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人民日?qǐng)?bào)網(wǎng)新聞?dòng)浾撸?月22日中午，習(xí)近平總書記報(bào)名參加十三屆全國(guó)人大常委會(huì)三次大會(huì)內(nèi)蒙古自治區(qū)訪問(wèn)團(tuán)的決議。在現(xiàn)場(chǎng)傾聽(tīng)主席的重要批示，您有如何的感受？

      奇巴圖：當(dāng)場(chǎng)傾聽(tīng)了主席的重要批示，深受鼓舞、倍感振作。習(xí)近平總書記從政冶、全局性、發(fā)展戰(zhàn)略的高寬比對(duì)以老百姓為管理中心的發(fā)展思想開(kāi)展了刻骨銘心論述、明確提出了關(guān)鍵規(guī)定，構(gòu)思寬廣、觀念深遂，充足突顯了大家黨執(zhí)政為民的價(jià)值觀念和責(zé)任與擔(dān)當(dāng)，進(jìn)一步豐富多彩了習(xí)近平新時(shí)期社會(huì)主義民主社會(huì)主義社會(huì)觀念內(nèi)函，是大家搞好各項(xiàng)任務(wù)的科學(xué)研究手冊(cè)和關(guān)鍵遵照。我們要加強(qiáng)學(xué)習(xí)領(lǐng)悟習(xí)近平總書記重要批示精神實(shí)質(zhì)，深刻領(lǐng)會(huì)掌握、果斷貫徹執(zhí)行堅(jiān)持不懈人民至上、牢牢地依靠群眾、持續(xù)惠及老百姓、緊緊扎根老百姓的關(guān)鍵政冶規(guī)定和實(shí)踐活動(dòng)規(guī)定，提高“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定不移“四個(gè)自信”、保證“兩個(gè)維護(hù)”，貫徹始終中共中央決策部署。立足于興安盟具體，搞好綜合疫情防控和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)工作中，果斷打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，扎扎實(shí)實(shí)搞好“六穩(wěn)”工作中，貫徹落實(shí)“六?！泵咳杖蝿?wù)。圍繞全方位完工全面小康社會(huì)目標(biāo)任務(wù)，加速補(bǔ)足民生工程薄弱點(diǎn)，真實(shí)保證想人民群眾之所感、急人民群眾之所急，處理好同普通百姓密切相關(guān)的學(xué)生就業(yè)、文化教育、個(gè)人社保、診療、住宅、養(yǎng)老服務(wù)、食品衛(wèi)生安全、社會(huì)管理等難題，織密織牢民生保障網(wǎng)，以切實(shí)行動(dòng)貫徹初心和使命，持續(xù)提高人民大眾的幸福感、優(yōu)越感和歸屬感。

  奇巴圖：一直以來(lái)，主席特別關(guān)注關(guān)心內(nèi)蒙古自治區(qū)的生態(tài)文明建設(shè)。三次報(bào)名參加全國(guó)性人大會(huì)議內(nèi)蒙古自治區(qū)訪問(wèn)團(tuán)決議，每一次重要批示都把生態(tài)文明建設(shè)基本建設(shè)擺放在首要地位。近些年，興安盟全方位貫徹執(zhí)行主席重要批示精神實(shí)質(zhì)，自始至終把生態(tài)文明建設(shè)做為立盟之本、發(fā)展趨勢(shì)之基，全盟生態(tài)環(huán)境保護(hù)品質(zhì)持續(xù)改進(jìn)。森林覆蓋率高達(dá)做到32.6%，高過(guò)全國(guó)性10個(gè)百分比；純天然大草原植物群落蓋度64.8%，高過(guò)全國(guó)性9.一個(gè)百分比；空氣指數(shù)優(yōu)質(zhì)日數(shù)做到97%，大城市集中化生活用水源水體及格率100%；阿爾山市取得成功建立我國(guó)“青山綠水便是綠色發(fā)展理念”實(shí)踐活動(dòng)自主創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)基地。海藍(lán)色、地綠、水凈、新鮮空氣變成興安盟的常態(tài)化和個(gè)人名片。

人民日?qǐng)?bào)網(wǎng)新聞?dòng)浾撸?020年上全國(guó)兩會(huì)，您帶的提案是啥？除此外，您最關(guān)注的兩會(huì)議題是哪層面？

