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　山東濟(jì)南墻體廣告　近來，濟(jì)南正式發(fā)布《濟(jì)南市新式鄉(xiāng)鎮(zhèn)化計劃(2015年 2020年)》(以下簡稱計劃)。新式鄉(xiāng)鎮(zhèn)化，最主要的是完成人的鄉(xiāng)鎮(zhèn)化。到2020年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)常住人員到達(dá)570萬人擺布，這意味著濟(jì)南將邁過城區(qū)常住人員500萬的門檻，加入特大城市的隊伍。

　　在《計劃》中，清晰了濟(jì)南將來的開展定位。其間，在省內(nèi)，濟(jì)南將自己定位為 雙核 城市之一、省會城市群經(jīng)濟(jì)圈基地城市;國內(nèi)定位為國家區(qū)域性基地城市，加速建造具有較強國內(nèi)競爭力和國際影響力的區(qū)域性經(jīng)濟(jì)基地、金融基地、物流基地和科技立異基地;國際定位為國際聞名泉城，使泉城泉流列入國際天然與文化遺產(chǎn)名錄，使泉流變成濟(jì)南市最大的資本稟賦和基地競爭力。

　　2020年的濟(jì)南，全市常住總?cè)藛T到達(dá)770萬擺布，鄉(xiāng)鎮(zhèn)化率到達(dá)73%以上。鄉(xiāng)鎮(zhèn)常住人員到達(dá)570萬人擺布。濟(jì)南將努力完成97萬農(nóng)業(yè)搬運人員在濟(jì)南市鄉(xiāng)鎮(zhèn)落戶，推動55萬擺布城中村和城邊村居民徹底市民化。

　　《計劃》中指出，依照 尊敬志愿、自立選擇,存量優(yōu)先、帶動增量 的準(zhǔn)則,以農(nóng)業(yè)搬運人員及其隨遷家屬、城中村和棚戶區(qū)人員、大中專校園結(jié)業(yè)生為要點,統(tǒng)籌推動戶籍制度改革,放寬落戶條件。

　　記者了解到，依照鄉(xiāng)鎮(zhèn)化的政策，從今年到2020年，全市外來務(wù)工人員年均落戶市民化16.4萬人，全市農(nóng)村地區(qū)就地搬運就業(yè)人員年均落戶市民化3萬人。 而曩昔濟(jì)南市每年外來務(wù)工人員落戶4萬人擺布，也就是說，計劃年均落戶人數(shù)是曩昔的4倍，這個數(shù)字是很大的。 濟(jì)南新式鄉(xiāng)鎮(zhèn)化計劃編制課題組負(fù)責(zé)人程道平說，為了完成如此多的外來人員 市民化 ，將來濟(jì)南進(jìn)一步放寬落戶條件將是一種趨勢。

　　《計劃》中指出，基地城適度添加落戶計劃,合理規(guī)則落戶所需的合法安穩(wěn)居處、合法安穩(wěn)職業(yè)的計劃和條件,對參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會保險年限的要求不得超過三年,降低基地城落戶門檻,撤銷工作調(diào)動、大學(xué)結(jié)業(yè)生、復(fù)員軍人安置落戶附加條件約束。

　　濟(jì)南將放寬市內(nèi)戶口搬遷政策，將農(nóng)村居民一致歸入鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)公共服務(wù)辦理。改造后的城中村居民，依據(jù)濟(jì)南戶籍辦理有關(guān)規(guī)則完善戶籍掛號，并參與相應(yīng)的社區(qū)自治辦理，依法享有自治權(quán)力、實施相應(yīng)義務(wù);參與居民養(yǎng)老和醫(yī)療保險，會實施自己繳費、團(tuán)體補助、政府補助相結(jié)合的資金籌措機(jī)制;假如契合城市最低生活保障、城市醫(yī)療救助、教學(xué)救助以及其它社會救助規(guī)范的，也會依法享用有關(guān)社會救助。

　　依據(jù)各區(qū)定位定用地計劃，不會呈現(xiàn) 空城

　　一直以來，濟(jì)南都是東西細(xì)長的計劃形態(tài)，這也在一定程度上影響了濟(jì)南的城市運轉(zhuǎn)功率和容量。2003年濟(jì)南的城市開展空間清晰為 東拓、西進(jìn)、南控、北跨、中疏 的十字政策，在這次的新式城計劃中，這一政策依然遵循。將來濟(jì)南不僅在西部城區(qū)、東部城區(qū)和中央商務(wù)區(qū)要點著墨，還將活躍構(gòu)建濟(jì)南新區(qū)，然后拉長南北間隔，優(yōu)化新基地城區(qū)空間計劃。

　　將來幾年，濟(jì)南還會推動新基地城與章丘、濟(jì)陽等衛(wèi)星城的一體化開展，形成一個組團(tuán)式的濟(jì)南都市基地區(qū)。在這一開展過程中，尊敬天然的理念將得以凸顯，依托現(xiàn)有山水頭緒等共同風(fēng)景，讓城市融入大天然。在城區(qū)的銜接處以及城區(qū)內(nèi)部，將會體系計劃添加生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施用地，添加濕地、水面、林地和綠化景象，為市民營造出更多的美景。

　　城市開展后，也會吸引來更多的人員。2015-2020年之間，估計濟(jì)南基地城常住人員添加70萬擺布，周邊衛(wèi)星城人員也相應(yīng)添加。新增人員和計劃建造用地計劃之間怎么匹配?濟(jì)南也有了計劃。

　　據(jù)了解，將來濟(jì)南將依據(jù)各城區(qū)開展定位斷定各城區(qū)的工業(yè)用地、生活用地和生態(tài)用地計劃。還會依據(jù)各城區(qū)將來人員的物業(yè)需求和存量商品房計劃，測定計劃期內(nèi)各城區(qū)的住宅、工業(yè)地產(chǎn)和公共服務(wù)設(shè)施開發(fā)建造計劃，然后科學(xué)引導(dǎo)城市開發(fā)，削減職住別離，防止開發(fā)過度的 空城 和配套滯后的使用不便。