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生產(chǎn)運營行業(yè)安全生產(chǎn)事故高發(fā)，主要的整治難點是“發(fā)覺難”。一些公司違反規(guī)定違反規(guī)定的方式層出不窮，并且愈來愈隱敝，基本的管控有時候無法發(fā)現(xiàn)問題，直至出了事才發(fā)現(xiàn)問題一大堆。但是，再隱敝的非法行為終歸必須公司員工去進行，公司騙得了監(jiān)管者，但瞞不過內(nèi)部職工的雙眼。這種職工和彼此一樣全是平常人，擁有平常人的基礎良心和善與惡規(guī)范，一旦遭受外界鼓勵，就很有可能在社會道德和權(quán)益的雙向迫使下英勇地站出去，向相關(guān)部門舉報企業(yè)的非法行為。

正所謂“碉堡最非常容易從內(nèi)部攻克”，這一規(guī)章制度稱得上嚴厲打擊生產(chǎn)運營違紀行為的一個神器，其關(guān)鍵實際意義早就為實踐活動所證實。創(chuàng)建這一規(guī)章制度，巨資獎賞是必不可少的一環(huán)。一方面，舉報者為推動生產(chǎn)安全做出了奉獻，有時一個檢舉很有可能拯救很多人的生命，她們理當?shù)玫?大獎；另一方面，揚長避短是人的本質(zhì)，內(nèi)部職工舉報企業(yè)的非法行為，通常代表著丟棄工作，乃至遭遇著各種各樣無法預料的風險性，她們必然要算下成本費盈利賬，當很有可能得到 的盈利高過很有可能投入的成本費時，她們才更想要“反戈一擊”。應急管理部擬提升舉報者的獎賞規(guī)范，便是要激話大量職工未泯的良心，激勵她們英勇地站出去。

現(xiàn)錢獎賞當然很重要，更關(guān)鍵的則是對舉報者的維護。舉報者的一次檢舉，就很有可能斷掉違法者的發(fā)財路，乃至讓違法者負債累累，她們必然對舉報者心存憎恨，并有可能對其開展威脅恐嚇。應急管理部這一份征求意見的突顯閃光點，已經(jīng)于加強了對舉報者的維護：應急管理部門有關(guān)工作人員要嚴格執(zhí)行保密紀律，妥當存放和應用舉報材料，嚴控檢舉信息內(nèi)容的悉知范疇，沒經(jīng)舉報者愿意，不可以一切方法泄漏其身份證信息、檢舉內(nèi)容，違反者將給與行政處分，構(gòu)罪的追究其刑事處罰。另外，生產(chǎn)運營企業(yè)對舉報者執(zhí)行威脅恐嚇個人行為的，除依規(guī)給予嚴肅查處外，應急管理部門還將對生產(chǎn)運營企業(yè)及相關(guān)工作人員執(zhí)行聯(lián)合執(zhí)法。

在某種程度上，提升對舉報者的維護也是一種獎賞，這類獎賞乃至比錢財更關(guān)鍵，也更能鼓勵大量職工與非法行為作斗爭。顯而易見，消除舉報者的顧慮是這一規(guī)章制度充分發(fā)揮的前提條件和基本，尤為重要。而相比于監(jiān)管部門，這一規(guī)章制度的觸須更密、更長，并且能夠節(jié)約很多管控成本費。設想，當每一個生產(chǎn)運營企業(yè)時刻被潛在性的舉報者盯住，當然會在生產(chǎn)安全上更認真，害怕乃至沒有機遇違反規(guī)定違反規(guī)定。