       奇巴圖：融合興安盟具體和學(xué)習(xí)貫徹主席在報(bào)名參加內(nèi)蒙古自治區(qū)訪問(wèn)團(tuán)決議時(shí)的重要批示，我明確提出了“切實(shí)處理城市規(guī)劃建設(shè)管理方法人士車分歧難題”“制訂蒙成藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)展趨勢(shì)政策扶持”“加設(shè)中小學(xué)秋春暑假，創(chuàng)建避峰休假制度”“適用貧困山區(qū)發(fā)展趨勢(shì)綠色能源產(chǎn)業(yè)鏈”和“進(jìn)一步增加健康扶貧現(xiàn)行政策確保幅度”五個(gè)層面的提議。 (下轉(zhuǎn)第四版)(上接第一版)此外，我對(duì)生態(tài)文明建設(shè)基本建設(shè)、民生保障和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃等議案特別關(guān)注。由于這種都和興安盟探尋以綠色生態(tài)優(yōu)先選擇、綠色發(fā)展理念為導(dǎo)向性的高質(zhì)量發(fā)展新出路、順利完成脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)每日任務(wù)和全方位完工全面小康社會(huì)總體目標(biāo)密切相關(guān)。

人民日?qǐng)?bào)網(wǎng)新聞?dòng)浾撸褐飨瘓?bào)名參加內(nèi)蒙古自治區(qū)訪問(wèn)團(tuán)的決議時(shí)注重，要維持提升生態(tài)文明建設(shè)基本建設(shè)的戰(zhàn)略定力，樹(shù)牢綠色生態(tài)優(yōu)先選擇、綠色發(fā)展理念的導(dǎo)向性，不斷打好藍(lán)天白云、碧海、凈士爭(zhēng)奪戰(zhàn)，把中華民族新疆北疆這道千萬(wàn)里綠色長(zhǎng)城構(gòu)建得更為堅(jiān)固。興安盟在生態(tài)文明建設(shè)基本建設(shè)層面獲得了什么考試成績(jī)？

      緊緊圍繞全力以赴基本建設(shè)生態(tài)文明建設(shè)示范園區(qū)，大家堅(jiān)持不懈搞好三件事。

         第一，堅(jiān)持不懈預(yù)防為本，果斷打好污染治理行動(dòng)。自始至終塑造“大生態(tài)”核心理念，堅(jiān)持不懈“治”與“防”同時(shí)進(jìn)行、緊密聯(lián)系。一方面，突顯搞好“治”。一直堅(jiān)持方位不會(huì)改變、幅度不降，突顯精確污染治理、科學(xué)研究污染治理、依規(guī)污染治理，狠抓重污染區(qū)域污染治理、各個(gè)各種自然保護(hù)區(qū)環(huán)境整治和鄉(xiāng)村農(nóng)牧區(qū)環(huán)境衛(wèi)生治理等工作中，全力以赴推動(dòng)中間環(huán)保督查及“回頭巡視”意見(jiàn)反饋難題整改措施，深層次執(zhí)行空氣、水、土地污染預(yù)防行動(dòng)三年計(jì)劃，在“除根”自然環(huán)境突顯難題上鉚足了勁頭。另一方面，關(guān)鍵加強(qiáng)“防”。興安盟做為內(nèi)蒙古自治區(qū)扶貧攻堅(jiān)的主陣地，各族人民黨群干群謀出路、盼發(fā)展趨勢(shì)的心愿可以說(shuō)比別的地區(qū)更加急切和明顯。但大家也刻骨銘心了解到發(fā)展趨勢(shì)務(wù)必是高品質(zhì)的、可持續(xù)性的，絕不允許以便發(fā)展趨勢(shì)毀壞生態(tài)環(huán)境保護(hù)。近些年以便守衛(wèi)好這片翠綠色凈士，大家沒(méi)有準(zhǔn)許一切不符環(huán)保等級(jí)的環(huán)境污染項(xiàng)目建設(shè)辦廠，反倒持續(xù)取締了22家環(huán)境污染公司，可以說(shuō)在“防”字上緊咬了喉頭。

