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首頁(yè) >> 資訊報(bào)道 >>創(chuàng)新“鄰里+”治理架構(gòu) “南通經(jīng)驗(yàn)”被納入《長(zhǎng)三角基層治理藍(lán)皮書》

創(chuàng)新“鄰里+”治理架構(gòu) “南通經(jīng)驗(yàn)”被納入《長(zhǎng)三角基層治理藍(lán)皮書》

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2020年09月18日 02:09 相關(guān)案例: 本文標(biāo)簽: 江蘇南通墻體廣告

南通市民政部門在今年 長(zhǎng)三角民政部門社區(qū)論壇內(nèi)以“自主創(chuàng)新‘左鄰右舍+’整治構(gòu)架,提高‘刺繡功’整治水準(zhǔn)”為主題風(fēng)格作經(jīng)驗(yàn)總結(jié),此項(xiàng)工作中被載入《長(zhǎng)三角基層治理藍(lán)皮書》。





什么叫“左鄰右舍+”整治構(gòu)架呢?

近些年,民政局深層次促進(jìn)崇川區(qū)基本建設(shè)全國(guó)各地區(qū)域化黨建和創(chuàng)新管理試驗(yàn)區(qū),推動(dòng)“左鄰右舍自立”向基層治理模塊更加專業(yè)化、整治內(nèi)容更加精細(xì)化管理、整治行為主體更加多樣化的“左鄰右舍 ”上升,獲得了不錯(cuò)成果。

確立精智總體目標(biāo),讓人民群眾大量“擅作主張”

在組織結(jié)構(gòu)上重視“末梢神經(jīng)通暢”

小區(qū)方面:完成“一委一居一站一辦”組織結(jié)構(gòu)的全覆蓋。

左鄰右舍方面:建立“左鄰右舍和睦研究會(huì)”,大選董事長(zhǎng)、專家。


在管理機(jī)制上重視“軟性基層民主”

更為注重基層民主性的地區(qū)模塊,根據(jù)提升聯(lián)絡(luò),正確引導(dǎo)住戶多元化參加和普遍商議。


在服務(wù)項(xiàng)目提供上重視“精密度連接”

根據(jù)推動(dòng)資源下移左鄰右舍、信息化管理支撐點(diǎn)左鄰右舍、服務(wù)項(xiàng)目媒介蓋到左鄰右舍、服務(wù)項(xiàng)目工作人員下到左鄰右舍,激起農(nóng)村基層自身服務(wù)項(xiàng)目潛力,切實(shí)實(shí)行“一左鄰右舍一特點(diǎn)”服務(wù),合理考慮左鄰右舍住戶的多元化要求。

完善制度基本建設(shè),讓基層治理“有方有圓”


堅(jiān)持不懈管理體系規(guī)范,標(biāo)準(zhǔn)基本建設(shè)

制訂下達(dá)《關(guān)于進(jìn)一步提升社區(qū)鄰里基層治理“四位一體”作用與實(shí)效的實(shí)施意見》《社區(qū)鄰里基層治理體系“四位一體”建設(shè)操作手冊(cè)》,整理《崇川區(qū)社區(qū)公共服務(wù)中心便民服務(wù)事項(xiàng)目錄》《社區(qū)群眾評(píng)議工作實(shí)施辦法》《“鄰里 ”城市基層治理的崇川方案》等一系列規(guī)范性和可操作性文檔。


堅(jiān)持不懈理清崗位職責(zé),賦權(quán)左鄰右舍

健全左鄰右舍任務(wù)清單、左鄰右舍事宜明細(xì)、公用設(shè)施構(gòu)件明細(xì)和左鄰右舍職位指南。

不斷完善左鄰右舍事務(wù)管理準(zhǔn)入條件規(guī)章制度、左鄰右舍走訪調(diào)查聯(lián)絡(luò)規(guī)章制度、左鄰右舍商議評(píng)定規(guī)章制度。

整理出列入左鄰右舍的服務(wù)項(xiàng)目事宜12大類42小項(xiàng),將左鄰右舍服務(wù)項(xiàng)目拓寬至每一個(gè)定位點(diǎn)。

今年,左鄰右舍(網(wǎng)格圖)社干為住戶代理商代辦公司各種服務(wù)項(xiàng)目事宜7.六萬余件。


堅(jiān)持不懈職任當(dāng)擔(dān),科學(xué)研究評(píng)定

把評(píng)定權(quán)下發(fā)左鄰右舍人民群眾,完成左鄰右舍評(píng)行政機(jī)關(guān)、單位;人民群眾評(píng)黨員干部、論長(zhǎng)度。

根據(jù)全因素左鄰右舍通手機(jī)上,清楚紀(jì)錄左鄰右舍社干服務(wù)項(xiàng)目走訪調(diào)查住戶、公司、管轄區(qū)企業(yè)的印痕,自動(dòng)生成黨員干部工作業(yè)績(jī)。

根據(jù)左鄰右舍評(píng)議會(huì),按時(shí)機(jī)構(gòu)人民群眾對(duì)單位、對(duì)基層人員開展評(píng)分。

擴(kuò)充內(nèi)容管理體系,讓精智整治“繪聲繪色”

“左鄰右舍 黨建工作”,讓關(guān)鍵更強(qiáng)有力、構(gòu)架更健全

堅(jiān)持不懈黨建引領(lǐng)左鄰右舍整治,搭建社區(qū)黨委→左鄰右舍黨組織→樓梯道黨小組→共產(chǎn)黨員管理中心戶的左鄰右舍基層黨組織構(gòu)架。現(xiàn)階段,崇川已創(chuàng)建174個(gè)社區(qū)大黨委,732個(gè)(網(wǎng)格圖)左鄰右舍黨組織,1345個(gè)樓梯道黨小組,2091個(gè)共產(chǎn)黨員管理中心戶,變成左鄰右舍整治的關(guān)鍵。 


