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以品質(zhì)為推動(dòng)，打造出國際級(jí)翠綠色石油化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)；以綠色發(fā)展理念為核心理念，打造出國家級(jí)別深海生態(tài)文明建設(shè)發(fā)展趨勢示范園區(qū)；以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展為關(guān)鍵，打造出粵港澳大灣區(qū)能源科技公司創(chuàng)新中心；以維護(hù)為優(yōu)先選擇，，打造出千里金子海濱旅游帶……此前，《惠州市沿海經(jīng)濟(jì)帶綜合發(fā)展規(guī)劃（2020-2035年）》（下稱《規(guī)劃》）公布，從發(fā)展趨勢精準(zhǔn)定位、發(fā)展規(guī)劃、發(fā)展趨勢對策、空間規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和保障體系等方位，為將來十五年惠州市沿海地區(qū)城鎮(zhèn)群的發(fā)展趨勢導(dǎo)向方位，搞好“沿海地區(qū)城鎮(zhèn)群發(fā)展趨勢”這篇大文章內(nèi)容，根據(jù)改革創(chuàng)新石油化工、新型材料、電力能源、科技創(chuàng)新、高端制造、高端旅游等產(chǎn)業(yè)鏈，讓海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁向“深藍(lán)色”，助推惠州市在粵港澳大灣區(qū)，在我省、全國性，甚至全世界范疇內(nèi)的深海強(qiáng)股市中占據(jù)一席之職。

【布局謀篇】

沿海經(jīng)濟(jì)優(yōu)先發(fā)展趨勢推動(dòng)內(nèi)陸地區(qū)和總體發(fā)展趨勢

黨的十八大和十九大報(bào)告明確指出執(zhí)行海洋強(qiáng)國發(fā)展戰(zhàn)略，注重要堅(jiān)持不懈區(qū)港綜合，提升漁業(yè)資源開發(fā)設(shè)計(jì)工作能力，發(fā)展趨勢海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展，保護(hù)水資源生態(tài)環(huán)境保護(hù)，基本建設(shè)海洋強(qiáng)國。

惠州市是廣東深海大市。中國改革開放至今，我區(qū)充分運(yùn)用沿海地區(qū)優(yōu)點(diǎn)，大力推廣靠海經(jīng)濟(jì)發(fā)展，獲得明顯造就，沿海地區(qū)城鎮(zhèn)群已發(fā)展趨勢變成全省最具魅力和最具發(fā)展前景的地區(qū)之一，也變成了廣東發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵主陣地之一。

先前，《廣東省沿海經(jīng)濟(jì)帶綜合發(fā)展規(guī)劃（2017-2030年）》就確立廣東省惠州市與珠三角別的地域相互組成我省沿海地區(qū)城鎮(zhèn)群發(fā)展趨勢核心區(qū)和主模塊，推動(dòng)沿海地區(qū)城鎮(zhèn)群總體發(fā)展趨勢。

當(dāng)今，我省推動(dòng)沿海地區(qū)城鎮(zhèn)群基本建設(shè)，搭建“一核一帶一區(qū)”區(qū)域發(fā)展新機(jī)遇等戰(zhàn)略布局，及其我區(qū)打造出中國一流大城市的總體目標(biāo)，沿海地區(qū)城鎮(zhèn)群的開發(fā)設(shè)計(jì)必須進(jìn)一步提升空間規(guī)劃，推動(dòng)沿海地區(qū)與內(nèi)陸地區(qū)良好互動(dòng)交流，完成季風(fēng)水田農(nóng)業(yè)綜合發(fā)展趨勢。

對于此事，市發(fā)改局帶頭機(jī)構(gòu)定編了本次《規(guī)劃》，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)基本建設(shè)我區(qū)的沿海地區(qū)城鎮(zhèn)群，把漁業(yè)資源優(yōu)點(diǎn)與產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)型發(fā)展必須緊密聯(lián)系起來，以沿海經(jīng)濟(jì)的優(yōu)先發(fā)展趨勢推動(dòng)臨海內(nèi)陸地區(qū)和總體社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

新聞?dòng)浾咭姷剑兑?guī)劃》確立了將來十五年沿海地區(qū)城鎮(zhèn)群將來的發(fā)展趨勢精準(zhǔn)定位、發(fā)展規(guī)劃、發(fā)展趨勢對策、空間規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和保障體系等。

