據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)，按照世界銀行標準，保守測算我國中等收入群體已經(jīng)超過3億人，大致占全球中等收入群體30%以上。然而，目前我國市場中高端消費供給不足，海淘、出境購等市場規(guī)模增長迅速，海外消費規(guī)模不斷擴大。因此，當前及未來一段時期，通過挖掘和釋放消費市場潛力、擴大品質(zhì)消費市場規(guī)模，形成強大的國內(nèi)消費市場，成為穩(wěn)定經(jīng)濟增長的主要動力。
消費升級趨勢下品質(zhì)消費需求旺盛，出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷和擴大進口是滿足品質(zhì)消費的重要方式。
一方面，我國擁有巨大的消費品產(chǎn)能，大量生產(chǎn)制造企業(yè)為國際品牌代工，眾多高品質(zhì)消費品流向全球。然而，由于國內(nèi)市場營銷的缺失，這些高品質(zhì)商品很難觸達國內(nèi)消費者。同時，國內(nèi)市場供給無法充分滿足消費者對高品質(zhì)商品的需求，很多從海外購買的商品其實都是 中國制造 ；另一方面，主動擴大進口是我國推動對外貿(mào)易平衡發(fā)展的重要舉措，也是滿足消費者對高質(zhì)量生活需求的必然要求。
2018年，中國進口商品達到了14萬億元，進口增速高于出口增速5.8個百分點。消費品進口不僅能夠提升居民的消費水平和生活質(zhì)量，而且能夠促進同類消費品的生產(chǎn)。與人民生活密切相關(guān)的日用消費品進口對提升品質(zhì)消費發(fā)揮了重要作用。因此，為更好地滿足近14億人的美好生活需求，尤其是滿足高品質(zhì)消費需求，需要將高品質(zhì)制造能力投放國內(nèi)市場，擴大進口釋放進口消費潛力。
《意見》堅持問題導(dǎo)向，抓住品質(zhì)消費有效供給不足的痛點，提出推動擴大內(nèi)外銷產(chǎn)品 同線同標同質(zhì) 實施范圍，引導(dǎo)出口企業(yè)打造自有品牌，拓展內(nèi)銷市場網(wǎng)絡(luò)；順應(yīng)商品消費升級趨勢，抓緊調(diào)整擴大跨境電商零售進口商品清單等措施，將更好地滿足居民消費升級需求，增強人民群眾的獲得感。
