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  農(nóng)村小規(guī)模納稅人院校，是在我國教育體系的“末梢神經(jīng)”，在服務(wù)項(xiàng)目鄉(xiāng)村艱難人群、推進(jìn)提升基礎(chǔ)教育普及化水準(zhǔn)層面充分發(fā)揮了十分關(guān)鍵的功效。

這么多年，湖南省切實(shí)推動(dòng)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)教育一體化發(fā)展趨勢，農(nóng)村學(xué)校教學(xué)設(shè)施獲得了大大提高。但遭受各個(gè)方面標(biāo)準(zhǔn)牽制，農(nóng)村基礎(chǔ)教育依然是現(xiàn)代教育信息化的重要基礎(chǔ)配置之一的最薄弱點(diǎn)。

喜訊是，今天早上舉辦的湖南省委全方位改革創(chuàng)新聯(lián)合會(huì)第八次大會(huì)決議根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校建設(shè)和管理的意見》(下稱《意見》)，將為湖南省辦完農(nóng)村小規(guī)模納稅人院校，推動(dòng)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)教育一體化發(fā)展趨勢出示制度保障。

下邊，就跟隨湘伴君看一看都是有啥求實(shí)效吧~

5月28日，安全通道侗族彝族自治州隴城區(qū)安鄉(xiāng)中小學(xué)，青年志愿者為20名留守孩子送去“六一”兒童節(jié)禮物。

為何要保存和辦完農(nóng)村小規(guī)模納稅人院校?

伴隨著城市化進(jìn)程，鄉(xiāng)村學(xué)員從農(nóng)村小學(xué)逐漸向中心鎮(zhèn)走，從中心鎮(zhèn)逐漸向縣里走，這是一個(gè)當(dāng)然全過程。殊不知，鄉(xiāng)村也有許多家中不具有到中心鎮(zhèn)、到縣里念書的標(biāo)準(zhǔn)，假如沒經(jīng)科學(xué)研究整體規(guī)劃的撤并農(nóng)村小學(xué)和辦學(xué)點(diǎn)，將巨大地危害鄉(xiāng)村學(xué)員就近入學(xué)的利益。

做為農(nóng)業(yè)大省，截止今年末，湖南省農(nóng)村居住人口占有率為42.78%，辦完農(nóng)村小規(guī)模納稅人院校，關(guān)聯(lián)到每一個(gè)鄉(xiāng)村家中的合法權(quán)益和每一個(gè)孩子的快樂成長。

這么多年，湖南省委、省委重視農(nóng)村教育工作中，規(guī)定進(jìn)一步辦完農(nóng)村小規(guī)模納稅人院校。省委副書記杜家毫數(shù)次主持人舉辦省委常委會(huì)大會(huì)，科學(xué)研究有關(guān)工作中，前去農(nóng)村小規(guī)模納稅人院校調(diào)查，探望鄉(xiāng)村教師和留守孩子。

這兒，湘伴君給大伙兒共享一個(gè)小故事。

2017年8月，曾任省委書記的杜家毫赴湖南張家界調(diào)查，前去桑植縣廖漢生中央紅軍院校、柏楊村辦學(xué)點(diǎn)、慈利縣官橋南陽市私塾等地，查詢高校食堂、寢室等狀況。

2017年7月6日，曾任省委書記的杜家毫在桑植縣柏楊村辦學(xué)點(diǎn)調(diào)查時(shí)，與彭德懷雄教師互相鞠躬禮獻(xiàn)給。

年近花甲的彭德懷雄是桑植縣柏楊村辦學(xué)點(diǎn)惟一一位教師。除開給學(xué)前班和一、二年級(jí)的17名小學(xué)生上課外，朱老師每日也要做飯為學(xué)員提前準(zhǔn)備午飯。

“你想說什么艱難必須大家處理?”當(dāng)場，杜家毫詢問道。

“期待政府部門能協(xié)助選購一臺(tái)電冰箱，那樣就無須每日清晨出去買菜，生豬肉還可以放電冰箱多儲(chǔ)存幾日，更強(qiáng)確保小朋友們的飲食衛(wèi)生安全?！敝炖蠋煒闼氐幕貞?yīng)打動(dòng)了當(dāng)場的每一個(gè)人。

見到省委書記立即答應(yīng)，朱老師站起行禮表示感激。杜家毫也趕忙站起向朱老師鞠躬禮獻(xiàn)給，“您幾十年如一日，為農(nóng)村的小朋友們、為黨的基礎(chǔ)教育努力了辛勤努力，是我們要向您行禮!”