依據(jù)《規(guī)劃》，我區(qū)將基本建設(shè)國際級(jí)翠綠色石油化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)、國家級(jí)別深海生態(tài)文明建設(shè)發(fā)展趨勢示范園區(qū)、粵港澳大灣區(qū)能源科技公司創(chuàng)新中心、廣東海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合性開發(fā)設(shè)計(jì)先行區(qū)、廣東省惠州市防城港結(jié)合智能化質(zhì)量粵港澳。

產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)巧鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵支撐點(diǎn)。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃上，除開石油化工產(chǎn)業(yè)鏈和能源科技公司創(chuàng)管理中心的發(fā)展趨勢外，我區(qū)還將促進(jìn)5G、移動(dòng)智能終端、新能源技術(shù)等電子器件信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)，智能化測控技術(shù)設(shè)備、智能化系統(tǒng)高端裝備制造等優(yōu)秀武器裝備業(yè)發(fā)發(fā)展趨勢；不斷完善當(dāng)代海港集疏運(yùn)管理體系，打造出電力能源金融業(yè)自由貿(mào)易港口，發(fā)展趨勢沿海地區(qū)服務(wù)業(yè)；促進(jìn)以海洋牧場為關(guān)鍵方式的地區(qū)性水產(chǎn)資源保養(yǎng)和綜合性開發(fā)設(shè)計(jì)，發(fā)展趨勢濱海縣農(nóng)水產(chǎn)業(yè)。

搭建一廊、一帶、三軸、四組隊(duì)整體空間規(guī)劃

新聞?dòng)浾咭姷剑敬握w規(guī)劃范疇包含廣東省惠州市沿海地區(qū)陸域和水域，占地面積為6090.28平方千米，在其中陸域土地面積1570.84平方千米，水域總面積4519.44平方千米。

這般寬闊的室內(nèi)空間，怎樣各種承重產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展趨勢，必須產(chǎn)生總體的空間規(guī)劃綜合其綜合利用。依據(jù)《規(guī)劃》，我是沿海地區(qū)城鎮(zhèn)群將產(chǎn)生“一廊、一帶、三軸、四組隊(duì)”發(fā)展趨勢整體布局

在其中，“一廊”為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展連動(dòng)發(fā)展趨勢過道。“一帶”為千里黃金海岸度假旅游帶；“三軸”為“防城港”連動(dòng)、“兩區(qū)”結(jié)合、山河綜合三條發(fā)展趨勢擴(kuò)展軸；“四組隊(duì)”為高端制造、航空物流、翠綠色石油化工和能源科技公司四個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃組隊(duì)。

依據(jù)《規(guī)劃》，發(fā)展趨勢過道將借助廈深鐵路、高速、沿海高速公路、惠州市“豐”字交通出行主架構(gòu)物品中心線等交通出行走廊，西連深圳，東接深汕合作區(qū)和惠東縣，串連惠陽淡水核心區(qū)、惠州北站新城區(qū)、惠州大亞灣石油化工區(qū)、惠東新型材料產(chǎn)業(yè)基地和稔平半島花園等關(guān)鍵連接點(diǎn)，以自主創(chuàng)新為推動(dòng)、以產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃為支撐點(diǎn)、以經(jīng)貿(mào)合作為相對路徑，加速搭建開放式地區(qū)自主創(chuàng)新管理體系和高檔高品質(zhì)高新科技當(dāng)代產(chǎn)業(yè)鏈管理體系，打造出變成廣東省惠州市經(jīng)濟(jì)發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵極帶，輻射源推動(dòng)內(nèi)陸地區(qū)核心區(qū)協(xié)作發(fā)展趨勢。

【產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃】

拓寬石油化工全產(chǎn)業(yè)鏈合理布局高檔化工新材料新項(xiàng)目

石油化工產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)?a href="http://www.royaume-de-dieu.net/news-gdhuizhou.html" target="_blank" style="font-family:'宋體';">惠州市的幾大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一，近年來也是明確提出要打造出萬億元級(jí)產(chǎn)業(yè)群。要發(fā)展趨勢惠州市的沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈，離不了對石油化工產(chǎn)業(yè)鏈的布局謀篇。

縱覽現(xiàn)階段的石油化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃狀況，其關(guān)鍵集中化在煉油廠、丁二烯等上下游階段，存有中上游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃不充足，原材料使用率不高，全產(chǎn)業(yè)鏈拓寬長短不足的狀況。

