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       一年來，漳州市堅持不懈把經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)做為 大抓工業(yè)生產(chǎn)、抓大工業(yè)生產(chǎn) 的關(guān)鍵突破點(diǎn)，深入開展經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)體制機(jī)制創(chuàng)新創(chuàng)新發(fā)展，推動經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)發(fā)展趨勢加速提效。2020年1至五月，古雷開發(fā)區(qū)、臺商投資區(qū)、漳州高新區(qū)總共進(jìn)行固資項(xiàng)目投資202.93億人民幣，在其中古雷開發(fā)區(qū)進(jìn)行66.95億人民幣，提高24.6%，一批批大新項(xiàng)目、創(chuàng)業(yè)好項(xiàng)目陸續(xù)在3個經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)簽訂、動工、完工、建成投產(chǎn)，進(jìn)一步以改革創(chuàng)新的腳踏實(shí)地成效對沖交易肺炎疫情危害，為多方位促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展跨越出示強(qiáng)有力支撐點(diǎn)。

資源整合 推動高質(zhì)量發(fā)展

上年至今，漳州市市委市政府、市人民政府大力開展經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)體制機(jī)制創(chuàng)新改革創(chuàng)新和改革創(chuàng)新，各自頒布古雷開發(fā)區(qū)、臺商投資區(qū)和漳州高新區(qū)體制機(jī)制創(chuàng)新創(chuàng)新發(fā)展建議，依次于上年5月23日、七月一日、8月1號在3個經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)舉辦動員會，起動執(zhí)行體制機(jī)制創(chuàng)新創(chuàng)新發(fā)展， 一區(qū)一策 推動經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)一體整體規(guī)劃、一體運(yùn)行、一體資金投入，加速推動經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展?，F(xiàn)階段，古雷開發(fā)區(qū)、臺商投資區(qū)、漳州高新區(qū)已宣布實(shí)施 區(qū)地合一、授權(quán)委托管理方法 體系。

推行 三權(quán)合一 ，提高治理能力。本次經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)體制機(jī)制創(chuàng)新創(chuàng)新發(fā)展，擺脫了原經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)歸屬于不一樣行政區(qū)域劃分的限定，由經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委對管轄區(qū)執(zhí)行多方位的行政管理學(xué)，完成 人民權(quán)利、事權(quán)、自主權(quán) 三權(quán)合一，搭建崗位職責(zé)確立、依法執(zhí)政的治理體系，巨大提升經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)自做管理能力，完成統(tǒng)一審核管理權(quán)限、統(tǒng)一規(guī)劃基本建設(shè)、統(tǒng)一社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展、統(tǒng)一財政局清算、統(tǒng)一組織人事、統(tǒng)一社會發(fā)展公共行政管理方法。另外，加強(qiáng)考評管理方法，科學(xué)研究合理布局對經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的考核機(jī)制，以利于經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)黨員干部集中化時間、能量抓招商合作、抓新項(xiàng)目、抓服務(wù)項(xiàng)目。

提升資源分配，提高綜合性承載力。把經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)整體規(guī)劃范疇內(nèi)的鎮(zhèn)、村成建制授權(quán)委托經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管理方法，增加地區(qū)內(nèi)各種資源因素融合幅度，更強(qiáng)融洽多方區(qū)位優(yōu)勢，激發(fā)多方主動性，綜合全局性發(fā)展趨勢，多管齊下辦大事兒，完成地區(qū)總體作用最優(yōu)控制和效益最大化。 區(qū)地合一 后，3個經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)所管總面積由原來的695平方千米拓展為801平方千米。

深化體制改革 提升擴(kuò)大開放水準(zhǔn)

改革創(chuàng)新至今，古雷開發(fā)區(qū)、臺商投資區(qū)、漳州高新區(qū)以提升經(jīng)營環(huán)境為關(guān)鍵著力點(diǎn)，增加 放管服改革 改革創(chuàng)新幅度，切實(shí)自主創(chuàng)新行政許可方法，提升行政許可高效率，勤奮打造出法治化、現(xiàn)代化、擴(kuò)大開放的經(jīng)營環(huán)境，激起銷售市場魅力。

一線受權(quán)優(yōu)服務(wù)項(xiàng)目，推動擴(kuò)大開放做事。堅持不懈 應(yīng)排盡放、能排盡放 ，把地市級單位的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會發(fā)展管理員權(quán)限和行政許可管理權(quán)限所有下放進(jìn)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，現(xiàn)階段，古雷開發(fā)區(qū)、臺商投資區(qū)、漳州高新區(qū)各自下發(fā)行政許可事宜和公共文化服務(wù)事宜869項(xiàng)、913項(xiàng)、922項(xiàng)；省部級授權(quán)委托不可以下發(fā)的，推行駐派；縣市級審核管理權(quán)限所有授權(quán)委托，真實(shí)完成 區(qū)域內(nèi)事區(qū)域內(nèi)辦 。

