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8月31日,新聞記者從省委網(wǎng)宣辦記者招待會上獲知,《鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)條例》(下稱《條例》)于9月1號起宣布實施。
一直以來,我國一直著眼于發(fā)展趨勢戰(zhàn)略新型產(chǎn)業(yè)和特點高新科技產(chǎn)業(yè)鏈,切實提升中華獨立自主創(chuàng)新能力,打造出中西部地區(qū)自主創(chuàng)新堡壘。《條例》的實施,將對我國創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展發(fā)展趨勢具有強有力的促進功效。
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授予自編區(qū)一級財政局管理員權(quán)限
《條例》對自編區(qū)的管理機制開展了科學規(guī)范的設(shè)置。最先,由省委創(chuàng)立科技創(chuàng)新示范園區(qū)基本建設(shè)領(lǐng)導干部融洽組織,領(lǐng)導干部融洽組織公司辦公室建在省科技廳。領(lǐng)導小組由國內(nèi)相關(guān)部門和鄭州市、洛陽市、新鄉(xiāng)市三人民政府構(gòu)成。次之,確立了鄭州市、洛陽市、新鄉(xiāng)市三市的我國高新科技產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管理委員會是科技創(chuàng)新示范園區(qū)的管理方法行政機關(guān)。
“《條例》的實施適逢其時?!笔∪舜蟪N瘯üの撠熑送跣旅裨敿毥榻B,《條例》還對科技創(chuàng)新示范園區(qū)的管理員權(quán)限開展了開創(chuàng)性的探尋。省委以及相關(guān)部門依據(jù)自編區(qū)發(fā)展趨勢必須,向自編區(qū)下發(fā)項目審批等管理權(quán)限,保證應(yīng)排盡放;授予自編區(qū)一級財政局管理員權(quán)限。
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授予科技人員職位科研成果使用權(quán)或是長期性所有權(quán)
《條例》的制訂,意味著對我國近些年頒布的各種幫扶創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、人力資源、投資融資服務(wù)項目、對外開放協(xié)作等層面現(xiàn)行政策的系統(tǒng)軟件整理和合理融合。
《條例》所設(shè)“自主創(chuàng)新鼓勵”一章,要求了一系列推動創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的各項政策,系統(tǒng)軟件健全了有益于全民創(chuàng)業(yè)、大眾創(chuàng)業(yè),有益于加速高新科技科技成果轉(zhuǎn)化等層面的內(nèi)容。另外,激勵公司、高等學校和科研院所進行以事先產(chǎn)權(quán)年限鼓勵為關(guān)鍵的職位科研成果所有權(quán)改革創(chuàng)新,授予科技人員職位科研成果使用權(quán)或是長期性所有權(quán)。
《條例》適用專利權(quán)買賣經(jīng)營數(shù)據(jù)平臺,實行專利權(quán)與專利技術(shù)批準買賣新模式,產(chǎn)生專利權(quán)基本流通性銷售市場,完成專利權(quán)迅速遷移轉(zhuǎn)換。
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適用體制機制創(chuàng)新,消除顧慮
自編區(qū)是自主創(chuàng)新和改革創(chuàng)新現(xiàn)行政策體制機制創(chuàng)新的地區(qū),《條例》對于此事給與充足適用。為了更好地完成優(yōu)秀人才“引來進、保留住”,《條例》要求,對急缺急缺的高端人才,能夠采用協(xié)議書薪水、新項目薪水或是年薪制等方法引入。另外,在社會保障部、戶口申請辦理、住宅、兒女入校、直系親屬隨遷等諸多方面,出示擴大開放一站式服務(wù),多方位消除優(yōu)秀人才的顧慮。
體制機制創(chuàng)新期內(nèi),出了錯漏該怎么辦?《條例》要求:對創(chuàng)新發(fā)展、體制機制創(chuàng)新未獲得預(yù)期目標但合乎程序流程要求、勤勉盡責、未謀私利的,能夠免去義務(wù)。對探究性強、最前沿推動性強的科研課題,新項目擔負人與項目風險管理企業(yè)勤勉盡責、未謀私利但無法產(chǎn)生預(yù)估科研成果的,未作負面信息點評。這種狀況不給“惡意差評”,讓科技創(chuàng)新管理人員和眾多科技人員能做事、敢做事、干成功。
省人大常委辦公室主任王保存在新品發(fā)布會上表明,《條例》施行,對推動和確保鄭洛新我國科技創(chuàng)新示范園區(qū)基本建設(shè),激起地區(qū)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新魅力,推動我省創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展發(fā)展趨勢具備關(guān)鍵實際意義。
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