          第二，堅(jiān)持不懈維護(hù)為本，切實(shí)提升生態(tài)環(huán)境保護(hù)與修補(bǔ)。全力執(zhí)行青山綠水林田湖草生態(tài)環(huán)境保護(hù)和修補(bǔ)工程項(xiàng)目，不斷提升各個(gè)各種保護(hù)區(qū)建設(shè)管理。起動(dòng)執(zhí)行大興安嶺南邊的山腳下百萬(wàn)畝人工林翠綠色長(zhǎng)廊建設(shè)工程項(xiàng)目，不斷提升綠量、提高質(zhì)量。黨的十九大至今，總計(jì)構(gòu)建林137平方公里，退牧還草50平方公里，水保整治155平方公里。

         第三，堅(jiān)持不懈發(fā)展趨勢(shì)為要，不斷推動(dòng)人與環(huán)境和諧共生。立足于綠色生態(tài)優(yōu)點(diǎn)，切實(shí)發(fā)展趨勢(shì)綠色農(nóng)業(yè)、綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈。積極主動(dòng)引進(jìn)GEP生態(tài)體系國(guó)民生產(chǎn)總值結(jié)轉(zhuǎn)新項(xiàng)目，2018興安盟生態(tài)體系國(guó)民生產(chǎn)總值為2972億人民幣，約為當(dāng)初地域國(guó)民生產(chǎn)總值的6.29倍。全盟以阿爾山為水龍頭的綠色生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展發(fā)展?jié)摿?qiáng)悍，今年度假旅游總數(shù)提升1000人次、收益提升100億元價(jià)位，度假旅游總數(shù)和收益持續(xù)五年維持20%之上的髙速提高。做為關(guān)鍵的綠色生態(tài)功能分區(qū)，大家因時(shí)制宜，綜合利用綠色生態(tài)電力能源也已成效顯著。

        下一步大家將持續(xù)保持提升生態(tài)文明建設(shè)基本建設(shè)的戰(zhàn)略定力，綜合生態(tài)文明建設(shè)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)，全產(chǎn)業(yè)鏈、全制造行業(yè)圍繞以綠色生態(tài)優(yōu)先選擇、綠色發(fā)展理念為導(dǎo)向性的高質(zhì)量發(fā)展構(gòu)思，果斷把主席的重要指示和殷切希望變成基本建設(shè)在我國(guó)北方地區(qū)關(guān)鍵生態(tài)安全天然屏障、構(gòu)建中華民族新疆北疆千萬(wàn)里綠色長(zhǎng)城的栩栩如生實(shí)踐活動(dòng)和具體成果。

人民日?qǐng)?bào)網(wǎng)新聞?dòng)浾撸航衲晔欠鲐毠?jiān)全面鋪開(kāi)。在扶貧攻堅(jiān)層面，興安盟獲得了什么成效，有什么好的工作經(jīng)驗(yàn)？

         奇巴圖：興安盟自始至終把扶貧攻堅(jiān)做為首要惠民工程和完成全面小康社會(huì)的硬任務(wù)，果斷擺脫新冠肺炎肺炎疫情危害，堅(jiān)持不懈以扶貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)全局性，因時(shí)制宜、精準(zhǔn)發(fā)力，勤奮搭建扶貧攻堅(jiān)與生態(tài)文明建設(shè)基本建設(shè)、鄉(xiāng)村振興等緊密結(jié)合的大精準(zhǔn)扶貧布局。全盟6個(gè)旗縣區(qū)所有完成脫貧摘帽，貧困戶由2016年底的10.五萬(wàn)人降低到今年底的1705人，貧困發(fā)生率由9.5%降低到0.15%；低保困難戶人均純收入由2855元提升到10658元。