對于此事，《規(guī)劃》對石油化工產(chǎn)業(yè)鏈上中下游的發(fā)展趨勢做出了統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

在上下游，除開積極推進(jìn)?？松梨?a href="http://www.royaume-de-dieu.net/news-gdhuizhou.html" target="_blank" style="font-family:'宋體';">惠州市丁二烯新項(xiàng)目、中海殼牌惠州市三期丁二烯新項(xiàng)目、恒力集團(tuán)惠州市新項(xiàng)目等建設(shè)項(xiàng)目外，長期還將整體規(guī)劃在建一個(gè)一千萬噸/年煉化一體化新項(xiàng)目。爭取到2028年產(chǎn)生基本完工國際級(jí)翠綠色石油化工產(chǎn)業(yè)群，到2035年完成完工國際級(jí)翠綠色石油化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

在中上游全產(chǎn)業(yè)鏈層面，《規(guī)劃》明確提出要做深做精石油化工新材料產(chǎn)業(yè)，借助目前煉油廠、丁二烯基本，向中下游拓寬產(chǎn)品鏈，合理布局基本建設(shè)一系列高檔化工新材料新項(xiàng)目。積極推進(jìn)惠東新型材料產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃基本建設(shè)，大力推廣優(yōu)秀有機(jī)化學(xué)原材料和復(fù)合材料、汽車新能源原材料和包裝制品、動(dòng)力鋰電池原材料、電子化學(xué)品、生物化工及日用品化工品、最前沿新型材料等產(chǎn)業(yè)鏈。

除此之外，一流的石油化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)還必須有一流的配套設(shè)施服務(wù)項(xiàng)目。《規(guī)劃》明確提出，要提高惠州大亞灣石油化工區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全方位升級(jí)更新改造公路交通、港口航線、智能安防通信、搶險(xiǎn)救援等設(shè)備。促進(jìn)物流倉儲(chǔ)設(shè)備擴(kuò)充提質(zhì)。構(gòu)建自主創(chuàng)新和股權(quán)融資公共文化服務(wù)支撐點(diǎn)服務(wù)平臺(tái)，技術(shù)引進(jìn)高層次人才和自主創(chuàng)新精英團(tuán)隊(duì)，謀化基本建設(shè)具備國際性水準(zhǔn)的石化技術(shù)研發(fā)中心。

電力能源、科創(chuàng)中心推動(dòng)新能源技術(shù)高端裝備制造

社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不了電力能源提供?；浉郯拇鬄硡^(qū)發(fā)展趨勢總體規(guī)劃明確提出，要提升港粵澳大灣區(qū)區(qū)域內(nèi)能源結(jié)構(gòu)和合理布局，基本建設(shè)清理、低碳環(huán)保、安全性、高效率的電力能源提供管理體系。

對于此事，依據(jù)《規(guī)劃》，惠州市則將抓住機(jī)遇，打造出粵港澳大灣區(qū)電力能源產(chǎn)業(yè)基地。積極推進(jìn)中廣核集團(tuán)廣東省太平嶺化工廠新項(xiàng)目、中廣核集團(tuán)惠州市海港水上風(fēng)力發(fā)電場新項(xiàng)目、LNG接收站整體規(guī)劃基本建設(shè)。 另外合理布局燃?xì)獍l(fā)電廠、石油貯備、太陽能發(fā)電、潮汐發(fā)電、氫燃料電池等重特大新能源項(xiàng)目基本建設(shè)，為大灣區(qū)基本建設(shè)出示強(qiáng)勁的電力能源支撐點(diǎn)。

優(yōu)秀人才是第一資源，不斷創(chuàng)新第一驅(qū)動(dòng)力。高新科技自主創(chuàng)新能力的提高，決策著大灣區(qū)的發(fā)展趨勢，在惠州市也是這般。

依據(jù)《規(guī)劃》，惠州市將積極開展廣深港澳自主創(chuàng)新過道基本建設(shè)，加速中國科學(xué)院“兩大科學(xué)裝置”新項(xiàng)目和優(yōu)秀電力能源科學(xué)與技術(shù)廣東實(shí)驗(yàn)室規(guī)劃，爭得到2030年前列入我國實(shí)驗(yàn)室規(guī)劃，到2035年打造世界一流的優(yōu)秀電力能源科學(xué)與技術(shù)國際性研究所。

