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       7月27日舉辦的四川省推動(dòng)成德眉資同城網(wǎng)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)組第二次大會(huì)上， 成都市城市圈 一度變成熱門詞匯，并明確指出 成德眉資同城網(wǎng)發(fā)展的總體目標(biāo)是搭建以成都市為管理中心的智能化城市圈 。

成都市，既是 主桿 ，也是關(guān)鍵。將來(lái)，將怎樣連起四座城，下好一盤棋？

整體規(guī)劃城市圈 進(jìn)行 三區(qū)三帶 空間布局定編

城市圈，實(shí)際上已并不是新詞匯。在全球范疇內(nèi)，現(xiàn)有多個(gè)取得成功的實(shí)例。

紐約市城市圈、紐約城市圈、東京都市圈、法國(guó)巴黎城市圈和北美五大湖城市圈，被看作五大國(guó)際級(jí)城市圈。他們已變成本地人口數(shù)量最聚集、經(jīng)濟(jì)發(fā)展最活躍性、最頗具競(jìng)爭(zhēng)能力的地域，是所屬我國(guó)或地域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心區(qū)和參加全世界市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的主陣地。

再觀中國(guó)，上海市、廣州市等一線城市競(jìng)相拉響了基本建設(shè)城市圈的標(biāo)語(yǔ)。此外，成都市也是有自身的 欲望 ，即與德陽(yáng)市、眉山、資陽(yáng)共創(chuàng)走向未來(lái)、走向世界、具備競(jìng)爭(zhēng)力和地區(qū)帶動(dòng)力的成都市城市圈。

這不是一句簡(jiǎn)易的標(biāo)語(yǔ)。發(fā)改委歷經(jīng)數(shù)次判斷探討，下結(jié)論：成德眉資地區(qū)憑著優(yōu)異的自然條件、濃厚的文化內(nèi)涵、豐富多彩的科技教育資源和牢靠的產(chǎn)業(yè)鏈基本，借助四川甚至全部中西部地區(qū)寬闊的經(jīng)濟(jì)腹地，在中國(guó)西部地區(qū)最有標(biāo)準(zhǔn)首先完工智能化城市圈。

首先看經(jīng)濟(jì)實(shí)力

今年，4市完成地域國(guó)民生產(chǎn)總值2.十五萬(wàn)億人民幣，占我省比例達(dá)46.1%。成都市已變成在我國(guó)西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)構(gòu)神經(jīng)中樞，德陽(yáng)市重特大高端裝備制造群集在全國(guó)性甚至全球都具備一定知名度，眉山電子信息技術(shù)、新能源技術(shù)新型材料、農(nóng)業(yè)產(chǎn)品及食品工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈日趨完善，資陽(yáng)汽車工業(yè)、城市軌道、口腔內(nèi)部武器裝備原材料等產(chǎn)業(yè)鏈也具備不錯(cuò)基本。

再看自然地理歷史人文

德眉資3市與成都市交界界限超出680千米，中心城區(qū)距成都中心城區(qū)50公里上下，具有同城網(wǎng)出行的金子半經(jīng)。數(shù)據(jù)分析顯示信息，成都人口注入流出地中，德眉資處于前三位，累計(jì)約占成都人口流動(dòng)性總產(chǎn)量的30%。

事實(shí)上，成都市城市圈的搭建 蓄謀已久 。自成都第十三次黨代表大會(huì)起，便剛開始積極主動(dòng)促進(jìn)城市形態(tài)超越龍泉山東向發(fā)展趨勢(shì)，與德陽(yáng)市、資陽(yáng)、眉山密不可分連接、相背合理布局，重構(gòu)提升地區(qū)經(jīng)濟(jì)地理布局?，F(xiàn)階段，以成德眉資同城網(wǎng)化作推動(dòng)的成都市城市圈基本建設(shè)趨勢(shì)已基本產(chǎn)生。

但處在之后的成都市城市圈，仍遭遇多種磨練。對(duì)比日本東京、紐約、法國(guó)巴黎等城市圈，成都市城市圈發(fā)展趨勢(shì)電子能級(jí)差別顯著；與上海市、廣州市等中國(guó)先發(fā)城市圈對(duì)比，在銷售市場(chǎng)服務(wù)體系、產(chǎn)業(yè)鏈合作水準(zhǔn)、自主創(chuàng)新協(xié)作和資源集成化工作能力層面均有很大提高室內(nèi)空間。

