疇不斷發(fā)展看來(lái),這一措施并不是搞好多個(gè)欣賞自己地“栽盆栽”,只是完善一項(xiàng)推一項(xiàng)、取得成功一個(gè)推一個(gè)地“種苗木基地”?,F(xiàn)如今,開(kāi)啟全國(guó)地圖,從第一個(gè)自由貿(mào)易區(qū)看起,先前自由貿(mào)易區(qū)的“星火燎原”,現(xiàn)如今已是“踵事增華”,促進(jìn)擴(kuò)大開(kāi)放的自由貿(mào)易區(qū)仍將再次發(fā)展趨勢(shì)、持續(xù)發(fā)力。
每一個(gè)自由貿(mào)易區(qū)基本建設(shè),都以其獨(dú)特資源優(yōu)勢(shì)、獨(dú)特發(fā)展趨勢(shì)環(huán)節(jié)而擔(dān)負(fù)起“特殊使命”。如北京市自貿(mào)區(qū)助推基本建設(shè)具備全世界知名度的自主創(chuàng)新管理中心,加速打造出服務(wù)行業(yè)擴(kuò)大進(jìn)口先行區(qū)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)的試點(diǎn)區(qū),切實(shí)搭建京津冀一體化協(xié)作發(fā)展趨勢(shì)的高質(zhì)量擴(kuò)大開(kāi)放服務(wù)平臺(tái);湖南省自貿(mào)區(qū)關(guān)鍵借助經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、紅花綜保區(qū)及其高鐵南站、飛機(jī)場(chǎng)港口,關(guān)鍵基本建設(shè)高新科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)聯(lián)接粵港澳大灣區(qū)和中西部地區(qū)的智能化服務(wù)站;安徽省自貿(mào)區(qū)的合肥市規(guī)劃區(qū)關(guān)鍵發(fā)展趨勢(shì)高端制造、人工智能技術(shù)等產(chǎn)業(yè)鏈,蕪湖市規(guī)劃區(qū)關(guān)鍵發(fā)展趨勢(shì)智能網(wǎng)聯(lián)轎車(chē)、跨境電子商務(wù)等產(chǎn)業(yè)鏈,池州規(guī)劃區(qū)則關(guān)鍵發(fā)展趨勢(shì)硅基新型材料、生物基新型材料等產(chǎn)業(yè)鏈。從這一實(shí)際意義上說(shuō),不一樣地域基本建設(shè)自貿(mào)區(qū)的總體目標(biāo)一致、關(guān)鍵不一,僅有把全國(guó)各地加快發(fā)展趨勢(shì)與我國(guó)擴(kuò)大進(jìn)口、改革創(chuàng)新的發(fā)展戰(zhàn)略用意融合起來(lái),才可以在緊跟時(shí)期、追上時(shí)期。
自然,縱觀(guān)下發(fā)的通告,三地基本建設(shè)自貿(mào)區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略及發(fā)展規(guī)劃是一致的,即“以體制機(jī)制創(chuàng)新為關(guān)鍵,以可拷貝可營(yíng)銷(xiāo)推廣為基礎(chǔ)規(guī)定”“授予自貿(mào)區(qū)更大改革創(chuàng)新管理權(quán),廣泛開(kāi)展差異化探尋”。有些人說(shuō),自由貿(mào)易區(qū)的小故事,關(guān)鍵是體制機(jī)制創(chuàng)新。不論是基本建設(shè)多年的還是已經(jīng)基本建設(shè)的自貿(mào)區(qū),全是在順?biāo)浦壑虚_(kāi)展著體制機(jī)制創(chuàng)新。例如,外資企業(yè)管理方案自主創(chuàng)新、貿(mào)易管控體制機(jī)制創(chuàng)新、金融業(yè)體制機(jī)制創(chuàng)新、事中過(guò)后管控體制機(jī)制創(chuàng)新這些,全是在實(shí)踐活動(dòng)探尋中產(chǎn)生的新作法,也會(huì)在更大范疇內(nèi)的實(shí)踐活動(dòng)中逐步完善。另外,體制機(jī)制創(chuàng)新必定規(guī)定授予全國(guó)各地更大的改革創(chuàng)新管理權(quán)和自覺(jué)性,給全國(guó)各地大量因時(shí)制宜地探尋室內(nèi)空間及容錯(cuò)機(jī)制室內(nèi)空間,唯有這般才可以以自主創(chuàng)新之舉持續(xù)提升自貿(mào)區(qū)的經(jīng)營(yíng)環(huán)境,激起新的改革發(fā)展魅力。
對(duì)外開(kāi)放不停步,改革創(chuàng)新不停頓?;窘ㄔO(shè)每一個(gè)自貿(mào)區(qū)都好似是在“實(shí)驗(yàn)田上實(shí)驗(yàn)培養(yǎng)出來(lái)的種子”,要是把這種“種子”進(jìn)一步塑造好、在更大范疇內(nèi)撒播好,就一定能結(jié)果實(shí),推動(dòng)全方位改革創(chuàng)新對(duì)外開(kāi)放久久為功,助推我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)再邁新高度。
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