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    我區(qū)鄉(xiāng)村振興怎樣促進，城鄉(xiāng)融合如何發(fā)展趨勢？6月30日中午，市人民政府新聞報道公司辦公室舉辦西安深層次執(zhí)行鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展趨勢記者招待會。大會上，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市資源城建局、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市城管局各自詳細介紹了分別行業(yè)有關(guān)工作中推動狀況及下一步工作整體規(guī)劃，并回應(yīng)了新聞記者提出問題。

市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

閃光點：承包田土地確權(quán)備案頒證率96.77%

措施：積極推進一二三產(chǎn)融合發(fā)展趨勢

   “我區(qū)鄉(xiāng)村總面積占占地面積90%之上，有近三百萬人定居在農(nóng)村。要勤奮補足農(nóng)業(yè)農(nóng)村薄弱點，處理城鎮(zhèn)發(fā)展趨勢不平衡、不充足的難題，全方位完工全面小康社會，農(nóng)業(yè)農(nóng)村是頭等大事，是城市的發(fā)展戰(zhàn)略眼光中必不可少的版塊。”新品發(fā)布會上，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局責任人詳細介紹，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局用心貫徹執(zhí)行中間和省份決策部署，推動城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)鏈、綠色生態(tài)、資產(chǎn)因素融合發(fā)展獲得了新突破。

    在一二三產(chǎn)不斷融合發(fā)展層面，上半年度，夏糧生產(chǎn)量預(yù)估做到67萬噸級，蔬菜水果生產(chǎn)量209.八萬噸，完成了17個地市級電商示范村基本建設(shè)，評定石羊好邦肉食雞等18家產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)合為地市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范性聯(lián)合，10個在建的休閑觀光農(nóng)業(yè)均進到實際性工程施工工期。目前為止，全省現(xiàn)有國家級別骨干企業(yè)11家、省部級51家；農(nóng)業(yè)合作社5078家，農(nóng)業(yè)合作社750家；全省總計培養(yǎng)新式職業(yè)農(nóng)民18023名，評定職業(yè)農(nóng)民9240人。

    今年是鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生治理三年行動的全面鋪開。目前為止，我區(qū)已完成村子清理行動全覆蓋，完工漂亮環(huán)境優(yōu)美村子373個，完工示范村300個，鄉(xiāng)村自然環(huán)境明顯改進。高陵區(qū)被國務(wù)院辦公廳獲評全國性環(huán)境衛(wèi)生鼓勵縣。不斷提高健全承包田土地確權(quán)備案頒證工作中，目前為止，全省農(nóng)惠農(nóng)縣區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、灃西新城應(yīng)頒證88.2368萬家，已頒證85.3889萬家，頒證率96.77%。積極主動推動農(nóng)村物流改革創(chuàng)新，截止6月20日，已起動1532個自然村農(nóng)民資信評級工作中，占全省自然村數(shù)量的98%。

   “執(zhí)行鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略，便是要處理城鎮(zhèn)發(fā)展趨勢不平衡，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展趨勢不充足的難題。”市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局表明，將進一步平穩(wěn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，提高蔬菜水果、農(nóng)業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展趨勢水準，積極主動培養(yǎng)農(nóng)業(yè)合作社、農(nóng)戶農(nóng)業(yè)合作社、骨干企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，持續(xù)提高農(nóng)業(yè)品牌，大力推廣鄉(xiāng)村旅游和電商，積極推進一二三產(chǎn)融合發(fā)展趨勢。廣泛開展鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生治理，基本建設(shè)漂亮環(huán)境優(yōu)美村子，讓農(nóng)戶享有到與城鎮(zhèn)居民一樣的生活水平與公共文化服務(wù)，把新農(nóng)村建設(shè)變成興盛、富有、漂亮的智能化鄉(xiāng)村。

市資源城建局

閃光點:村莊規(guī)劃定編堅持不懈“五個突出”

措施：繪圖全省村子商業(yè)用地現(xiàn)況“一張圖”

     今年是我區(qū)深層次執(zhí)行鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展趨勢三年行動的行動之時，也是我區(qū)土地空間布局定編的起動之時。市資源城建局廳長馮濤詳細介紹：“在這輪土地空間布局定編中，我區(qū)堅持不懈城鄉(xiāng)統(tǒng)籌融洽一體發(fā)展趨勢，堅持不懈鄉(xiāng)村振興與城鎮(zhèn)化發(fā)展協(xié)作發(fā)展趨勢，堅持不懈產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈全因素綜合發(fā)展趨勢的整體構(gòu)思，創(chuàng)建市、縣、鎮(zhèn)（街）‘三級’和國土空間整體規(guī)劃、總體規(guī)劃、總體規(guī)劃‘三類’的整體規(guī)劃管理體系，搭建城鎮(zhèn)連動發(fā)展趨勢布局?！?/p>

