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今日浙江，始出梅?；赝@一超長(zhǎng)待機(jī)的梅雨季節(jié)，今年的梅汛，仍然強(qiáng)烈得令人痛心。
這是一個(gè)終究會(huì)被加載杭州市史冊(cè)的8月。梅雨季節(jié)整整的“關(guān)機(jī)”50天，有史以來少見的降雨量，投諸在杭州市的河流以上：截止7月17日，全省面降雨量815mm，為長(zhǎng)期梅雨天氣量的3倍, 列歷史時(shí)間第二位。
杭州市遭遇史無前例的水庫(kù)泄洪工作壓力：新安江水庫(kù)自1961年建壩至今初次9孔水庫(kù)泄洪，下泄總流量23.46萬立方米、總出入庫(kù)水流量達(dá)到30.98萬立方米，創(chuàng)歷史時(shí)間之最。另外，水庫(kù)泄洪又與新秀洪水累加，富春江水位線不斷超警。
省份一盤棋，確保長(zhǎng)江河段安全性，是沿岸全國(guó)各地壓倒一切的政治任務(wù)。千島湖總面積超出560平方千米，有超出200萬立方米的蓄水量。一旦新安江水壩出現(xiàn)安全隱患，那對(duì)中下游全部杭嘉湖平原數(shù)百萬人民群眾的人身安全安全性，全是極大安全隱患。
8天7夜的奔涌?jī)A瀉，9日9夜的持續(xù)迎戰(zhàn)。杭州市將“人民至上、生命至上”貫穿始終，坦然“應(yīng)試”：汛情處理整體穩(wěn)定，無傷亡，不錯(cuò)地完成了“不死人、不致死、少損害”的九字總體目標(biāo)。
水災(zāi)奔涌，長(zhǎng)江河段和苕溪沿岸怎樣解決恰當(dāng)？九孔水庫(kù)泄洪的歷史時(shí)間髙壓，也是怎樣抵住的？道別超長(zhǎng)待機(jī)的梅季之時(shí)，大家細(xì)析安全身后的不容易。
23鐘頭遷移六萬余名
全河段全民動(dòng)員搭起“人心”之壩
總結(jié)杭州市的防洪對(duì)決，基本上爭(zhēng)分奪秒。
7月7日晚，省防指應(yīng)急起動(dòng)浙江長(zhǎng)江河段防洪Ⅰ級(jí)應(yīng)急處置。殊不知，新安江水庫(kù)3孔水庫(kù)泄洪以后，因?yàn)榇蟊┯晡葱M(jìn)庫(kù)總流量仍遠(yuǎn)超過庫(kù)總流量。
只是23鐘頭，新安江水庫(kù)水庫(kù)泄洪就從最開始的3孔提升到5孔、7孔，最后9孔開全。杭州市必須在這里短短23個(gè)鐘頭內(nèi)，快速解釋中下游人民群眾怎樣遷移、遷移是多少，及其如何防范潰堤、怎樣擴(kuò)張安裝 點(diǎn)等一系列難點(diǎn)。
7月8日，從上空俯覽已經(jīng)九孔水庫(kù)泄洪的新安江水庫(kù)。
交給杭州市做答的時(shí)間十分比較有限?！笆窡o前例的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作壓力，給杭州市產(chǎn)生的較大挑戰(zhàn)便是在這般短期內(nèi)內(nèi)安全性遷移這般規(guī)模性的老百姓。”杭州防指辦、市應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)人說，應(yīng)對(duì)從沒遭受的九孔水庫(kù)泄洪，杭州市委市人民政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，市防指統(tǒng)籌兼顧，各單位通力協(xié)作，堅(jiān)持不懈點(diǎn)面結(jié)合，把搞好長(zhǎng)江河段的防洪防汛工作中做為頭等大事認(rèn)真落實(shí)。
它是一場(chǎng)上中下游連動(dòng)的綜合對(duì)決?！澳芘苴A這次與水災(zāi)的百米賽跑，身后靠的是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的當(dāng)晚迎戰(zhàn)、萬眾一心?！?/p>
市委市政府負(fù)責(zé)人分赴省防指和抗臺(tái)一線督導(dǎo)檢查新安江河段防汛工作。市四套班子領(lǐng)導(dǎo)干部親臨一線監(jiān)察具體指導(dǎo)。
從7月8日零點(diǎn)到下午，杭州防指12個(gè)鐘頭內(nèi)連射8道命令。
