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近些年，我區(qū)深層次執(zhí)行抓黨建促脫貧行動(dòng)“五大行動(dòng)”，自主創(chuàng)新進(jìn)行“支部建設(shè)納新春”主題活動(dòng)，下派最“硬”黨員干部，整治散亂村基層黨組織，促進(jìn)鄉(xiāng)村干部素質(zhì)提高，探尋勤勞致富多種多樣方式，為決戰(zhàn)決勝扶貧攻堅(jiān)出示頑強(qiáng)組織保障。 

下派“硬黨員干部”入村

把最“硬”的黨員干部派到扶貧攻堅(jiān)主陣地。嚴(yán)苛規(guī)范、嚴(yán)把大關(guān)，依次從各個(gè)出色黨員干部、后備干部中下派1051名第一書記和3302名工作中工作人員，建立1397支駐村工作組，傾心傾情加強(qiáng)駐村扶持。制訂頒布了《漢中市駐村聯(lián)戶扶貧和脫貧攻堅(jiān)“四支隊(duì)伍”管理辦法》及駐村雙聯(lián)戶精準(zhǔn)扶貧《十條規(guī)定》，應(yīng)用“三項(xiàng)機(jī)制”在扶貧攻堅(jiān)一線破格提拔器重優(yōu)秀團(tuán)干部1076名；評(píng)比嘉獎(jiǎng)扶貧攻堅(jiān)先進(jìn)集體事跡333個(gè)、先進(jìn)工作者899名，強(qiáng)有力激起了真抓實(shí)干的精神面貌。

脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)拉響至今，省工信廳依次下派2名博士研究生駐雙井村出任第一書記，引入吉利集團(tuán)、比亞迪股份企業(yè)各資金投入一百萬元參加黑樹莓產(chǎn)業(yè)基地基本建設(shè)，黑樹莓水果酒喜獲全球佳釀比賽特等獎(jiǎng)并大批量生產(chǎn)，完成銷售額六百萬元。另外，她們幫村莊設(shè)計(jì)方案“雙井別人”度假旅游知名品牌，開辦民宿客棧，啟動(dòng)群眾發(fā)展趨勢(shì)院落“微經(jīng)濟(jì)發(fā)展”，雙井村在2018摘下貧困帽子。僅2020年第一季度，雙井村就市場(chǎng)銷售1036箱雙井村農(nóng)副食品、1200箱精準(zhǔn)脫貧水果酒，總額超出32萬余元。

在留壩縣，根據(jù)舉行“院壩說事兒會(huì)”而言心跡、訴民聲，激起人民群眾發(fā)家致富激情。武關(guān)驛鎮(zhèn)松柏樹壩村“話家常、謝黨恩”說事兒大會(huì)上，群眾王建禮敘述自身根據(jù)添加精準(zhǔn)脫貧互幫互助農(nóng)業(yè)合作社，一邊照料媽媽一邊打工，短短的4個(gè)月打工賺錢掙了6000汪義，靠發(fā)展趨勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈年薪過萬余元，把困難戶遮陽帽摘了的小故事。自此，老李不但在自己村內(nèi)講，還講到縣上，講進(jìn)全省“扶貧攻堅(jiān)先進(jìn)人物”宣講團(tuán)。每到一處，他的“高鈣片”常常獲得一陣陣歡呼聲。

相近那樣的宣傳教育主題活動(dòng)，全省每一年要舉辦過千場(chǎng)。根據(jù)舉行現(xiàn)行政策宣傳教育、“院壩說事兒會(huì)”、文藝表演，進(jìn)行發(fā)家致富能人評(píng)比、身旁典型性“言傳身教”等形式多樣，持續(xù)激起貧苦人民群眾治窮病、拔窮根、甩窮帽的精準(zhǔn)施策。 