當(dāng)場，杜家毫還規(guī)定教育廳和本地領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步增加對(duì)鄉(xiāng)村教育的資金投入幅度，進(jìn)一步確保農(nóng)村基層教師待遇，勤奮改進(jìn)農(nóng)村學(xué)校課堂教學(xué)、日常生活標(biāo)準(zhǔn)。

今年12月23日中午，省委副書記杜家毫趕到溆浦縣北斗定位系統(tǒng)溪鎮(zhèn)寶山天三希望小學(xué)，探望周秀芳教師。

時(shí)間趕到今年12月23日，一樣是一次調(diào)查→在懷化市，杜家毫遠(yuǎn)道而來見了這名老年人。探望“山區(qū)支教姥姥”周秀芳時(shí)，杜家毫說：“您的個(gè)人事跡令人深深感動(dòng)，大家更沒有任何借口松懈。各個(gè)黨委政府要進(jìn)一步把文化教育非常是鄉(xiāng)村教育搞好，更為高度重視貧困地區(qū)這些上不起學(xué)、上不太好學(xué)的小孩，勤奮讓她們在大門口就能接納優(yōu)良文化教育，決不會(huì)讓下一代倒在起跑線上?！?/p>

在今年9月10日，湖南省舉辦高端的慶賀老師節(jié)個(gè)人先進(jìn)事跡匯報(bào)暨表彰會(huì)，杜家毫和省委副書記、省委書記許達(dá)哲見面了優(yōu)秀老師和出色教育者意味著，這在其中有許多便是出色鄉(xiāng)村教師。

而瀘溪縣發(fā)展趨勢鄉(xiāng)村教育而取得成功逆轉(zhuǎn)的勵(lì)志小故事，也是獲得了杜家毫的數(shù)次批復(fù)，湘伴君也曾為大伙兒編解碼→一個(gè)深層特困縣的文化教育“逆轉(zhuǎn)”。干貨知識(shí)許多，剛來的伴粉能夠 看一下，瀘溪縣是如何破解例如招生數(shù)總數(shù)日趨降低、老師缺乏拼勁、院校無法留住高層次人才等農(nóng)村院校辦校難點(diǎn)的。

可以說，辦完農(nóng)村小規(guī)模納稅人院校，最能體現(xiàn)黨的執(zhí)政理念，及其“勤奮辦完群眾滿意的文化教育”的情結(jié)和義務(wù)，確保了農(nóng)村孩子就近入學(xué)的支配權(quán)，讓她們更強(qiáng)、更安全性發(fā)展，另外出示了根據(jù)文化教育培育人才、阻隔貧苦代際傳遞的基本確保。因此，無論根據(jù)哪一個(gè)方面，都沒理由不辦完農(nóng)村小規(guī)模納稅人院校。這也更是今日舉辦的省紀(jì)委深改委大會(huì)決議根據(jù)《意見》的深刻含義所屬。

不符撤并規(guī)定、人民群眾不滿意的，一律不可以撤并

2013年，國家審計(jì)署曾調(diào)研中西部地區(qū)270個(gè)縣，下結(jié)論→中學(xué)、中小學(xué)服務(wù)半徑均值做到14.35千米和6.09千米，將造成安全風(fēng)險(xiǎn)和中小學(xué)生輟學(xué)率提升。因而，農(nóng)村小規(guī)模納稅人院校的撤并難題，務(wù)必謹(jǐn)慎看待。