“左鄰右舍 信息內(nèi)容”,讓方式更通暢、運(yùn)轉(zhuǎn)更高效率

創(chuàng)建專職左鄰右舍信息員團(tuán)隊(duì),職業(yè)信息員推行運(yùn)動(dòng)軌跡化管理方法,做兼職信息員推行巡邏式連動(dòng),按時(shí)公布小區(qū)左鄰右舍動(dòng)態(tài)性信息內(nèi)容,鼓勵(lì)住戶積極主動(dòng)體現(xiàn)社情民意、參加商議審議,完成信息內(nèi)容在左鄰右舍把握、難題在左鄰右舍處理、分歧在左鄰右舍解決的總體目標(biāo)。


“左鄰右舍 基層民主”,讓參加更普遍、方式更多種多樣

促進(jìn)進(jìn)行左鄰右舍“審議式商議”“一事一同盟”“急事好商議”群眾評(píng)議三大基層民主主題活動(dòng)?!白筻徲疑?基層民主”執(zhí)行一年多來,我區(qū)左鄰右舍緊緊圍繞矛盾糾紛、社會(huì)治安紀(jì)律、信息安全、公共行政等議案,產(chǎn)生評(píng)定2900條,審議決定6600多種,條例4100好幾個(gè),解決難題13000余件。


“左鄰右舍 服務(wù)項(xiàng)目”,讓提供更豐富、服務(wù)項(xiàng)目更精確

制訂基礎(chǔ)公共文化服務(wù)明細(xì),配置基礎(chǔ)服務(wù)項(xiàng)目精英團(tuán)隊(duì),采用“關(guān)聯(lián)性 個(gè)性化”的方法出示“3 X”服務(wù)。

提升社會(huì)化服務(wù),每一年各個(gè)財(cái)政局分配近干萬資產(chǎn),向社會(huì)力量公開,豐富多彩左鄰右舍服務(wù)項(xiàng)目提供。

提倡志愿者服務(wù),編寫發(fā)布左鄰右舍服務(wù)項(xiàng)目資源錄,構(gòu)建青年志愿者、服務(wù)項(xiàng)目目標(biāo)和服務(wù)項(xiàng)目項(xiàng)目路演服務(wù)平臺(tái)。

在崇川左鄰右舍,長(zhǎng)期活躍性著2100一干服務(wù)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì),每一年進(jìn)行各種服務(wù)6000好幾個(gè),培養(yǎng)出來“小老年人”幫“老老年人”、巾幗挽霞等知名度很大的服務(wù)項(xiàng)目知名品牌。


“左鄰右舍 社會(huì)工作者”,讓團(tuán)隊(duì)更技術(shù)專業(yè)、活力更潛心

制訂頒布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)鄰里工作者隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施辦法》,依照7 N方式配置社會(huì)工作者,創(chuàng)建公平擇優(yōu)錄用的錄取體制、工資待遇當(dāng)然提高體制及其井然有序溝通交流、升高和淘汰機(jī)制,今年 抗疫期內(nèi),有40名社會(huì)工作者遭受晉檔晉升的獎(jiǎng)賞。激勵(lì)社會(huì)工作者報(bào)名參加全國(guó)各地社工師崗位職業(yè)資格考試,今年 我區(qū)社會(huì)工作者持證上崗率達(dá)50%之上。


“左鄰右舍 使用價(jià)值”,讓認(rèn)可更同方向、所屬更明顯

提倡奮發(fā)向上的左鄰右舍文化藝術(shù),每一年機(jī)構(gòu)左鄰右舍文藝活動(dòng)10000余場(chǎng),參加人數(shù)300多萬?!白筻徲疑嵛幕蟠T子”“520左鄰右舍志愿者服務(wù)日”等左鄰右舍文化品牌深得人心。

充分發(fā)揮基本建設(shè)效率,讓整治因素“顛覆式創(chuàng)新使力”


“敵人”變“助手”,“柔”性整治,矛盾轉(zhuǎn)化

把基層治理的重心點(diǎn)下移左鄰右舍,能量下沉左鄰右舍,把服務(wù)項(xiàng)目目標(biāo)轉(zhuǎn)換為整治參加行為主體,產(chǎn)生政府部門與人民群眾融洽同方向效用。


“處于被動(dòng)”變“積極”,“眾”在參加,協(xié)力提高

創(chuàng)建左鄰右舍自立體制,激發(fā)了眾多住戶人民群眾多元化行為主體參加管理方法的主動(dòng)性,由地方黨委“叫我做”的處于被動(dòng)應(yīng)對(duì),逐漸變?yōu)楦鞣N社會(huì)發(fā)展行為主體“我要做”的積極參加。


“觀點(diǎn)”變“方法”,“異”義歸同,效率提高

正確引導(dǎo)人民群眾參加農(nóng)村基層社會(huì)管理創(chuàng)新,匯聚不一樣觀點(diǎn),尋找“最大公約數(shù)”。近3來,崇川拆遷小商品市場(chǎng)9處,執(zhí)行167個(gè)老小區(qū)更新改造,拆卸違法建筑6.78萬㎡,沒有引起社會(huì)發(fā)展不穩(wěn)定惡性事件,為基本建設(shè)強(qiáng)富美高新崇川,完成高質(zhì)量發(fā)展,壓實(shí)了夯實(shí)基礎(chǔ)。




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