建強(qiáng)鄉(xiāng)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子

為了更好地進(jìn)一步把村黨支部這一“一線總指揮部”建強(qiáng)建硬，我區(qū)在散亂村基層黨組織集中化整治工作上慢慢探尋產(chǎn)生了“四個(gè)一”包抓整治、“兩力兩率”評(píng)測(cè)問效的散亂村整治常態(tài)化，總計(jì)整治提高散亂村615個(gè)，鄉(xiāng)級(jí)基層黨組織組織力大幅度提高、政治功能明顯提高。

二道河小區(qū)是寧強(qiáng)縣較大 的易地搬遷農(nóng)村建設(shè)，四年前還是個(gè)典型性的散亂村。近些年，根據(jù)貫徹落實(shí)縣市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部包聯(lián)、鎮(zhèn)辦領(lǐng)導(dǎo)干部包抓、下派單位扶持、下派第一書記駐村，二道河小區(qū)一舉扭曲松、散、軟局勢(shì)，荼葉、食用菌菌種、羌繡等產(chǎn)業(yè)鏈迅速發(fā)展趨勢(shì)，完成了“后入變優(yōu)秀”的回身，今年根據(jù)省部級(jí)規(guī)范化建設(shè)示范村工程驗(yàn)收，變成寧強(qiáng)縣城附近集觀光旅游、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、綠色生態(tài)休閑娛樂為一體的特點(diǎn)明星村。

薄弱點(diǎn)補(bǔ)足了，榜樣指引方向也不可以少。近些年，緊緊圍繞貫徹執(zhí)行中共中央施行的《支部工作條例》《農(nóng)村工作條例》和《農(nóng)村基層組織工作條例》等，積極開展村基層黨組織“百村示范性、千村合格”行動(dòng)。對(duì)建立取得成功的省、地市級(jí)示范村，各自給予五萬元、三萬元獎(jiǎng)賞，鼓勵(lì)全省村基層黨組織追逐超過、奮力拼搏。全省依次建立成省、地市級(jí)規(guī)范化建設(shè)示范村248個(gè)，強(qiáng)有力的村基層黨組織變成促進(jìn)扶貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵驅(qū)動(dòng)力。 

提高基層人員素能

鄉(xiāng)級(jí)領(lǐng)頭人構(gòu)造不優(yōu)、素能不高是長期性牽制貧困山區(qū)發(fā)展趨勢(shì)的關(guān)鍵要素。上年，市委市政府領(lǐng)導(dǎo)干部在略陽縣郭鎮(zhèn)坪溝村調(diào)查時(shí)發(fā)覺，這一村的領(lǐng)導(dǎo)班子基本上全是“八零后”“九零后”的年青人，不僅有青春活力又有拼勁，村里的工作中也十分優(yōu)異。一個(gè)位于深山中的坪溝村會(huì)出現(xiàn)那樣的轉(zhuǎn)變，歸功于某縣探尋實(shí)行的鎮(zhèn)村干部履行職責(zé)系統(tǒng)化、管理方法規(guī)范性、考評(píng)多元化、補(bǔ)助規(guī)范化的“四化管理”方式，既大幅度提高了村干部待遇，又確立了鎮(zhèn)村干部的工作崗位職責(zé)、解決了“做好干壞一個(gè)樣”的難題。市委組織部構(gòu)成考察組，深層次略陽縣實(shí)地調(diào)研，在推進(jìn)鎮(zhèn)村干部積分制管理和實(shí)行鎮(zhèn)村干部標(biāo)準(zhǔn)化管理基本上，將“四化管理”方式在全省營銷推廣。

另外，狠下功夫促進(jìn)鄉(xiāng)村基層人員“素能提高”行動(dòng)。在村“兩委”換屆中，堅(jiān)持不懈“五選”段圖規(guī)定，581名不滿足條件候選人被撤銷侯選人資質(zhì)，2048名發(fā)家致富領(lǐng)頭人、出門回鄉(xiāng)高層次人才進(jìn)到“兩委”領(lǐng)導(dǎo)班子。另外，全力推動(dòng)村黨組織書記根據(jù)法定條件出任村委會(huì)主任，全省1896個(gè)村完成“一肩挑”全覆蓋。 