因此這時(shí)，擺脫 一畝三分地 的慣性思維尤為重要。領(lǐng)導(dǎo)組第二次大會(huì)明確提出，要對(duì)城市圈的城區(qū)室內(nèi)空間、綠色生態(tài)室內(nèi)空間、產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)覂?nèi)空間、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)室內(nèi)空間、公共文化服務(wù)室內(nèi)空間開展提升重新構(gòu)建，協(xié)作搭建 1 1 N 城市圈整體規(guī)劃管理體系?，F(xiàn)階段，成都市城市圈建設(shè)規(guī)劃已產(chǎn)生研究成果，進(jìn)行 三區(qū)三帶 空間布局、綜合性交通出行發(fā)展趨勢(shì)總體規(guī)劃等重特大總體規(guī)劃定編。四市間創(chuàng)建了 三區(qū)三帶 基本建設(shè)合作體制，協(xié)同起動(dòng)整體規(guī)劃和計(jì)劃方案編制管理，上半年度開工建設(shè)新項(xiàng)目79個(gè)，進(jìn)行項(xiàng)目投資70億人民幣。

腳步不慌不忙、由淺入深，精彩紛呈將要開演。

連好交通網(wǎng)絡(luò) 搭建城市圈立體式交通出行管理體系

從單獨(dú)大城市的 斑點(diǎn)狀 到經(jīng)濟(jì)帶的 面狀 ，交通出行數(shù)據(jù)共享是基本。

7月27日，成德眉資4地政府部門與四川省鐵路線產(chǎn)業(yè)鏈投資有限公司有限責(zé)任公司企業(yè)相互簽定《關(guān)于成都外環(huán)鐵路共建共管框架合作協(xié)議》。伴隨著一條約長(zhǎng)450千米的二環(huán)路高鐵建設(shè),將把4座大城市的地區(qū)相互連接、工作人員緊密起來(lái)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶動(dòng)起來(lái)。

1小時(shí)出行圈是城市圈的基礎(chǔ)范疇，而成都市經(jīng)濟(jì)帶準(zhǔn)備把時(shí)間壓縮一半?，F(xiàn)階段，成都市至德眉資日開行動(dòng)車達(dá)88對(duì)，基本產(chǎn)生三十分鐘路軌出行圈。

毫無(wú)疑問(wèn)，與東部地區(qū)比較發(fā)達(dá)城市圈對(duì)比，當(dāng)今成都市城市圈仍存有多層面多制式城市軌道網(wǎng)絡(luò)體系結(jié)構(gòu)欠缺、跨地區(qū)界路面整體規(guī)劃合理布局較少、城際鐵路間具有高速路與日益突出的交通出行要求不配對(duì)等難題。

4座大城市十分清晰那樣的狀況。欲破題，僅有加速促進(jìn)主干線鐵路線、城際軌道交通、市域鐵路、大城市城市軌道 四鐵結(jié)合 和 同城網(wǎng)同網(wǎng) 即可。

打開《成德眉資同城化暨成都都市圈交通基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通三年實(shí)施方案(2020 2022年)》，104個(gè)擬方案執(zhí)行新項(xiàng)目清楚展現(xiàn)。

12個(gè)擴(kuò)建工程新項(xiàng)目 成都天府機(jī)場(chǎng)一期工程項(xiàng)目、成都天府機(jī)場(chǎng)髙速、成資渝高速、成宜高速、成都市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)外環(huán)線髙速蒲江至都江堰市段、成都市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)外環(huán)線髙速德陽(yáng)市至簡(jiǎn)陽(yáng)段、成灌(彭)公交化更新改造一期工程項(xiàng)目、S103劍南岷東大路雙流段更新改造、S422金旌路、眾多路、螺簡(jiǎn)路、養(yǎng)資路。

20個(gè)開工建設(shè)新項(xiàng)目 成達(dá)萬(wàn)高鐵、成資市域鐵路S3線、成都市鐵路樞紐外環(huán)線更新改造公交化二期工程、都江堰市至四姑娘山山坡地城市軌道扶貧項(xiàng)目、彭州市湔江谷地度假旅游路軌、天府新區(qū)至邛崍?bào){速、天府大道北延線德陽(yáng)市段、梓州大路南延線、益州大道南延線、三岔湖度假旅游外環(huán)線、彭廣青淮快速路、濱江大路、通江大路、彭什沿新路、云大道、萬(wàn)羅路、放高路、S210高家至新民段擴(kuò)寬更新改造、德陽(yáng)市站擴(kuò)能改建工程及配套設(shè)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)新項(xiàng)目、資陽(yáng)道路貨運(yùn)物流港。也有十五個(gè)早期新項(xiàng)目正馬不停蹄推動(dòng)。