          一是突顯抓產(chǎn)業(yè)鏈。大家自始至終銘記主席“發(fā)展趨勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)峭瓿擅撠氈赂坏膲焊摺薄鞍l(fā)展趨勢(shì)精準(zhǔn)脫貧產(chǎn)業(yè)鏈，重在人民群眾獲益，難在不斷平穩(wěn)”的重要指示，堅(jiān)持不懈把扶貧工作做為突破點(diǎn)，既抓一家一戶的創(chuàng)收產(chǎn)業(yè)鏈，又抓與銷售市場(chǎng)連接的大產(chǎn)業(yè)鏈；既抓貧苦人民群眾的三年創(chuàng)收總體目標(biāo)，又要?jiǎng)?chuàng)建平穩(wěn)的權(quán)益聯(lián)接體制；既著眼于當(dāng)今的脫貧致富，更緊緊圍繞將來(lái)鄉(xiāng)村振興。立足于傳統(tǒng)式農(nóng)業(yè)比例很大的盟情具體選準(zhǔn)帶貧產(chǎn)業(yè)鏈，執(zhí)行栽種、飼養(yǎng)、林果業(yè)等50余類新項(xiàng)目，根據(jù)“萊單”“代管”“財(cái)產(chǎn)盈利”“扶貧車間”等方式，完成到戶產(chǎn)業(yè)鏈強(qiáng)化措施全覆蓋。頒布了扶貧工作常態(tài)化實(shí)施意見(jiàn)，創(chuàng)建了產(chǎn)業(yè)鏈教導(dǎo)員規(guī)章制度，協(xié)助貧苦人民群眾因時(shí)制宜挑選支柱行業(yè)、連接骨干企業(yè)及農(nóng)業(yè)合作社，共聘用產(chǎn)業(yè)鏈教導(dǎo)員1744名，完成嘎查村產(chǎn)業(yè)鏈具體指導(dǎo)服務(wù)項(xiàng)目全覆蓋。

          二是協(xié)力抓確保。針對(duì)興安盟而言，精準(zhǔn)脫貧的關(guān)鍵和難題還是在“三保障”層面，大家一直堅(jiān)持“既不提高，都不減少”，嚴(yán)防“小馬拉大車”和“出工不出力”難題。在住宅上，認(rèn)真落實(shí)建造融合、易地搬遷和分散化安裝“一改一遷一安裝”現(xiàn)行政策，總計(jì)資金投入資產(chǎn)12.六億元，協(xié)助2.三萬(wàn)戶困難戶圓了“安居夢(mèng)”。在文化教育上，維持困難家庭學(xué)員“零退學(xué)”，根據(jù)提高專業(yè)技能水準(zhǔn)推動(dòng)困難家庭平穩(wěn)脫貧致富。全盟低保困難家庭初、普通高中大學(xué)畢業(yè)生不可以考上普通高中或高校的，完全免費(fèi)進(jìn)到本地崗位技術(shù)學(xué)校五年制或三年制大專班學(xué)習(xí)培訓(xùn)，每人每天給與9300元補(bǔ)貼。在診療上，不斷推動(dòng)“三個(gè)一批”計(jì)劃和先診治后付費(fèi)、一站式清算服務(wù)項(xiàng)目，緩解貧困戶就診壓力。全盟因病致貧的困難戶完成“清零”，低保困難戶飲水安全難題所有處理。