實(shí)行多元化脫貧致富方式

2017年9月，留壩縣探尋借助村黨支部建立集生產(chǎn)運(yùn)營、公益性服務(wù)項(xiàng)目于一體的鄉(xiāng)級(jí)精準(zhǔn)脫貧互幫互助農(nóng)業(yè)合作社，沙壩村是第一批示范點(diǎn)村。“精準(zhǔn)脫貧社創(chuàng)建之后，縣上全力幫扶，有技術(shù)專業(yè)工作人員承擔(dān)生產(chǎn)制造菌筒，解決了香菇種植中最關(guān)鍵的技術(shù)性難題，隨后往下代管給人民群眾，平菇生產(chǎn)制造出去后由精準(zhǔn)脫貧社統(tǒng)一回收，再往上和骨干企業(yè)連接，解決了銷售市場(chǎng)銷售市場(chǎng)，大家村的平菇產(chǎn)業(yè)鏈就是這樣漸漸地做起來了?！鄙硥未妩h支書余海兵詳細(xì)介紹。

歸功于精準(zhǔn)脫貧社的自主創(chuàng)新方式和基層人員的勤奮，留壩縣各村各寨擁有產(chǎn)業(yè)鏈。借助發(fā)展趨勢(shì)栽種和飼養(yǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，及其度假旅游推動(dòng)，今年，留壩農(nóng)業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)銷兩旺、需求量很高，完成了線上與線下市場(chǎng)銷售農(nóng)業(yè)產(chǎn)品1.兩億元，推動(dòng)參加農(nóng)民平均創(chuàng)收4600元。

依次2次在留壩縣舉辦抓黨建促脫貧當(dāng)場(chǎng)調(diào)度會(huì)，把留壩工作經(jīng)驗(yàn)引向全省。實(shí)行村基層黨組織帶頭的“三變”改革創(chuàng)新，營銷推廣“黨組織 互幫互助農(nóng)業(yè)合作社 N 黨員領(lǐng)導(dǎo)干部 困難戶”的精準(zhǔn)脫貧方式，執(zhí)行村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大工程項(xiàng)目和“空殼子村”清零行動(dòng)。

現(xiàn)階段，全省每一個(gè)村都修建了鄉(xiāng)級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織機(jī)構(gòu)，基礎(chǔ)完成貧苦人民群眾全覆蓋，不僅為困難戶脫貧致富增加了確保，也巨大地推動(dòng)了村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)。全省10個(gè)特困縣區(qū)中，七個(gè)已全方位清除集體經(jīng)濟(jì)組織“空殼子村”，178個(gè)村年經(jīng)營性收入達(dá)一百萬元之上。

在市委市政府的舉旗定向和布局謀篇下，全省左右展現(xiàn)出農(nóng)村基層碉堡更為牢固、技術(shù)骨干團(tuán)隊(duì)更為扎實(shí)、發(fā)展趨勢(shì)成果更為突顯的優(yōu)良局勢(shì)，抓黨建促脫貧經(jīng)驗(yàn)做法持續(xù)三年在我省機(jī)構(gòu)部長會(huì)議和抓黨建促脫貧調(diào)度會(huì)作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，留壩縣村基層黨組織帶頭創(chuàng)立鄉(xiāng)級(jí)精準(zhǔn)脫貧互幫互助農(nóng)業(yè)合作社的自主創(chuàng)新實(shí)踐活動(dòng)當(dāng)選“全世界脫貧實(shí)例”，為全省64.五萬貧困戶脫貧致富、1010個(gè)貧困鄉(xiāng)撤出、10個(gè)區(qū)縣st摘帽，奪得扶貧攻堅(jiān)關(guān)鍵性獲勝出示了頑強(qiáng)組織保障。