三十分鐘 產(chǎn)生的，是經(jīng)濟(jì)帶的大量很有可能。

建好生態(tài)鏈 打造出萬(wàn)億元級(jí)電子信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)群

電子器件信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)是成都市的一張 金牌 。伴隨著成都市城市圈的基本建設(shè)，此外3座弟兄大城市將走上 演出舞臺(tái) ，與成都市相互演譯精彩紛呈，為成都市城市圈電子器件信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈引入大量機(jī)械能。

德陽(yáng)市促進(jìn)順為智聯(lián)網(wǎng)液晶顯示屏生產(chǎn)流水線新項(xiàng)目、富士康中江生產(chǎn)制造產(chǎn)業(yè)基地、宏發(fā)中西部智能制造系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)基地、羅江高品質(zhì)LED光電產(chǎn)品生產(chǎn)制造等一批重點(diǎn)項(xiàng)目基本建設(shè)。

伴隨著信利光學(xué)仁壽集成化觸摸摸組及小型拍攝摸組新項(xiàng)目、廣東省金倫光學(xué)產(chǎn)業(yè)基地、四川阿格瑞OLED新型材料基本建設(shè)等新項(xiàng)目完工建成投產(chǎn)，眉山新式顯示信息產(chǎn)業(yè)鏈將持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展。

資陽(yáng)在資陽(yáng)高新區(qū)合理布局交通出行武器裝備與電子器件信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)功能分區(qū)，關(guān)鍵發(fā)展趨勢(shì)各式各樣射頻連接器、傳感器技術(shù)、RCL被動(dòng)元件、功率半導(dǎo)體等電子元件生產(chǎn)制造及產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計(jì)方案

將來(lái)，一個(gè)詳細(xì)的產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)鏈將把大家一起 圈 起來(lái) 將以成都市電子器件信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)功能分區(qū)為關(guān)鍵，連動(dòng)成都科學(xué)城、四川中江開發(fā)區(qū)、天府新區(qū)眉山規(guī)劃區(qū)、資陽(yáng)高新區(qū)電子器件信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)功能分區(qū)等服務(wù)平臺(tái)媒介，協(xié)作發(fā)展趨勢(shì)電子信息技術(shù)生產(chǎn)制造和手機(jī)軟件信息內(nèi)容與服務(wù)項(xiàng)目，打造出具備全球知名度的萬(wàn)億元級(jí)電子信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)群。

4座大城市立足于本身資源優(yōu)勢(shì)和絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，既保證產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作，另外又移位職責(zé)分工。那樣的方式，不但將運(yùn)用于電子器件信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈，還將在智能制造系統(tǒng)、航天航空、翠綠色智能網(wǎng)聯(lián)轎車、城市軌道、醫(yī)藥健康、先進(jìn)材料、綠色有機(jī)食品等十余個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)鏈足以呈現(xiàn)，變成成都市城市圈參加地區(qū)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的新跑道。

接下去，4座大城市還將相互定編跨地區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)鏈基本建設(shè)計(jì)劃，促進(jìn)建立一批產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)鏈基本建設(shè)同盟，加強(qiáng)互利共贏和全產(chǎn)業(yè)鏈、自主創(chuàng)新鏈、顧客價(jià)值合作，搭建產(chǎn)業(yè)鏈功能分區(qū)（產(chǎn)業(yè)園區(qū)）正確引導(dǎo)、骨干企業(yè)帶頭推動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈上公司的產(chǎn)業(yè)鏈合作生態(tài)體系，搭建城市圈 產(chǎn)品研發(fā) 轉(zhuǎn)換 總公司 產(chǎn)業(yè)基地 終端設(shè)備 合作配套設(shè)施 等產(chǎn)業(yè)鏈互動(dòng)交流新機(jī)遇，相互產(chǎn)生萬(wàn)億元級(jí)電子信息技術(shù)、裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)群，及其千億元級(jí)生物技術(shù)、航天航空、新型材料、新能源技術(shù)、食品工業(yè)產(chǎn)業(yè)群。