     在村莊規(guī)劃定編全過程中，堅持不懈突顯綠色發(fā)展理念、突顯以民為本、突顯多規(guī)合一、突顯陜西關(guān)中特點、突顯因時制宜等“五個突出”。突顯綠色發(fā)展理念，重視對秦嶺山、渭河生態(tài)環(huán)境保護，農(nóng)用地資源、生態(tài)資源、人文歷史、地質(zhì)學遺址的維護，突顯搭建人與環(huán)境和諧共生的農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展趨勢新機遇。突顯以民為本，注重重視民聲，把為群眾服務(wù)項目、讓群眾參加、使群眾令人滿意、讓村子環(huán)境優(yōu)美做為整體規(guī)劃的立足點和著力點。突顯多規(guī)合一，綜合村域所有國土空間，融合目前的村土地資源利用整體規(guī)劃、村子整體規(guī)劃等，統(tǒng)籌謀劃土地資源利用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、居住區(qū)合理布局、環(huán)境衛(wèi)生治理、生態(tài)環(huán)境保護和歷史時間傳統(tǒng)文化。突顯陜西關(guān)中特點，重視村子現(xiàn)況，重視維護和活性運用歷史古跡、傳統(tǒng)民居，構(gòu)建突顯陜西關(guān)中特點的村子面貌。突顯因時制宜，依據(jù)村子的區(qū)位條件、發(fā)展趨勢現(xiàn)況和種類，開展歸類發(fā)展趨勢，不急于求成，不搞一刀切。

    依照黨中央和國務(wù)院辦公廳下發(fā)的《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022年)》，全省各縣區(qū)對1980個自然村村子開展了種類區(qū)劃。在這個基礎(chǔ)上，依照“干固一批、減藥一批、聚集提高一批”的構(gòu)思，一方面，完成了“北京長安唐村·農(nóng)業(yè)生態(tài)公園”等4個省部級農(nóng)村改革試點區(qū)新項目所屬鎮(zhèn)（街）土地空間布局定編示范點；已經(jīng)推動臨潼區(qū)宋家村等4個省部級村莊規(guī)劃定編示范點。另一方面，還已經(jīng)推動14個地市級、30縣市縣市級村莊規(guī)劃定編試點。

   歷史人文名村、傳統(tǒng)村落、特點園林景觀度假旅游名村等當然歷史人文特點資源豐富多彩的村子，是突顯和承傳中華民族出色中華傳統(tǒng)文化的關(guān)鍵媒介。新聞記者提出問題階段，就我區(qū)有特點的傳統(tǒng)村落怎樣編好村莊規(guī)劃，馮濤詳細介紹，依照中間有關(guān)精神實質(zhì)，我區(qū)制訂了《西安市村莊分類標準》，對特點維護類村子明確提出了確立的區(qū)劃規(guī)定。按此規(guī)范區(qū)劃，我區(qū)現(xiàn)有特點維護類村子212個。市資源城建局將關(guān)鍵從抓維護、抓修補、 抓薄弱點、抓結(jié)合四個層面搞好特點維護類村子發(fā)展趨勢。

    下一步，市資源城建局將積極推進新一輪土地空間布局定編，進行村子商業(yè)用地現(xiàn)況摸排調(diào)研，繪圖全省村子商業(yè)用地現(xiàn)況“一張圖”，逐漸創(chuàng)建農(nóng)村策劃師規(guī)章制度，根據(jù)整體規(guī)劃推動、因素確保，切實搭建我區(qū)城鎮(zhèn)連動發(fā)展趨勢、融合發(fā)展的新機遇。

市生態(tài)環(huán)境局

閃光點：合理整治監(jiān)管1200好幾個自然村生活污水處理

措施：年末自然村整治監(jiān)管將達65%和35%

     記者招待會上，市生態(tài)環(huán)境局廳長劉建詳細介紹了我區(qū)鄉(xiāng)村生活污水處理進展情況。據(jù)了解，我區(qū)鄉(xiāng)村生活污水處理工作中涉及到灞橋、閻良、西安臨潼、北京長安、高陵、鄠邑、周至縣、藍田八個農(nóng)惠農(nóng)縣區(qū)和灃西新城、高新園區(qū)、國際性港務(wù)區(qū)3個經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。上年，鄉(xiāng)村生活污水處理列入到全省十項關(guān)鍵工作目標后，工作中推動幅度獲得了進一步加強。