從省份到縣區(qū)再到鎮(zhèn)村的緊急系統(tǒng)軟件，牙齒咬合了最終一塊“傳動(dòng)齒輪”，極速旋轉(zhuǎn)。杭州市應(yīng)急遷移工作人員六萬余名，對(duì)外開放2289個(gè)避災(zāi)安裝 場(chǎng)地，保證遭災(zāi)人民群眾有飯吃、有衣穿、有冰喝、有安全性居所、有傷勢(shì)能立即醫(yī)治。
7月8日早上10時(shí)，千島湖水位線做到108.43米，它是新安江水庫(kù)完工至今的最大值。
它是一場(chǎng)全河段協(xié)力對(duì)決。
充分考慮壩基安全性、中下游遷移等要素，從七孔到九孔水庫(kù)泄洪必須更長(zhǎng)緩存時(shí)間。沿岸區(qū)縣區(qū)果斷地作出了挑選：
從防洪大局意識(shí)考慮，自6日起，淳安持續(xù)加倉(cāng)遷移人民群眾的水位線線規(guī)范：從108米下列，到109米下列，再到109.5米下列……基本上淳安全部的城鎮(zhèn)都會(huì)行動(dòng)，為中下游新安江水庫(kù)水庫(kù)泄洪空出了大量寶貴時(shí)間。
做為九孔之中第一門，建德堅(jiān)持不懈“人民群眾人身安全壓倒一切”，速度升級(jí)“通知公告”：規(guī)定以9孔水庫(kù)泄洪為規(guī)范進(jìn)行沿岸全部布防提前準(zhǔn)備，馬上遷移風(fēng)險(xiǎn)性地區(qū)全部工作人員。從6日中午起，江堤的每一個(gè)下堤口都是有工作人員二十四小時(shí)值班。
7月8日一早，建德市新安江街道社區(qū)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、基干民兵和青年志愿者辛勤工作，對(duì)新安江畔江濱公園羅桐埠段200米左右江堤選用沙包結(jié)構(gòu)加固。
幸有諸多了解相互配合的住戶。杭州市明華集裝箱海運(yùn)有限責(zé)任公司經(jīng)理汪燕忠8日零晨收到電話，獲知杭州交通局要應(yīng)急啟用幾輛車大中型平板貨車運(yùn)輸物資?！斑@個(gè)時(shí)候不講酬勞，講義務(wù)。大家企業(yè)有40幾輛車13米長(zhǎng)的超重型平板半掛車，我趕快給車大隊(duì)長(zhǎng)通電話，一共派遣了7一輛車，第一時(shí)間援助運(yùn)輸物資。事后車子假如不足，再提升?！?/p>
更是由于有那樣的黨群協(xié)力，九孔水庫(kù)泄洪前，方案中沿岸區(qū)縣區(qū)遷移工作人員按期完成應(yīng)轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn)。
這還是一場(chǎng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的下移對(duì)決。
長(zhǎng)江河段防洪應(yīng)急處置增至Ⅰ級(jí)后，杭州迅速起動(dòng)“包干制到人”的保障體系：市委市政府、市人民政府領(lǐng)導(dǎo)干部每個(gè)人包干制一個(gè)縣（市、區(qū)），縣（市、區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)干部包城鎮(zhèn)，城鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部包村，鎮(zhèn)村干部包戶到人。
7月8日零時(shí)30分，富陽(yáng)市東洲街道社區(qū)全體人員機(jī)關(guān)人員已結(jié)集結(jié)束，快速貫徹落實(shí)五豐島、新沙島群眾安裝 確保工作中，為每一個(gè)群眾派發(fā)號(hào)碼牌，保證不漏一人、安全性度汛。
這次與洪水的百米賽跑，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部一路護(hù)行——
8日零晨5時(shí)，建德市下涯鎮(zhèn)下涯村600余畝肥田、200多家人民群眾遭到水災(zāi)威協(xié)，一支由240人構(gòu)成的搶險(xiǎn)救災(zāi)團(tuán)隊(duì)，用1.兩萬只沙包搭起八百米長(zhǎng)的河堤，搭起安全性防御。每一個(gè)村、每一個(gè)守點(diǎn)、每一個(gè)關(guān)鍵部位，都是有黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在現(xiàn)場(chǎng)。
