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昨日，蘇州經營環(huán)境自主創(chuàng)新交流會公布《蘇州市優(yōu)化營商環(huán)境創(chuàng)新行動2020》（下稱《創(chuàng)新行動》）。蘇州市再度提檔升級展示 經營環(huán)境現行政策3.0版 ，勤奮在法制誠實守信、智慧小區(qū)、服務企業(yè)、資源分配、互利共贏、綜合協(xié)作等六大層面完成更大提升，用相匹配的46條 頂配 實施方案，利潤最大化激起企業(yè)登記魅力和社會發(fā)展想像力，傾情打造出 蘇州市最溫馨 營商環(huán)境服務項目知名品牌，營造 4s店 海外版營商環(huán)境服務項目知名品牌，為蘇州市高質量發(fā)展煅造最重要 主力資金 。
反映三個關鍵變化 完成開拓性創(chuàng)新與提升
蘇州人心中有的共識，提升經營環(huán)境是當代社會經濟發(fā)展的必然趨勢，是大城市決戰(zhàn)將來的根本所在?！秳?chuàng)新行動》的公布，便是蘇州市下決心以提升經營環(huán)境為著力點，在填滿 可變性 的國際性發(fā)展趨勢自然環(huán)境中，出示可持續(xù)性、值得信賴的 可預測性 ，為蘇州市高質量發(fā)展煅造一副最重要的 主力資金 。
《創(chuàng)新行動》即是對中間和省紀委全新精神實質的貫徹執(zhí)行，也是對當今現行政策措施的升級和健全。蘇州市根據這一關鍵行動，集中體現和提升了今年初 對外開放重新出發(fā) 30條現行政策的中心思想要旨，做出了很多開拓性創(chuàng)新與提升。關鍵反映 三個轉變 ：一是突顯用戶思維，加速由 以審核為管理中心 向 以服務項目為管理中心 變化，大量地從公司怎樣辦完一件事、一類事考慮，來集成化提升現行政策。例如，明確提出要打造出涉企現行政策 一網清 、通暢公司政府部門溝通交流互動交流方式等，盡較大勤奮精準服務企業(yè)登記要求，把不便交給自身、把便捷贈給公司。二是對比國際性一流，加速由 平穩(wěn)提升 向 追求完美極限 變化，對比世行、世界貿易組織等經營環(huán)境規(guī)范，對標先進大城市經驗做法，探尋創(chuàng)建與國際性標準化項目投資貿易標準相連接的制度體系。在全部現行政策中，有一系列全國性壯舉和具備全國性領先地位的措施。三是堅持不懈特點導向性，加速由 單一化 市場競爭向 特色化 營造變化，自主創(chuàng)新明確提出 蘇州市最溫馨 和 4s店 海外版營商環(huán)境服務項目知名品牌，積極主動融進大量合乎蘇州市具體的 自選動作 。例如，對于蘇州市外向型經濟發(fā)展趨勢特點，確立了提升對外營商環(huán)境服務項目、提高貿易便利化水準等系列產品措施。
打造出法制誠實守信最硬核心 提高實業(yè)家 信賴指數值
《創(chuàng)新行動》把 法制 與 誠實守信 做為經營環(huán)境的最為堅硬核心，以持續(xù)提高在實業(yè)家心中中的 信賴指數值 ，為多方來蘇項目投資興業(yè)銀行構建平穩(wěn)、公平公正、全透明、可預估的法治環(huán)境，要搭建法治化經營環(huán)境評定管理體系，按時公布法治化經營環(huán)境分析報告被放到第一條。《創(chuàng)新行動》還聚焦點中小型企業(yè)關鍵人群，將建立企業(yè)法律服務團，進行免費法制常規(guī)體檢，線上出示人性化、訂制化的普法教育商品，完成中小企業(yè)常態(tài)法律援助全覆蓋。應對涉外法律需求多等難題，我區(qū)將在 一帶一路 沿岸國家和地區(qū)開設法律服務點，探尋與馬來西亞互設法律事務所辦事處，積極推進印度尼西亞國外法律法規(guī)服務站實體化運作。
針對廣泛關心的 太陽稽查 事宜，將在全國性首先探尋 區(qū)塊鏈技術 公正 運用方式，加速完成綜合執(zhí)法全線即時留印和可回朔管理方法。在維護企業(yè)登記的合法權益層面，不斷充分發(fā)揮蘇州市專利權法院、我國（蘇州市）專利權維護管理中心作用，健全專利權跨地區(qū)迅速協(xié)作維護、國外消費者維權體制，盡快給專業(yè)知識 定價 、為自主創(chuàng)新 賦權 。特別注意的是，我區(qū)將非常為新型材料、生物技術等新型產業(yè)專利權申請辦理，出示迅速核查安全通道。我區(qū)還將圍繞社會信用、企業(yè)信用、政務誠信三個重要，進一步加強信用體系基本建設，真實讓誠信者 暢行無阻 。并借助全國首個 中小企業(yè)數據個人征信試驗區(qū) ，自主創(chuàng)新搭建以征信體系為基本的互聯網金融股權融資服務項目方式，探尋產生可拷貝營銷推廣的 蘇州市工作經驗 。