建成微生活 老百姓共享資源無(wú)障高品質(zhì)日常生活

成都市城市圈,也是一個(gè)美好的生活圈。

城市圈所產(chǎn)生的轉(zhuǎn)變，將是普通百姓看得清莫的見(jiàn)的

在平常里，德陽(yáng)市眉山資陽(yáng)的學(xué)員能夠 享有成都市 四七九 優(yōu)秀教師的遠(yuǎn)程控制課程內(nèi)容。

來(lái)到禮拜天，群眾刷一刷交通卡，便可去鄰居的大城市旅游景區(qū)去玩，還能享有本來(lái)歸屬于本地人的景點(diǎn)門票特惠。

若是病了，能夠 去城市圈高品質(zhì)醫(yī)院門診共創(chuàng)的大專同盟就醫(yī)，享有更加技術(shù)專業(yè)高品質(zhì)的健康服務(wù)。

推動(dòng)公共文化服務(wù)平衡普慧，打造出無(wú)障的高品質(zhì)微生活，更是城市圈致力于構(gòu)建的。

看文化教育，將推進(jìn)教育信息化協(xié)作，推動(dòng)成都市高品質(zhì)民辦學(xué)校中小學(xué)校院校采用教育培訓(xùn)學(xué)校、院校同盟等方法與德眉資3市進(jìn)行跨地區(qū)聯(lián)合辦學(xué)；另外協(xié)同打造出教師成長(zhǎng)共同命運(yùn)，運(yùn)用 互聯(lián)網(wǎng)技術(shù) 文化教育 等新模式，擴(kuò)張優(yōu)質(zhì)教育涉及面。

看診療，將推動(dòng)成都網(wǎng)格化管理大城市醫(yī)聯(lián)體建設(shè)示范點(diǎn)，促進(jìn)城市圈三甲醫(yī)院與別的醫(yī)院門診創(chuàng)建對(duì)口支援、巡回醫(yī)療和遠(yuǎn)程醫(yī)療系統(tǒng)規(guī)章制度，完成高品質(zhì)醫(yī)療資源精確下移；加速基本建設(shè)成德眉資四市健康中國(guó)服務(wù)平臺(tái)，借助省部級(jí)健康中國(guó)服務(wù)平臺(tái)，促進(jìn)4市服務(wù)平臺(tái)數(shù)據(jù)共享、信息共享，完成城市圈三甲醫(yī)院電子器件身心健康就醫(yī) 一碼（卡）通 。

看文化藝術(shù)，將促進(jìn)各種公共文化設(shè)備向城市圈住戶統(tǒng)一對(duì)外開放，探尋省部級(jí)和成德眉資4市藝術(shù)館、藝術(shù)館、公共圖書館、歷史博物館、規(guī)劃展覽館、科技展覽館等同盟式運(yùn)行模式，發(fā)布 便民一卡通 、公共文化聯(lián)展一站通等公共文化服務(wù)項(xiàng)目共享資源商品；

看公積金新政，將爭(zhēng)得成都市做為靈活就業(yè)人員工作人員示范點(diǎn)大城市，在探尋示范點(diǎn)的基本上，促進(jìn)成德眉資4市靈活就業(yè)人員工作人員個(gè)人公積金同意存繳同城網(wǎng)化

從人民群眾急難愁盼下手，根據(jù)推動(dòng)城鎮(zhèn)間社會(huì)保障部管理體系的合理對(duì)接，將擺脫社會(huì)保障部管理體系的城鎮(zhèn)區(qū)域分割，提高城市圈人民群眾的幸福感、優(yōu)越感、歸屬感。

《成都都市圈發(fā)展規(guī)劃》期待了2035年的成都市城市圈 全面實(shí)施同城網(wǎng)化，基礎(chǔ)完成智能化，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面實(shí)施 同城網(wǎng)同網(wǎng) ，公共文化服務(wù)水準(zhǔn)趨向平衡，基礎(chǔ)完工走向未來(lái)、走向世界、具 有競(jìng)爭(zhēng)力和地區(qū)帶動(dòng)力的智能化城市圈。

接下去，翹首以待。

本報(bào)訊記者 張家華

【最新消息】

成德眉資四市簽定一攬子交通出行合作合同

450千米的成都市二環(huán)路鐵路線將組合成德眉資

■成都市二環(huán)路鐵路線

新項(xiàng)目約長(zhǎng)450千米，聯(lián)接成都市、德陽(yáng)市、眉山、資陽(yáng)四市，速率200-250千米/鐘頭

■市域鐵路S11線

經(jīng)過(guò)成都成都市金牛區(qū)、新都區(qū)、彭州市，德陽(yáng)市廣漢市、旌陽(yáng)區(qū)