8日零晨，富陽(yáng)市五豐島、新沙島不一樣水平受淹。依照‘包干制到人’的標(biāo)準(zhǔn)，富陽(yáng)市市委、人民政府負(fù)責(zé)人各自登島靠前指揮防汛工作，直到零晨4時(shí)，富陽(yáng)區(qū)政府部門責(zé)任人仍在當(dāng)場(chǎng)分秒必爭(zhēng)地具體指導(dǎo)防汛工作，只求趕上9孔水庫(kù)泄洪前，將一切防汛工作提前準(zhǔn)備及時(shí)。
黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的全方位下移，讓沿岸各個(gè)區(qū)縣區(qū)“各司其職”的緊急管理體系，擁有掌握手和方向標(biāo)。共產(chǎn)黨員便是榜樣和旗子。在自然災(zāi)害眼前，擁有黨員領(lǐng)導(dǎo)干部奮勇向前的影子，群眾就擁有精神支柱。
風(fēng)吹雨打中間搭起的這一道“人心”之壩，比一切高欄貨車鐵閘都更為無堅(jiān)不摧。
科學(xué)研究計(jì)算 遷移總數(shù)精簡(jiǎn)13萬
I型人防 安防，牢筑“聰慧”之壩
7月7日早上，在杭州指揮調(diào)度管理中心坐鎮(zhèn)指揮的杭州市委主要領(lǐng)導(dǎo)眼前，顯示屏上正顯示信息確實(shí)時(shí)變化的數(shù)據(jù)信息，這種數(shù)據(jù)信息都被標(biāo)識(shí)成顯眼的淡黃色和鮮紅色，東苕溪河段的青山綠水水利樞紐、四嶺水利樞紐等七座水利樞紐全程吃緊。依據(jù)顯示屏上顯示信息的降雨量、當(dāng)今水位線等數(shù)據(jù)信息，杭州林水局的若干名技術(shù)工程師已經(jīng)同歩計(jì)算未來發(fā)展趨勢(shì)，最后做出提議：中午兩點(diǎn)半，東苕溪分洪。
井然有序的連動(dòng)合作，支撐點(diǎn)取決于科學(xué)研究的分辨指引。這一顯示屏便是杭州市智慧園區(qū)緊急系統(tǒng)軟件防汛防臺(tái)情景，應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)、檢測(cè)預(yù)警信息等技術(shù)性，融合很多分散化在各單位行業(yè)大數(shù)據(jù)，打造出的聰慧化指引服務(wù)平臺(tái)，連接視頻近十萬路，聚集全省1168個(gè)雨量站、656個(gè)水位站、18座大中小型水利樞紐、1131處自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)性、1600余處山洪災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)性、614支援救團(tuán)隊(duì)、443個(gè)物資供應(yīng)儲(chǔ)庫(kù)、2463個(gè)避災(zāi)點(diǎn)等數(shù)據(jù)信息，打造出“多等級(jí)數(shù)據(jù)信息累加、全方位檢測(cè)預(yù)警信息、多層次綜合性判斷”的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估一張圖。
7月8日零晨2點(diǎn)，杭州桐廬縣江北區(qū)舊城區(qū)桐君街道社區(qū)的工作員當(dāng)晚遷移消防疏散人民群眾。
但杭州市的“聰慧指引”并不僅借助數(shù)據(jù)。怎樣比水災(zāi)先行一步？精確遷移，變成打勝這次“戰(zhàn)爭(zhēng)”的關(guān)鍵字。桐廬便是一個(gè)非常好的事例。前期依據(jù)降水量和洪水計(jì)算，桐廬全鄉(xiāng)將有十五萬人必須遷移。一夜之間要遷移這般多的人怎樣可以辦得到？
杭州應(yīng)急管理局指揮調(diào)度管理中心負(fù)責(zé)人杜建定詳細(xì)介紹，七日夜里，省防指權(quán)威專家在桐廬當(dāng)晚計(jì)算，另外，運(yùn)用大數(shù)據(jù)平臺(tái)和數(shù)字化地形圖演練模擬什么地方會(huì)水淹，最終精確到七個(gè)臨江城鎮(zhèn)11個(gè)遷移重污染區(qū)域?！斑w移總數(shù)從原先預(yù)估的十五萬人精準(zhǔn)到兩萬多的人。在遷移時(shí)間上，大家也采用了精確倒排的方法。”為保證萬無一失，桐廬、建德、富陽(yáng)市等地全是依照8日早晨5時(shí)的連接點(diǎn)，反推遷移時(shí)間。