因此，《意見》在農(nóng)村小規(guī)模納稅人院校合理布局和撤并層面，干了詳盡要求。

院校合理布局標(biāo)準(zhǔn)：

正常情況下中小學(xué)1-3年級(jí)學(xué)員不住宿，就近原則走讀念書，路程時(shí)間一般不超過三十分鐘;4-6年級(jí)學(xué)員以走讀主導(dǎo)，在酒店住宿、日常生活、交通出行、安全性等有確保的前提條件下可適度住宿，實(shí)際由縣市級(jí)市人民政府依據(jù)本地具體明確。在每一個(gè)城鎮(zhèn)最少基本建設(shè)1所硬件軟件標(biāo)準(zhǔn)合格、教學(xué)水平不錯(cuò)的規(guī)范化寄宿制學(xué)校。

撤并農(nóng)村小規(guī)模納稅人院校應(yīng)遵照的標(biāo)準(zhǔn)：

充分考慮我國全國各地人口結(jié)構(gòu)地理特征、交通出行資源、城市化進(jìn)程狀況不一樣，對(duì)院校撤并標(biāo)準(zhǔn)不適合過度優(yōu)化，應(yīng)由全國各地因時(shí)制宜明確，不搞一刀切?！兑庖姟访鞔_提出，要嚴(yán)苛執(zhí)行撤并計(jì)劃方案制定、論述、公示公告等程序流程，對(duì)不符撤并規(guī)定、人民群眾不滿意的，一律不可以撤并。撤并后的閑置不用教學(xué)樓應(yīng)關(guān)鍵用以發(fā)展趨勢農(nóng)村幼兒教育、校外活動(dòng)、留守孩子關(guān)懷維護(hù)等，避免 文化教育財(cái)產(chǎn)外流。對(duì)早已撤并的小規(guī)模納稅人院校，因?yàn)楸镜卣猩鷶?shù)提升等緣故確定有必需修復(fù)辦校的，要嚴(yán)格按照修復(fù)。

7月3日早上，長沙市師范大學(xué)附屬小學(xué)，楊樂學(xué)生和老師在數(shù)學(xué)教學(xué)上根據(jù)互聯(lián)網(wǎng)和溆浦縣葛竹坪鎮(zhèn)實(shí)驗(yàn)學(xué)校、統(tǒng)溪河鎮(zhèn)院校的合作學(xué)習(xí)。

今年年底前，整體規(guī)劃保存的農(nóng)村小規(guī)模納稅人院校要所有合格

提升合理布局后擬再次保存的農(nóng)村小規(guī)模納稅人院校，要建找邦企好，保證質(zhì)量。

怎樣建好?《意見》量化分析了院校辦校規(guī)范，并明確提出到今年底，在提升鄉(xiāng)村教育規(guī)劃合理布局科學(xué)研究設(shè)定農(nóng)村小規(guī)模納稅人院校的基本上，整體規(guī)劃保存的農(nóng)村小規(guī)模納稅人院校要所有做到《湖南省鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校基本辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)》。

怎樣辦完?《意見》從經(jīng)費(fèi)預(yù)算資金投入、教學(xué)設(shè)施基本建設(shè)、信息化規(guī)劃、師資力量配置、教師待遇、老師塑造、老師溝通交流、教育改革、一對(duì)一幫扶、教科研等層面明確提出了實(shí)際措施，多方位確保小規(guī)模納稅人院校教育質(zhì)量。

確保經(jīng)費(fèi)預(yù)算資金投入。嚴(yán)苛按照規(guī)定撥款農(nóng)村小規(guī)模納稅人院校公用經(jīng)費(fèi)。進(jìn)一步完善管理模式，監(jiān)管具體指導(dǎo)城鎮(zhèn)管理中心院校進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算應(yīng)用管理方法，禁止城鎮(zhèn)管理中心院校占用侵吞小規(guī)模納稅人院校生均公用經(jīng)費(fèi)以及他項(xiàng)目資金。

提升教學(xué)設(shè)施基本建設(shè)。要將農(nóng)村小規(guī)模納稅人院校列入基礎(chǔ)教育薄弱點(diǎn)改進(jìn)與技能提升工作計(jì)劃，統(tǒng)籌規(guī)劃項(xiàng)目資金適用小規(guī)模納稅人院校改進(jìn)教學(xué)設(shè)施。