另外，根據(jù)所述三項(xiàng)目地協(xié)作集聚效應(yīng)，基本建設(shè)能源科學(xué)城、能源科學(xué)試驗(yàn)產(chǎn)業(yè)基地，正確引導(dǎo)有關(guān)電力能源骨干企業(yè)在惠州市開設(shè)技術(shù)性研究所，打?qū)е氯澜缰哪茉纯茖W(xué)試驗(yàn)產(chǎn)業(yè)基地。

電力能源產(chǎn)業(yè)基地和科創(chuàng)中心的基本建設(shè)，不但是發(fā)展趨勢的確保，其拓寬出去的全產(chǎn)業(yè)鏈條，也是將來產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的方位之一。

依據(jù)《規(guī)劃》，我區(qū)將穩(wěn)步發(fā)展新能源技術(shù)高端裝備制造，整體規(guī)劃基本建設(shè)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)園。

在其中，借助核能發(fā)電培養(yǎng)核級(jí)儀表盤和數(shù)字化儀控等核島、常規(guī)島重要輔助設(shè)備制造產(chǎn)業(yè)鏈，打造出廣東核能發(fā)電產(chǎn)業(yè)園區(qū)；借助水上風(fēng)力發(fā)電場，培養(yǎng)風(fēng)力發(fā)電裝備制造業(yè)和安裝維修平臺(tái)；借助“兩大科學(xué)裝置”新項(xiàng)目，培養(yǎng)發(fā)展趨勢重離子治療癌癥裝備制造業(yè)、輻照度網(wǎng)絡(luò)加速器生產(chǎn)制造、優(yōu)秀網(wǎng)絡(luò)加速器機(jī)器設(shè)備配套設(shè)施等。

【度假旅游綠色生態(tài)】

六大濱?？h旅游度假村串出千里金子度假旅游帶

惠州市有著豐富多彩的漁業(yè)資源，生態(tài)環(huán)境保護(hù)優(yōu)良，有著惠州雙月灣、大海龜保護(hù)區(qū)等好幾處國際級(jí)稀有海濱旅游資源，及其全國性總面積較大的集中化聯(lián)片紅樹林公園、粵港澳大灣區(qū)地域美麗純天然海灘，地區(qū)內(nèi)絕大多數(shù)當(dāng)然生態(tài)體系儲(chǔ)存完好無損，海洋動(dòng)物維持多元性。

一直以來濱?？h旅游業(yè)發(fā)展全是惠州市沿海經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重心點(diǎn)，每到禮拜天等國家法定假日，都是有大量深圳市、廣州市、東莞市等地的游人涌進(jìn)惠東、惠州大亞灣等海灘。

怎樣提高濱海縣旅游業(yè)發(fā)展的水準(zhǔn)也是將來沿海地區(qū)城鎮(zhèn)群發(fā)展趨勢的題中之義。對于此事，《規(guī)劃》明確提出，將借助沿海地區(qū)生態(tài)資源資源稟賦和目前開發(fā)設(shè)計(jì)基本，提高海濱旅游開發(fā)設(shè)計(jì)水準(zhǔn)，豐富多彩海濱旅游內(nèi)函，健全海濱旅游服務(wù)設(shè)施，產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈推動(dòng)海濱旅游發(fā)展趨勢，關(guān)鍵打造出小桂灣、霞涌、范和灣、巽寮灣、惠州雙月灣、考洲洋六大濱?？h旅游度假村，突顯特點(diǎn)，多元化發(fā)展趨勢，珠串成鏈，打造出千里金子海濱旅游帶。

另外，推動(dòng)推動(dòng)濱?？h旅游業(yè)發(fā)展多樣化發(fā)展趨勢，進(jìn)行自由潛水、船釣、海島探險(xiǎn)等高檔海上旅游主題活動(dòng)，提高島嶼旅游觀光和濱海縣休閑度假村、旅游度假村產(chǎn)品品質(zhì)，開發(fā)設(shè)計(jì)趣味性海濱公園與主題風(fēng)格歷史博物館、研學(xué)基地等文旅產(chǎn)業(yè)新項(xiàng)目。