當(dāng)新安江水庫(kù)9孔水庫(kù)泄洪吸引住了絕大部分眼光的情況下，杭州市成北的苕溪河段，也已經(jīng)開展著一場(chǎng)與水災(zāi)的“無音戰(zhàn)事”。
7月6日14時(shí)30分，余杭區(qū)起動(dòng)北湖分洪閘分洪。先前，銅山溪水已用500多個(gè)沙袋將地形最少的70米河提壘高70公分，構(gòu)建起一道牢靠的防洪堤。
杭州市西北部地區(qū)的天目山脈，歷年來是浙江省的大暴雨管理中心。為抵擋山體滑坡侵入，杭州市地區(qū)的西險(xiǎn)大塘，變成杭城防汛的最終一道天然屏障?！氨┝π袨槊贰弊屲嫦佣萎a(chǎn)生了流域性水災(zāi)，中下游全國(guó)各地防洪工作壓力都非常大。在余杭區(qū)林水局防洪辦負(fù)責(zé)人曹金鑫來看，防洪生產(chǎn)調(diào)度，時(shí)時(shí)刻刻全是轉(zhuǎn)變著的。“要依據(jù)天氣預(yù)告、水文水利狀況持續(xù)分析研判。苕溪河段便是一個(gè)總體，必須全盤考慮、統(tǒng)一生產(chǎn)調(diào)度。”
7月5日，驟降大暴雨，中苕溪水位線暴漲，杭州快速作出生產(chǎn)調(diào)度：青山綠水水利樞紐剛開始小總流量水庫(kù)泄洪，盡可能不超確保水位線。
7月5日22時(shí)40分，余杭區(qū)東苕溪瓶窯站水位線達(dá)警戒水位5.66米，該區(qū)域隨后起動(dòng)西險(xiǎn)大塘、南北湖圍堤一百米一人巡塘工作中。
7月6日14點(diǎn)30分，北湖分洪閘六孔開全，1500萬立方的流水進(jìn)到北湖滯洪區(qū)。接著，東苕溪因?yàn)楸焙畮?kù)泄洪后水位線有一定的降低。
此外，權(quán)威專家們依據(jù)天氣預(yù)告判斷，強(qiáng)降水還將不斷，提議城區(qū)搞好東湖分洪提前準(zhǔn)備?！皩幙墒谰趴?。”
善守者，無赫赫之功。搭起“聰慧”之壩 ，根據(jù)“I型人防 安防”的精確生產(chǎn)調(diào)度，才可以在髙壓下，產(chǎn)生抗洪搶險(xiǎn)協(xié)力。
“既要做好普通百姓的‘放哨人’和‘守夜人’，另外還要充分發(fā)揮‘火眼金睛’‘順風(fēng)耳’的功效?！?a href="http://www.royaume-de-dieu.net/zhejiang" target="_blank" style="font-family:'宋體';">浙江應(yīng)急管理廳指揮調(diào)度管理中心辦公室主任童華斌說，信息收集、公布預(yù)警信息、指揮調(diào)度系統(tǒng)……水位線怎樣轉(zhuǎn)變，哪兒出現(xiàn)坍塌，哪兒出現(xiàn)遇險(xiǎn)，早一分鐘匯報(bào)，早一分鐘援救，普通百姓就能早一分鐘逃走。
技術(shù)骨干防澇工程項(xiàng)目強(qiáng)排工作能力增了1.5倍
“思?！敝畨尉o要關(guān)頭消災(zāi)
居安而思危。杭州防指充足消化吸收“利奇馬”強(qiáng)臺(tái)風(fēng)的防臺(tái)工作經(jīng)驗(yàn)和不夠，對(duì)主汛期至今顯現(xiàn)出的風(fēng)險(xiǎn)性和薄弱點(diǎn)開展分析研判，將安全隱患點(diǎn)拓展為安全隱患地區(qū)，對(duì)應(yīng)急處置的應(yīng)急預(yù)案對(duì)策開展了健全。這也是本次建德、桐廬和淳安遷移總數(shù)較多的緣故之一，這一舉動(dòng)充足確保了人民大眾的人身安全。
即便是應(yīng)對(duì)史無前例的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作壓力時(shí)，杭州市仍心存自信，源于近些年一直下的“笨時(shí)間”——
二零一三年至今，杭州市以市區(qū)為關(guān)鍵，全力推動(dòng)長(zhǎng)江海峽兩岸的技術(shù)骨干防澇建設(shè)工程，陸續(xù)完工了三堡防澇污水處理廠、七堡污水處理廠、杭州蕭山區(qū)錢江核心區(qū)防澇污水處理廠、順壩防澇站、大治河污水處理廠、各地華家排灌站、杭州西湖四五排灌站等一批技術(shù)骨干防澇工程項(xiàng)目，新提高排工作能力約為“五水共治”以前六十年工作能力總數(shù)的1.5倍。
三堡防澇工程項(xiàng)目自2016年五月交付使用至今，總計(jì)排放量也是已超5.兩億立方。在此次“戰(zhàn)爭(zhēng)”里，從6月25日剛開始，三堡防澇污水處理廠啟動(dòng)防澇持續(xù)運(yùn)作時(shí)間超歷史記錄，總計(jì)排水管道1.五億立方，等同于10個(gè)杭州西湖水流量，較同期相比多排放量1.11萬立方米。