     劉建詳細介紹，我區(qū)鄉(xiāng)村生活污水處理分整體規(guī)劃定編、示范點示范性、全面推行“三步走”推動。為更為科學研究精確搞好全省鄉(xiāng)村生活污水處理工作中，各縣區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)依據(jù)分別具體，因時制宜，分類施策，采用列入市政管網(wǎng)、集中型廢水處理、分散型廢水處理、搜集裝運等方式開展合理整治。針對基本標準差，暫不具有整治標準的地區(qū)增加生活污水處理原點集中處理，循環(huán)利用，降低工業(yè)廢水，執(zhí)行合理監(jiān)管。截止2020年五月底，全省完成鄉(xiāng)村生活污水處理合理整治和合理監(jiān)管的自然村，總計總數(shù)各自為850個和423個。

     據(jù)了解，依照上年九月份我區(qū)下發(fā)的《西安市加快推進農(nóng)村人居環(huán)境“百村示范、千村整治”工作方案》，到今年 底，全省生活污水處理合理整治和合理監(jiān)管的自然村各自做到65%和35%。下一步市生態(tài)環(huán)境局將提升整治方式，提高健全“六位一體”運作維護保養(yǎng)體系管理，積極主動擴寬資產(chǎn)方式，持續(xù)提高我區(qū)水生態(tài)環(huán)境。

市住建局

閃光點：207個漂亮村子基本建設(shè)起動215個

措施：基本建設(shè)一批漂亮環(huán)境優(yōu)美村子規(guī)劃區(qū)

    全省總計建立了地市級漂亮村子373個，在其中44個村被獲評我省漂亮村子示范村；鄠邑區(qū)李家?guī)r村被獲評“全國性漂亮環(huán)境優(yōu)美村子”；高陵區(qū)何村被獲評“全國性環(huán)境衛(wèi)生整治示范村”；長安區(qū)勞動者村、周至縣渭旗村等五個村子喜獲“全國性鄉(xiāng)村治理示范村”……

    記者招待會上，市住建局廳長苗寶清單數(shù)了我區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)基本建設(shè)突出成績。他詳細介紹，根據(jù)兩年的不斷建立，全省鄉(xiāng)村自然環(huán)境外貌明顯提高，漂亮村子已變成農(nóng)戶幸福的生活的佳園和群眾度假旅游的游樂園，并完成了村子由“臟亂”到“凈靚美”、由“重長相”到“重內(nèi)函”，黨員干部由“要我干了”到“我要干”，農(nóng)村由“一處美”到“一片片美”等四個層面的進一步變化。

     市住建局把“修補雅致中國傳統(tǒng)建筑、發(fā)揚久遠中華傳統(tǒng)文化、打造出幽美環(huán)境衛(wèi)生、構(gòu)建悠閑生活方法”做為漂亮村子基本建設(shè)方位，緊緊圍繞陜西關(guān)中味兒，保證因地制宜，保存鄉(xiāng)土氣息。在該核心理念的正確引導(dǎo)下，農(nóng)村百姓家里廢料的瓦缸、石罐、石碾、石碾子和廢料的農(nóng)機具、電視、電動縫紉機等年久物件變成了村子園林景觀的裝點，既節(jié)約了基本建設(shè)成本費，又展現(xiàn)了村子傳統(tǒng)式的生活方式和精益生產(chǎn)方式。增大石牌樓、大雕塑作品為小園林景觀，變園林景觀綠化植物為當?shù)馗叽髥棠?，產(chǎn)生“村在林間、人到景中”的漂亮村子鄉(xiāng)土文化畫軸。

    此外，依照“多村統(tǒng)一規(guī)劃，地區(qū)一體基本建設(shè)，串點出色造境”的構(gòu)思，現(xiàn)階段全省早已基礎(chǔ)產(chǎn)生了以秦嶺山自然風光為情況的環(huán)新路沿岸漂亮環(huán)境優(yōu)美村子規(guī)劃區(qū)、以石川河流文資源主導(dǎo)線的池河漂亮環(huán)境優(yōu)美村子規(guī)劃區(qū)、以白鹿原大櫻桃等農(nóng)副食品採摘為借助的塬上漂亮環(huán)境優(yōu)美村子規(guī)劃區(qū)，為全省下一步發(fā)展趨勢鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈、完成農(nóng)村百姓創(chuàng)收發(fā)家致富確立了基本。據(jù)了解，今年 ，市住建局207個漂亮村子基本建設(shè)每日任務(wù)，現(xiàn)階段已起動215個。