當(dāng)今，旅游業(yè)的發(fā)展碰到的短板之一便是交通出行等公共性服務(wù)設(shè)施基本建設(shè)的落后。《規(guī)劃》明確提出，要根據(jù)在建、擴(kuò)建工程和運(yùn)用目前公路網(wǎng)，加速廣東海濱旅游道路惠州市段和海濱旅游慢行系統(tǒng)整體規(guī)劃基本建設(shè)，合理串連海濱旅游旅游景區(qū)旅游景點(diǎn)，連通度假旅游交通出行“最后一公里”。

新聞?dòng)浾咭姷剑?a href="http://www.royaume-de-dieu.net/news-gdhuizhou.html" target="_blank" style="font-family:'宋體';">惠州市段將沿岸經(jīng)過黃埠鎮(zhèn)、平海鎮(zhèn)、鐵涌鎮(zhèn)、海港管委、巽寮鎮(zhèn)、稔山鎮(zhèn)、霞涌街道社區(qū)、澳頭街道社區(qū)，終點(diǎn)站坐落于惠州惠陽與深圳深圳市龍崗交匯處，約長118.3公里。

區(qū)港綜合嚴(yán)苛執(zhí)行分組管理提升維護(hù)與修補(bǔ)

紅樹林公園朝氣蓬勃生長發(fā)育，乳白色鷺鳥一會(huì)兒掠過，考洲洋是惠州面積最大的海洋濕地公園，被稱作稔平半島花園之“心”，也是惠州市新的城市名片之一。

以往，因?yàn)橹苓呑粼诳贾扪笾谢靵y過多開發(fā)設(shè)計(jì)，造成地區(qū)內(nèi)紅樹林公園生長發(fā)育室內(nèi)空間縮小，飛禽、底棲生物的棲居環(huán)境要素遭受了毀壞。從2017年剛開始，我區(qū)起動(dòng)考洲洋治理工程項(xiàng)目，清除圍欄網(wǎng)飼養(yǎng)和不法打撈設(shè)備，修復(fù)當(dāng)然水域，進(jìn)行了紅樹林公園栽種和人力漁礁基本建設(shè)。現(xiàn)如今，考洲洋的生態(tài)環(huán)境保護(hù)已大大提高，漂亮港灣的形狀已顯。

旅游業(yè)發(fā)展的發(fā)展趨勢離不了生態(tài)環(huán)境的維護(hù)與修補(bǔ)，考洲洋的整治便是最好是的事例。

在這里層面，《規(guī)劃》專業(yè)明確提出了區(qū)港資源的綜合維護(hù)與修補(bǔ)，執(zhí)行執(zhí)行綠色生態(tài)等級(jí)分類操縱管理方法，貫徹落實(shí)海岸線歸類運(yùn)用與監(jiān)管加強(qiáng)島嶼分組管理與修補(bǔ)，健全環(huán)境污染監(jiān)管與風(fēng)險(xiǎn)防控體制。

在維護(hù)層面，依據(jù)《規(guī)劃》，沿海地區(qū)城鎮(zhèn)群陸域1570.84平方千米的范疇，將區(qū)劃為嚴(yán)苛保護(hù)區(qū)、比較有限經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和聚合運(yùn)用區(qū)。在其中，嚴(yán)苛保護(hù)區(qū)嚴(yán)禁一切與維護(hù)不相干的開發(fā)設(shè)計(jì)基本建設(shè)主題活動(dòng)。比較有限經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)開設(shè)準(zhǔn)入條件門坎并嚴(yán)格遵守，關(guān)鍵確保綠色生態(tài)服務(wù)項(xiàng)目作用，挑選環(huán)境污染水平輕、綠色環(huán)保型、毀滅性低的產(chǎn)業(yè)鏈推行斑點(diǎn)狀開發(fā)設(shè)計(jì)。聚合運(yùn)用區(qū)里將嚴(yán)苛掌握生產(chǎn)制造制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈國家產(chǎn)業(yè)政策。

在生態(tài)環(huán)境治理層面，將加強(qiáng)稔平半島花園、筆架山、鐵爐嶂等山林生態(tài)體系的維護(hù)幅度，推動(dòng)山林生態(tài)體系基本建設(shè)，提升近海水域生態(tài)環(huán)境保護(hù)與修補(bǔ)，推動(dòng)惠州大亞灣、范和灣、考洲洋、紅海灣等生態(tài)體系的維護(hù)與修補(bǔ)。