■市域鐵路S5線

聯(lián)接成都市和眉山，設(shè)S5主線任務(wù)段和S5仁壽主線段

■城市軌道資陽(yáng)線

源于成都市城市軌道18號(hào)線福田站（飛機(jī)場(chǎng)南部），止于成渝客專資陽(yáng)北站

7月27日，成都市、德陽(yáng)市、眉山、資陽(yáng)四地政府部門簽定了一攬子合作合同，將切實(shí)促進(jìn)交通出行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)數(shù)據(jù)共享、物流運(yùn)輸資源共享，450千米的成都市二環(huán)路鐵路線將組合成德眉資。

搭建三十分鐘路軌出行圈正加速搭建。到2023年，將完工一批重特大多功能性支撐點(diǎn)新項(xiàng)目，交通出行 同城網(wǎng)同網(wǎng) 基本建設(shè)獲得明顯成果，交通出行來(lái)往更為暢順，物流運(yùn)輸同城網(wǎng)化水準(zhǔn)持續(xù)提高，合理支撐點(diǎn)成都市城市圈基本建設(shè)開好局、起好步。

成都市二環(huán)路鐵路線

四地共創(chuàng)共治

成德眉資四地政府部門與四川省鐵路線產(chǎn)業(yè)鏈投資有限公司有限責(zé)任公司企業(yè)相互簽定《關(guān)于成都外環(huán)鐵路共建共管框架合作協(xié)議》。依據(jù)預(yù)項(xiàng)目可研報(bào)告，新項(xiàng)目約長(zhǎng)450千米，聯(lián)接成都市、德陽(yáng)市、眉山、資陽(yáng)四市，新項(xiàng)目選用國(guó)鐵風(fēng)格，速率目標(biāo)方案選用200-250千米/鐘頭速率規(guī)范。

成都市政府與德陽(yáng)市政府簽署《關(guān)于市域鐵路S11線共建共管協(xié)議》。協(xié)議書講到，S11線待定源于成都市北站，止于德陽(yáng)市北站，經(jīng)過(guò)成都成都市金牛區(qū)、新都區(qū)、彭州市，德陽(yáng)市廣漢市、旌陽(yáng)區(qū)。路線約長(zhǎng)72千米，成都市段約34千米，德陽(yáng)市段約38千米。

成都市政府與眉山市政府簽署《關(guān)于市域鐵路S5線共建共管協(xié)議》。依據(jù)基本整體規(guī)劃，S5線全長(zhǎng)約83.2公里，坐落于成都和眉山市行政區(qū)域內(nèi)，設(shè)S5主線任務(wù)段和S5仁壽主線段。在其中，S5主線任務(wù)段長(zhǎng)約50.4千米，在其中成都市段約19.4千米，眉山段約31千米；S5仁壽主線段長(zhǎng)約32.8千米。

18號(hào)線將聯(lián)接

成渝客專資陽(yáng)北站

成都市政府與資陽(yáng)市政府簽定《關(guān)于軌道交通資陽(yáng)線共建共管協(xié)議》。協(xié)議書表露，資陽(yáng)線源于成都天府機(jī)場(chǎng)南端的成都市城市軌道18號(hào)線福田站（飛機(jī)場(chǎng)南部），止于成渝客專資陽(yáng)北站。路線約長(zhǎng)39.37千米，選用路面、高架橋和地底緊密結(jié)合敷設(shè)方式，設(shè)計(jì)方案車速140千米。

除此之外，城市圈高快速路公路網(wǎng)更為通暢。新聞?dòng)浾哒莆盏?，依照現(xiàn)階段的整體規(guī)劃，到2023年，成都市至德陽(yáng)市、眉山、資陽(yáng)將各自完工2條、2條、1條高速路，高速路全線通車?yán)锍虜?shù)由1965千米提升到2545千米；物品大城市中心線成都市北環(huán)路、天府大道北延線、金簡(jiǎn)仁快速通道、成資大路等快速路基本建設(shè)再次推動(dòng)，在建（新建）里程數(shù)856千米；基礎(chǔ)清除交界處地區(qū) 斷頭路 ，基本建設(shè)一批交通出行度假旅游融合發(fā)展的示范工程項(xiàng)目，產(chǎn)生內(nèi)暢外通的城市圈路網(wǎng)。