     苗寶明詳細介紹，現(xiàn)階段市住建局已經(jīng)謀化進行漂亮村子聯(lián)片基本建設(shè)，提前準備將17年至今建立的漂亮村子珠串成鏈、聯(lián)片造境，在環(huán)新路、渭河、石川河、白鹿原等重污染區(qū)域，根據(jù)項目實施計劃、路面、設(shè)備、產(chǎn)業(yè)鏈、資源、度假旅游“六個聯(lián)片”基本建設(shè)，整體規(guī)劃提高一批漂亮環(huán)境優(yōu)美村子規(guī)劃區(qū)，并緊緊圍繞“吃、住、行、游、購、娛”等鄉(xiāng)村旅游原素，查缺補漏、可靠性設(shè)計，推動漂亮村子從“一處美”到“一片美”、從“一時美”到“不斷美”，真實使漂亮村子聯(lián)片基本建設(shè)變成我區(qū)扶貧攻堅的著力點、漂亮村子的個人名片、鄉(xiāng)村旅游的榜樣。

市城管局

閃光點：鄉(xiāng)村生活生活垃圾處理達92%

措施：年末鄉(xiāng)村垃圾分類回收遮蓋50%

    “自鄉(xiāng)村廢棄物改革工程項目執(zhí)行至今，市城管局依照因時制宜、由淺入深、逐漸拉開的標準，創(chuàng)建了村搜集、鎮(zhèn)街裝運、縣區(qū)解決的鄉(xiāng)村生活垃圾處理搜集、清運垃圾和解決運作管理體系，產(chǎn)生了門口自身管、村道有些人掃、廢棄物標準倒的工作中布局。”市城管局廳長張水利詳細介紹，現(xiàn)階段，全省11個農(nóng)惠農(nóng)縣區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，137個街鎮(zhèn)共配置各種鄉(xiāng)村生活環(huán)衛(wèi)垃圾車7875輛、運作鄉(xiāng)村生活垃圾中轉(zhuǎn)站88座、日常生活垃圾處理站七座、生活垃圾處理搜集設(shè)備8.八萬個，生活垃圾處理集中化搜集普及率達100%，全省鄉(xiāng)村生活垃圾處理無害化率做到92%，整治實際效果比較突出，鄉(xiāng)村生活自然環(huán)境獲得了大幅度提高。

     據(jù)了解，現(xiàn)階段，每一個村工作組最少配置一個廢棄物集中化收集箱，街、鎮(zhèn)建了廢棄物縮小中轉(zhuǎn)站，生活垃圾處理定時執(zhí)行由村集中化搜集裝運至縮小站，歷經(jīng)縮小后裝運至垃圾處理場或焚燒場解決。為集中化處理鄉(xiāng)村生活垃圾處理亂倒偷倒難題，市城管局從17年起機構(gòu)進行鄉(xiāng)村生活垃圾處理不正規(guī)堆積點治理工作中，另外提升中后期管控避免 難題不斷。此外，對工作中進行不錯的縣區(qū)開展獎補，現(xiàn)階段今年度7400萬余元資產(chǎn)已所有派發(fā)及時。

     新聞記者提出問題階段，張水利就鄉(xiāng)村怎樣推動日常生活垃圾分類回收開展了詳盡解釋。我區(qū)鄉(xiāng)村生活垃圾分類回收遵照“好懂易記、簡單易行”的標準，將生活垃圾處理分成“會爛”和“不容易爛”兩大類，實行“2次四分法”的分類方法（注：會爛廢棄物，指餐廳廚房造成的食材類廢棄物及外果皮等。不容易爛廢棄物，指有害有害廢棄物、可回收廢棄物以及他廢棄物等）?！?次”就是指農(nóng)民將“會爛”和“不容易爛”兩大類廢棄物各自資金投入分類垃圾箱內(nèi)進行第一次初分，清潔員對住戶推廣于分類垃圾箱中的廢棄物再度開展第二次細分化?！八姆帧本褪侵盖鍧崋T在第二次細分化工作上，將餐廚垃圾分成一類，資金投入漚肥間開展?jié)a肥；將可回收再利用的廢棄物分成一類，售賣給廢舊物資回收單位；將滲入的有害有害廢棄物分成一類，按相關(guān)法律法規(guī)要求交給技術(shù)專業(yè)企業(yè)運送、處理。

    張水利表明，對比《西安市深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展三年行動方案（2019-2021年）》工作標準，要保證今年底進行全省鄉(xiāng)村生活垃圾處理無害化率達90%，歸類普及率50%的目標任務(wù)。因此，市城管局將切實加強生活垃圾處理設(shè)備基本建設(shè)，不斷搞好不正規(guī)垃圾池放點管控，與全省400多萬農(nóng)戶盆友一道，協(xié)力推動鄉(xiāng)村生活垃圾處理工作中，推動鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略執(zhí)行，讓農(nóng)村更漂亮、讓日常生活更幸福。