一枚圖章管審核，推動扁平化管理。在3個經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)開設(shè)行政審批局，降低了審核等級，精減了審批流程圖，公司和人民群眾的工作效率持續(xù)提升?，F(xiàn)階段，古雷開發(fā)區(qū)內(nèi)公司新項(xiàng)目從進(jìn)到審批程序到動工均值時間減少50%之上，省市級 一趟無需跑 和 數(shù)最多跑一趟 事宜占比達(dá)98%；臺商投資區(qū)內(nèi)企業(yè)開辦期限縮小至大半天之內(nèi)，服務(wù)承諾做事期限壓縮系數(shù)達(dá)50%之上；漳州高新區(qū)配套設(shè)施實(shí)行告知承諾制、撤銷施工圖審查、進(jìn)行計劃方案因素核查和立面圖集正確引導(dǎo)、 仿真模擬審核 和 宣布審核 無縫銜接等積極探索。

一支隊伍管稽查，推動常態(tài)整治。在3個經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)開設(shè)城市管理局，基本建設(shè)一支經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)綜合執(zhí)法團(tuán)隊，統(tǒng)一組織實(shí)施相對性集中化行政部門處罰權(quán)工作中，完成單一行業(yè)稽查向行政執(zhí)法變化。

創(chuàng)新驅(qū)動 激起發(fā)展趨勢新魅力

不斷創(chuàng)新推動發(fā)展趨勢的第一驅(qū)動力。一年來，古雷開發(fā)區(qū)、臺商投資區(qū)、漳州高新區(qū)加強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動，突顯精準(zhǔn)施策，以改革創(chuàng)新的邏輯思維、自主創(chuàng)新的方法，最大限度釋放出來創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新造就機(jī)械能。

積極探索加速執(zhí)行。2020年三月，漳州市臺商投資區(qū)保稅物流管理中心（B型）宣布封關(guān)運(yùn)行，大幅度提高港口過關(guān)高效率，助推加工制造業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展；漳州高新區(qū)突顯 人工智能技術(shù) 稅收 服務(wù)項(xiàng)目，借助當(dāng)代信息科技，建立聰慧辦稅大廳，完成智能化系統(tǒng)伴隨，在促進(jìn)減稅政策、疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、個人所得稅匯算和血戰(zhàn)扶貧攻堅等硬任務(wù)中充分發(fā)揮積極主動功效。

現(xiàn)行政策 收益 加速釋放出來。臺商投資區(qū)自主創(chuàng)新進(jìn)行臺胞臺胞金融業(yè)個人信用資格證書試點(diǎn)，一年來總計為臺胞臺胞授信額度總金額達(dá)15.7億人民幣，充分運(yùn)用臺資企業(yè)資產(chǎn)項(xiàng)目風(fēng)險管理擴(kuò)大開放示范點(diǎn)功效，為15家臺企申請辦理111筆試題目點(diǎn)業(yè)務(wù)流程，額度達(dá)2.13億美金，讓臺企具有大量現(xiàn)行政策 收益 ；古雷開發(fā)區(qū)深入開展增量配電試點(diǎn)，進(jìn)一步把握220KV及下列額定電壓工業(yè)區(qū)局域網(wǎng)電力網(wǎng)基本建設(shè)的管理權(quán)，推行靈便、有效的電費(fèi)規(guī)范，提升經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)綜合性競爭能力，現(xiàn)階段，產(chǎn)業(yè)園區(qū)增量配電網(wǎng)整體規(guī)劃已獲發(fā)改委審批等。

產(chǎn)業(yè)鏈新項(xiàng)目加速聚集。改革創(chuàng)新至今，古雷開發(fā)區(qū)共簽訂奇美15萬噸級/年P(guān)C等新項(xiàng)目二十六個，合同書投資額1386.07億人民幣，已動工新項(xiàng)目20個；2020年1至五月，漳州高新區(qū)已開完工中信重工（漳州市）開誠精密機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)園區(qū)等新項(xiàng)目69個，總投資157.02億人民幣；今年，臺商投資區(qū)20家國家級別高新科技公司完成年產(chǎn)值203.一億元，比增6.32%，戰(zhàn)略新型產(chǎn)業(yè)完成年產(chǎn)值274.58億人民幣，比增20.5%。