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        8月4日一早，南充市嘉陵區(qū)薈翠鄉(xiāng)蔣氏祠村，困難戶賈行亮趕到村內(nèi)的蔬菜水果農(nóng)業(yè)合作社工作?！俺脹鏊嘧鲂?，也有獎賞?！?/p>

賈行亮說的“獎賞”，是嘉陵區(qū)自主創(chuàng)新實行的“三項獎補”現(xiàn)行政策。據(jù)了解，“三項獎補”關鍵獎賞學生就業(yè)打工、發(fā)展趨勢種養(yǎng)業(yè)、孝老愛親的低保困難戶。現(xiàn)階段，嘉陵區(qū)已資金投入7500萬余元，助推貧苦人民群眾從“叫我脫貧致富”到“我想脫貧致富”變化。

為什么開設？

激起脫貧致富精準施策已不“等靠要”

為什么開設“三項獎補”現(xiàn)行政策？嘉陵區(qū)扶貧攻堅局長尹兵先講了一戶群眾的小故事。

群眾叫賈文忠，也是蔣氏祠村人，曾是村內(nèi)眾所周知的“醉鬼”，每日就了解趕場、飲酒、玩牌。親人勸其賺錢，老賈義正言辭，“別個吃最低生活保障，為什么我想干活兒路？”

2017年底，曾任薈翠鄉(xiāng)領導班子的尹兵發(fā)覺，許多 群眾存有“等靠要”觀念。因此，薈翠鄉(xiāng)剛開始示范點獎補現(xiàn)行政策，獎賞干得多的貧苦群眾。

現(xiàn)行政策最初只涉及到學生就業(yè)打工和種飼養(yǎng)行業(yè)：貧苦群眾假如根據(jù)學生就業(yè)打工創(chuàng)收，年薪5000元之上，可按本年度實際工資3%領到獎補，最大不超過1500元；假如根據(jù)發(fā)展趨勢種養(yǎng)業(yè)完成創(chuàng)收一千元之上，則按具體本年度收益10%至15%領到獎補，最大不超過2000元。

在薈翠鄉(xiāng)示范點大半年多后，此項現(xiàn)行政策在我區(qū)營銷推廣，效果非常的好于預估。蔣氏祠村裕興專合社責任人蔣仁貴注意到，自獎補現(xiàn)行政策頒布后，來產(chǎn)業(yè)園區(qū)打工總數(shù)俱增，也有許多 人提早探聽是不是勞動力。

在這個基礎上，嘉陵區(qū)又實行孝老愛親獎補現(xiàn)行政策。針對每個月贍養(yǎng)父母花費達一百元之上的兒女，按每一年100至300元開展獎補?！懊撠氈赂槐伎稻珳适┎吒懔耍鲃淤狆B(yǎng)父母、家庭幸福的新風系統(tǒng)也慢慢產(chǎn)生?！币f。

怎么管理？

健全審查階段 接納媒體監(jiān)督

“三項獎補”現(xiàn)行政策資產(chǎn)從哪里來？最先是融合項目資金?，F(xiàn)階段，嘉陵區(qū)已融合扶貧款兩千萬元用以獎補貧苦人民群眾發(fā)展趨勢種養(yǎng)業(yè)，另外在“五星農(nóng)民”創(chuàng)評資產(chǎn)中單列孝老愛親資產(chǎn)；次之是資金投入?yún)^(qū)區(qū)級費用預算，獎補困難戶技術培訓和學生就業(yè)創(chuàng)收；最終是爭得社會發(fā)展資產(chǎn)，激勵社會發(fā)展捐款捐助、政府機關扶持等。

為充分運用資產(chǎn)獎補功效，不斷激起貧苦人民群眾精準施策，獎補資金分配也干了眾多考慮?！皬母醇ぐl(fā)同鄉(xiāng)們的主動性?！币敿毥榻B，同意申請，滿足條件的人民群眾一月一申請、大半年一獎補。“根據(jù)正確引導貧苦人民群眾建立總體目標，讓她們行動起來，自食其力?！?/p>

為避免 作假欺騙、騙補等狀況，現(xiàn)行政策重視獎補“問題導向”。尹兵將之稱之為“看不到小兔子不撒鷹”——單純性發(fā)展趨勢生產(chǎn)制造，如種農(nóng)作物、養(yǎng)殖養(yǎng)鵝，不獎補；僅有市場銷售之后見到收益才可以兌獎補?！八菍喴装l(fā)土雞苗、鴨苗精準脫貧方法的調(diào)整，重在獎、并非補?！?/p>

管控體制也可避免 騙補。

“審查階段，采用人民群眾交流會評審、‘村支’評審、城鎮(zhèn)審批。”尹兵說，申請者是不是真實發(fā)展趨勢了產(chǎn)業(yè)鏈，要讓全村人相互評定；假如外出務工，還需提供有企業(yè)負責人簽名的工資收入證明。每一年三月、九月份派發(fā)獎補資產(chǎn)時，要張榜公示公告補助額度、領到人，接納媒體監(jiān)督。

“大家還持續(xù)增加管控幅度，推行‘四禁止一公布’，即禁止侵吞、占用、截流、優(yōu)親厚友和全線公布，保證獎補資產(chǎn)采用刀刃上，一分一厘都不可以濫用?！币f。

原題目：百縣千村行｜實行“三項獎補”現(xiàn)行政策 多干有獎賞，脫貧致富有驅(qū)動力