推動(dòng)信息化規(guī)劃。推動(dòng)農(nóng)村小規(guī)模納稅人院校所有連接互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，配置網(wǎng)上教學(xué)的設(shè)施，使每所農(nóng)村小規(guī)模納稅人院校都具備進(jìn)行網(wǎng)上教學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)?；窘ㄔO(shè)好數(shù)據(jù)教學(xué)資源公共文化服務(wù)服務(wù)平臺(tái)，融合高品質(zhì)網(wǎng)上教育資源，完全免費(fèi)為農(nóng)村小規(guī)模納稅人院校服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行鄉(xiāng)村互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)校基本建設(shè)，為農(nóng)村小規(guī)模納稅人院校出示同歩高品質(zhì)教育資源。

健全管理方案。適用進(jìn)行“校連體”工作中示范點(diǎn)，探尋創(chuàng)建協(xié)同校管理機(jī)制。

推進(jìn)教育改革。根據(jù)老師走教、送教、網(wǎng)上教學(xué)等方法，確保全部院校開齊開齊國家規(guī)定課程內(nèi)容。

創(chuàng)建扶持體制。適用城區(qū)高品質(zhì)院校與農(nóng)村小規(guī)模納稅人院校執(zhí)行一對(duì)一幫扶，激勵(lì)高品質(zhì)院校與農(nóng)村小規(guī)模納稅人院校集團(tuán)化辦學(xué)。每一所農(nóng)村小規(guī)模納稅人院校必須有一所相對(duì)性高品質(zhì)的城區(qū)院校或完全小學(xué)一對(duì)一幫扶。

提升老師教科研。提升教科研隊(duì)伍管理，執(zhí)行教研員指定聯(lián)絡(luò)農(nóng)村小規(guī)模納稅人學(xué)校制度，大力開展聯(lián)片教研活動(dòng)。機(jī)構(gòu)中心校老師到農(nóng)村小規(guī)模納稅人院校進(jìn)行送教科研上門服務(wù)，送優(yōu)質(zhì)課上門服務(wù)等服務(wù)項(xiàng)目。激勵(lì)城鎮(zhèn)間院校采用同歩教科研等多種多樣方法進(jìn)行溝通交流。

5月29日，長沙市師范大學(xué)工藝美術(shù)與設(shè)計(jì)學(xué)校張莉精英團(tuán)隊(duì)，根據(jù)互聯(lián)網(wǎng)給留守孩子進(jìn)行美術(shù)繪畫心理狀態(tài)公益性指導(dǎo)。

新考錄老師優(yōu)先選擇用以填補(bǔ)村小老師缺額

提升師資力量水準(zhǔn)，是辦完農(nóng)村小規(guī)模納稅人院校的重要?！兑庖姟窂睦蠋熕茉臁W(xué)習(xí)培訓(xùn)、招騁、工資待遇、技術(shù)職稱等各個(gè)方面明確提出了提升農(nóng)村小規(guī)模納稅人院校教師隊(duì)伍基本建設(shè)的措施。

確保師資力量配置。從今年起，新考錄老師優(yōu)先選擇用以填補(bǔ)農(nóng)村小規(guī)模納稅人院校和城鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校老師缺額。適用選用定向委培的方法，為農(nóng)村小規(guī)模納稅人院校和城鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校配全達(dá)標(biāo)老師。

貫徹落實(shí)教師待遇。在保證基礎(chǔ)教育老師平均收入工資水平不少于或高過本地國家公務(wù)員平均收入工資水平的另外，要認(rèn)真落實(shí)鄉(xiāng)村教師優(yōu)秀人才補(bǔ)貼、城鎮(zhèn)工作中補(bǔ)助、艱難偏遠(yuǎn)地區(qū)補(bǔ)貼等現(xiàn)行政策。適度提升農(nóng)村中小學(xué)校初級(jí)、高級(jí)教師職位構(gòu)造占比，農(nóng)村小規(guī)模納稅人院校初級(jí)職稱増加五個(gè)百分比，高級(jí)職稱評(píng)審増加3個(gè)百分比。對(duì)在農(nóng)村院校從教總計(jì)滿三十年的男教師、滿25年的女老師且申請(qǐng)當(dāng)初年末距法律規(guī)定法定退休年齡不夠2年，現(xiàn)階段還是初級(jí)職稱、合乎審查標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范的農(nóng)村小規(guī)模納稅人院校老師，立即評(píng)聘為農(nóng)村基層高級(jí)教師。