服務項目圍住公司 轉 治理能力 升維式 提升
《創(chuàng)新行動》自始至終緊緊圍繞公司要求 轉 ，對政府部門治理能力做出了 升維式 提升，不斷推動 五個化 ，即線上與線下結合化、步驟連接點規(guī)范化、做事過程數據可視化、服務項目得到 擴大開放、信息共享系統(tǒng)化，提高數字政府基本建設水準。
蘇州市把 不見面審批 更往前推進一步，把整理出去的高頻率事宜100%達到 不見面審批 ，讓公司和群眾做事網上 一網通辦 ，線下推廣 只進一扇門 。
對部門協(xié)作、跨等級、跨地區(qū)的申請辦理事宜，將重新構建規(guī)范化工作流程，促進 一事一地一窗 申請辦理，整理產生一批 同城通辦 事宜明細。在今年底前，我區(qū)審核服務承諾期限將比法定時限加速60%，完成100項高頻率政務服務中心事宜全省通辦。
現行政策公布要核算到 一張網 ，解決方法要 一攬子 出示。蘇州公司服務站、企業(yè)服務云將集變成公司出示全步驟的高效率服務項目，讓公司很輕輕松松、方便快捷地就能尋找、資詢到全新的政策優(yōu)惠。
對于公司需求，創(chuàng)建審理、處理、意見反饋、評定體制，產生立即回應 一個環(huán) ， 點到點 輸出系統(tǒng)化服務項目，真實讓公司做事 一目了然 。
我區(qū)還將自主創(chuàng)新基本建設蘇州特色的 互聯網技術 營商環(huán)境 中臺，打造出業(yè)務流程、數據信息、技術性三經濟帶，有機化學對接銷售市場前端開發(fā)運用與后臺管理業(yè)務查詢，完成企業(yè)登記對做事過程數據可視化、可追蹤、可預估。地市級政務服務云打包集中化合理承重經營環(huán)境的各種政務服務運用，標準化的安全防范管理體系將為系統(tǒng)軟件運行 服務保障 。
挑戰(zhàn)高效率極限 給公司 飛 一般的感受
快人一步，勝人一籌。較高能的現行政策也反映在蘇州市要在服務項目高效率上對比最優(yōu)秀、自主創(chuàng)新上挑戰(zhàn)最極限?！秳?chuàng)新行動》明確提出，蘇州市將完成 效率高 的 覆蓋面 ，讓企業(yè)登記來做事有著 飛 一般的感受。
在做事步驟上，將圍繞公司做事困擾堵點，圍繞牽制公司發(fā)展的 高頻率惡性事件 ，全力促進權利再調節(jié)、程序流程再提升。在蘇州市自貿規(guī)劃區(qū)執(zhí)行 證照分離 改革創(chuàng)新全覆蓋，今年下半年在省部級之上經濟開發(fā)區(qū)同歩實行有關改革創(chuàng)新示范點。全方位推行港口收費標準文件目錄明細規(guī)章制度，明細外一律不收費，合理減少公司進出口貿易階段合規(guī)管理成本費。并促進政府部門招標采購全步驟數字化，推行服務項目收費標準 不見面 ，確保全透明高效率。
在做事時間上，聚焦點企業(yè)開辦、銷戶、繳稅、過關等關鍵階段，全方位提升服務速率。開設公司，一表申請辦理、一窗派發(fā)、兩個工作日之內進行；銷戶業(yè)務流程，合乎簡易程序的即到即辦；工程建設批準申請辦理，完成 864 總體目標；不動產權，出示 二十四小時不打烊 在線客服；繳稅申請辦理，年均值繳稅不超過6次、時間減少到一百個鐘頭之內。
在做事體制上，構建更為獨立的市場環(huán)境，提升現行政策軟性，為企業(yè)登記發(fā)展趨勢給足室內空間。涉企管控將更寬容謹慎，對新技術應用、新經濟、業(yè)態(tài)創(chuàng)新、新模式 四新 經濟發(fā)展給與1至2年寬容期，對個人信用不錯、風險性較低的企業(yè)登記有效減少抽樣檢查占比和次數。我區(qū)還將科學研究制訂 工程建設施工許可證 免除明細，對滿足條件的新項目可降低階段，無需再申請辦理附加批準。
資源分配最佳確保 搭建全周期時間創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務項目鏈