三堡防澇工程項(xiàng)目
那樣的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基本建設(shè)，在杭州市產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈由點(diǎn)及面地鋪平。
坐落于富春江、新安江、新秀三江交界處的浙江建德市三都鎮(zhèn)，在歷史上數(shù)次洪水災(zāi)害泛濫成災(zāi)。新聞?dòng)浾咴谌唤缣幰姷剑匕兜貐^(qū)一條長(zhǎng)10多少公里的翠綠色綠道在此次搶險(xiǎn)救災(zāi)中具有了主導(dǎo)作用。三都鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)郭順洪說，這兒平常是普通百姓運(yùn)動(dòng)健身的游綠道，在主汛期來臨時(shí)性便是防洪的“性命壩”?！耙酝疄?zāi)倒流，臨江1.兩萬畝桔園都會(huì)水淹，現(xiàn)如今，擁有這條河堤，桔園挽救了，農(nóng)村採(cǎi)摘游也發(fā)展趨勢(shì)了起來?！?/p>
以便切切實(shí)實(shí)建成這一條河堤，一年財(cái)政總收入才1000余萬元的三都鎮(zhèn)四年里共資金投入了8000余萬元。但是歷經(jīng)此次洪水災(zāi)害，三都鎮(zhèn)的老百姓都感覺“修來值”。
不打無提前準(zhǔn)備之仗。以便解決梅訊，杭州還提升了在物資供應(yīng)和演習(xí)上的提前準(zhǔn)備，例如，臨江各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道提早配置了衛(wèi)星通信系統(tǒng)和緊急發(fā)電機(jī)組。另外，在富陽(yáng)區(qū)舉行杭州今年防汛防臺(tái)緊急綜合性演習(xí)，全國(guó)各地各單位總計(jì)進(jìn)行防洪專題講座學(xué)習(xí)培訓(xùn)五萬余人次、應(yīng)急預(yù)案演練314次，提升應(yīng)急管理的高效率和工作能力。
“經(jīng)歷過此次有史以來較大的洪水災(zāi)害，杭州市上中下游、上下架連動(dòng)獲得提升，緊急工作能力足以提高，也為將來科學(xué)研究有效用對(duì)大災(zāi)大難出示了工作經(jīng)驗(yàn)?！?a href="http://www.royaume-de-dieu.net/news-zjhangzhou.html" target="_blank" style="font-family:'宋體';">杭州防指在小結(jié)此次得與失時(shí)，在乎的是更長(zhǎng)遠(yuǎn)的未來。
水災(zāi)褪去后清除受淹住宅小區(qū)。
水漸消，人漸回。杭州市的眼光亦聚焦點(diǎn)在接下去災(zāi)后重建修復(fù)的復(fù)建上——
兵貴神速。7月10日，杭州就舉辦防洪抗災(zāi)工作中視頻生產(chǎn)調(diào)度大會(huì)，對(duì)防洪抗災(zāi)工作中開展再部署、再貫徹落實(shí)，并強(qiáng)調(diào)，要用心用情用勁搞好幫困抗災(zāi)工作中，真實(shí)把黨組、政府部門的關(guān)愛和溫暖送至田間、老百姓心中。
復(fù)建不但必須速率，更必須溫度和幅度：現(xiàn)階段，全省已下?lián)艿厥屑?jí)補(bǔ)貼資產(chǎn)，另外規(guī)定有關(guān)區(qū)、縣（市）配套設(shè)施相對(duì)規(guī)范，相互用以困難家庭日常生活和農(nóng)牧業(yè)補(bǔ)貼。
市建委、市住保房產(chǎn)管理局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市衛(wèi)健委等均派遣工作中指導(dǎo)組赴關(guān)鍵縣區(qū)進(jìn)行抗災(zāi)救災(zāi)工作中。
雨后天空，令人喜悅的便是重見“七色彩虹”。挺已過九孔水庫(kù)泄洪的壓力，挺過了延綿不斷的梅雨天氣，欣然度汛的杭州市已經(jīng)重筑河堤。
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