加強(qiáng)塑造學(xué)習(xí)培訓(xùn)。激勵(lì)優(yōu)先選擇應(yīng)用公費(fèi)定向師范生培養(yǎng)方案，保證每所農(nóng)村小規(guī)模納稅人院校最少有一位公費(fèi)定向師范生;對(duì)各縣市區(qū)達(dá)標(biāo)申請(qǐng)的農(nóng)村小規(guī)模納稅人院校公費(fèi)定向師范生要求方案，優(yōu)先選擇給予考慮。增加對(duì)小規(guī)模納稅人院校老師的學(xué)習(xí)培訓(xùn)幅度，農(nóng)村小規(guī)模納稅人院校每名老師三年最少報(bào)名參加一次縣級(jí)以上培訓(xùn)工作。

推動(dòng)老師溝通交流。新選撥的城鎮(zhèn)管理中心院校校領(lǐng)導(dǎo)需有農(nóng)村小規(guī)模納稅人院校的課程管理親身經(jīng)歷。歌曲、體育文化、工藝美術(shù)和外國語等課程老師可推行走教，對(duì)農(nóng)村走教老師給與適度的多元化交通出行補(bǔ)貼。有方案地分配市區(qū)老師到農(nóng)村小規(guī)模納稅人院校山區(qū)支教。有方案地分配年輕教師輪著到本城鎮(zhèn)小規(guī)模納稅人院校執(zhí)教。

以便確保農(nóng)村小規(guī)模納稅人學(xué)校建設(shè)的推動(dòng)，《意見》還設(shè)定了項(xiàng)目資金開展獎(jiǎng)賞，并加強(qiáng)檢查指導(dǎo)。

今年9月10日，瀘溪縣舉辦全鄉(xiāng)教育大會(huì)暨老師節(jié)表彰會(huì)。

教育為本，教育為本。當(dāng)今，發(fā)展趨勢農(nóng)村小規(guī)模納稅人院校遭遇一些艱難和難題，有財(cái)政局上的，管理方法上的，硬件軟件標(biāo)準(zhǔn)上的，我們要用發(fā)展趨勢目光、改革創(chuàng)新邏輯思維和制度優(yōu)勢來處理這種難題、補(bǔ)足辦校薄弱點(diǎn)。如同今日舉辦的省紀(jì)委深改委大會(huì)所注重的：

各個(gè)各單位要以“勤奮辦完群眾滿意的文化教育”的情結(jié)和義務(wù)，高寬比關(guān)心接納文化教育最艱難的群體，更為突顯優(yōu)質(zhì)教育，妥善處理好基礎(chǔ)教育普及化與品質(zhì)的關(guān)聯(lián)，因時(shí)制宜推動(dòng)農(nóng)村學(xué)校和辦學(xué)點(diǎn)基本建設(shè)，更為便捷學(xué)員就近入學(xué)。

要進(jìn)一步小結(jié)營銷推廣全國各地好的經(jīng)驗(yàn)做法，促進(jìn)教育投入資金投入、教師編制、職位構(gòu)造、技術(shù)職稱評(píng)聘、績效考核工資等向農(nóng)村小規(guī)模納稅人院校歪斜，促進(jìn)管理中心院校和農(nóng)村小規(guī)模納稅人院校共享資源、協(xié)作發(fā)展趨勢，城區(qū)高品質(zhì)院校和農(nóng)村小規(guī)模納稅人院校對(duì)口支援、結(jié)隊(duì)發(fā)展趨勢，進(jìn)一步提升辦校水準(zhǔn)。健全教育投入常態(tài)化、品質(zhì)檢測和督查評(píng)定體制及其責(zé)任落實(shí)體制，進(jìn)一步辦完鄉(xiāng)村基礎(chǔ)教育。