《創(chuàng)新行動》秉持著了蘇州市一貫的用戶思維、客戶導向，規(guī)定政府部門精確連接企業(yè)登記要求，提升規(guī)模經濟和公共文化服務資源提供，為公司出示完善、高效率的全周期時間創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的 靶點 服務項目。聚焦點高品質新項目落戶口，搞好配套設施服務項目。不斷提高農田利用率，探尋農田復合型運用供地現行政策。實施 產業(yè)鏈訂制地 供貨方式，實行 以地招商合作 ，提高產業(yè)鏈項目建設高效率。對蘇州市自貿片區(qū)域內新開設的重要行業(yè)關鍵階段生產制造產品研發(fā)公司，我區(qū)將構建自主創(chuàng)新綜合服務平臺，令其可直接進入地市級高新科技企業(yè)庫。還將提高水電費報裝服務項目系統(tǒng)化、擴大開放水準，縮小報裝階段和受理期限。對于中小企業(yè)，非常發(fā)布 今日申請辦理，明日用電量 的底壓用電級簡訊裝服務項目。
另外，《創(chuàng)新行動》為人才引進 放開 、為用工行為主體 減負增效 ，為公司打造出筑巢引鳳的優(yōu)秀人才堡壘。在蘇州市，高端人才可設立永久居留 淘寶直通車 ，縮小工作中許可證代辦期限。大學畢業(yè)生將完成學生就業(yè)辦理手續(xù)全步驟 不見面 申請辦理。除此之外，我區(qū)將全方位提升公司投資融資服務項目，為高質量發(fā)展牢筑金融業(yè)支撐點。一方面，連接中小型企業(yè)，送上金融業(yè) 及時雨 。在綜合性金融信息服務服務平臺中，一個工作日之內回應中小企業(yè)融資需求，均值個人信用貸款審核時間不超過七個工作日內；完成公司連接率超出15%，中小企業(yè)首貸率超出10%。另一方面，擴寬公司投資融資方式，激勵公司進行形式多樣的股權融資。根據股權質押融資綜合服務平臺創(chuàng)建投貸聯動協(xié)作體制，為公司出示 股份 債務 股權融資服務項目。
搭建新式政商關系關聯 讓實業(yè)家變成涉企現行政策制訂 局內人
讓公司的響聲聽獲得、建議看獲得、需求辦得到。《創(chuàng)新行動》用足用好深受五星好評的實業(yè)家月度總結沙龍活動、微信聊天群聯絡、信息內容直報 三項制度 ，精確出示訂制化服務項目。激勵社會團體參加提升經營環(huán)境基本建設，立即體現制造行業(yè)需求，并目的性地為企業(yè)登記出示多元化服務項目。適用實業(yè)家變成涉企現行政策制訂的 局內人 ，在自身的專業(yè)領域述說心里話、表達意見，讓現行政策制訂更為迎合市場的需求。
為進一步擴張擴大開放，但凡市場準入制度明細之外的行業(yè)、制造行業(yè)、業(yè)務流程，各種銷售市場皆可依規(guī)公平進到；但凡外國投資實施細則之外的行業(yè)，果斷撤銷準入條件限定。我區(qū)將創(chuàng)建外資公司綜合服務平臺，常態(tài)進行服務項目外資企業(yè)重點項目建設推動月等主題活動。發(fā)布涉企現行政策外文版，以現代化的語言服務項目呈現國際范的城市文化。提升提高在蘇外籍人App綜合服務平臺作用，用方便快捷高品質的公共文化服務，協(xié)助投資者迅速融進蘇州市、認可蘇州市、迷上蘇州市。我區(qū)還將做優(yōu) 12345 服務企業(yè)專線運輸，為公司送上二十四小時 持續(xù)檔 的資詢、舉報服務項目。針對公司在現行政策資詢、難題舉報等層面的需求，我區(qū)將專業(yè)開設服務企業(yè) 專家出診 對話框，為公司發(fā)展號脈、接診、給出妙方。
提升經營環(huán)境是一項自動化控制。《創(chuàng)新行動》樹牢全省 一盤棋 觀念，規(guī)定全國各地、各單位提升政治站位、主動擔當做為，依照市委市政府、市人民政府監(jiān)察規(guī)定，認真執(zhí)行經營環(huán)境 通告制 ，充分運用管理職能，積極主動擔負屬地責任，合力推進改革井然有序進行，拉好提升經營環(huán)境 協(xié)奏曲 ，全力以赴做靚經營環(huán)境的 蘇州市知名品牌 。
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