        三是嚴(yán)苛抓品質(zhì)。堅(jiān)持不懈多措并舉提升脫貧致富品質(zhì)、推進(jìn)脫貧致富成果。貫徹落實(shí)盟、旗、鄉(xiāng)、村“四級(jí)鎮(zhèn)長(zhǎng)”抓精準(zhǔn)脫貧義務(wù)，逐層簽署“承諾”。依照盡銳出戰(zhàn)的規(guī)定，擇優(yōu)錄用下派駐村第一書記和工作中工作人員下基層駐村。駐村工作隊(duì)歷經(jīng)與群眾和村兩委班子溝通交流論述，協(xié)助群眾因人、因貧因勢(shì)發(fā)展趨勢(shì)脫貧致富產(chǎn)業(yè)鏈，獲得了群眾普遍認(rèn)同。不斷進(jìn)行以基層黨組織推動(dòng)為關(guān)鍵、變化農(nóng)民夜校思想意識(shí)和精益生產(chǎn)方式、更改定居自然環(huán)境、陳規(guī)陋習(xí)、飲食結(jié)構(gòu)的“一帶兩轉(zhuǎn)三改”主題活動(dòng)，提高人民群眾勤勞致富的內(nèi)生動(dòng)力。自主創(chuàng)新執(zhí)行扶志長(zhǎng)斗志、扶智長(zhǎng)本事的“雙扶雙長(zhǎng)”工作舉措，鼓勵(lì)和正確引導(dǎo)貧苦人民群眾根據(jù)發(fā)展趨勢(shì)生產(chǎn)制造賺積分、得獎(jiǎng)賞，激起困難戶勤快腳踏實(shí)地的“精神面貌”。以便讓精準(zhǔn)脫貧財(cái)產(chǎn)長(zhǎng)期充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)效益，大家對(duì)團(tuán)體投資管理采用使用權(quán)、承包權(quán)、收益權(quán)、分配權(quán)、處置權(quán)“五權(quán)分置”，旗縣區(qū)、制造行業(yè)單位、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、嘎查村“四方共治”，管理方法企業(yè)化、管理決策程序化交易、盈利精確化“三化經(jīng)營(yíng)”的“543”管理機(jī)制。對(duì)到戶財(cái)產(chǎn)采用使用權(quán)、承包權(quán)、收益權(quán)“三權(quán)歸一”，獨(dú)立式、授權(quán)委托式、協(xié)作式“三式運(yùn)營(yíng)”，產(chǎn)供銷、高新科技、投資理財(cái)“三項(xiàng)服務(wù)項(xiàng)目”的“333”管理機(jī)制。根據(jù)二種管理機(jī)制，確保了精準(zhǔn)脫貧財(cái)產(chǎn)有些人管、不外流、見(jiàn)高效，興安盟被做為省部級(jí)示范點(diǎn)，精準(zhǔn)脫貧投資管理經(jīng)驗(yàn)做法在自治州開(kāi)展了營(yíng)銷推廣。

人民日?qǐng)?bào)網(wǎng)新聞?dòng)浾撸荷鐣?huì)保障部、民生工程發(fā)展趨勢(shì)一直是兩會(huì)上網(wǎng)民關(guān)心的熱門話題。在決戰(zhàn)全方位完工全面小康社會(huì)之時(shí)，興安盟有關(guān)民生保障會(huì)有什么措施？

         奇巴圖：興安盟將全方位深層次貫徹執(zhí)行習(xí)近平總書記重要批示精神實(shí)質(zhì)和中共中央決策部署，堅(jiān)持不懈以老百姓為管理中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持不懈發(fā)展趨勢(shì)成效資源共享，不斷提升民生保障水準(zhǔn)。抓實(shí)常態(tài)疫情防控不松勁頭。進(jìn)一步健全疫情防控體制機(jī)制創(chuàng)新，提升檢測(cè)預(yù)警信息、聯(lián)防聯(lián)控、群防共治的工作能力，在刻骨銘心小結(jié)早期防治工作經(jīng)驗(yàn)的基本上，持續(xù)完善公共性衛(wèi)生應(yīng)急體系管理，進(jìn)一步提升全盟解決重特大突發(fā)性公共衛(wèi)生服務(wù)惡性事件的工作能力和水準(zhǔn)。緊緊掌握以民為本的總規(guī)定，認(rèn)真落實(shí)外防鍵入、內(nèi)防反跳相應(yīng)措施，搞好綜合疫情防控和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)工作中。切實(shí)破譯城鎮(zhèn)居民創(chuàng)收難點(diǎn)。切實(shí)加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)孵化園、創(chuàng)業(yè)孵化基地、創(chuàng)客空間等綜合服務(wù)平臺(tái)基本建設(shè)，擴(kuò)張崗位技術(shù)培訓(xùn)范疇，推動(dòng)大學(xué)畢業(yè)生、退伍軍人等關(guān)鍵人群學(xué)生就業(yè)創(chuàng)收。深層次執(zhí)行“農(nóng)業(yè)品牌提升、養(yǎng)殖行業(yè)總數(shù)增長(zhǎng)、林果業(yè)生產(chǎn)能力增長(zhǎng)”行動(dòng)，加速農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，放活承包權(quán)。擴(kuò)展股權(quán)、訂單信息、勞動(dòng)力等多種多樣協(xié)作方式，健全農(nóng)企權(quán)益聯(lián)接體制。進(jìn)一步加強(qiáng)兜底性確保工作中。健全最少生活保障、社會(huì)救助、社會(huì)保障制度等多層面社會(huì)保障部管理體系，擴(kuò)張養(yǎng)老服務(wù)、診療、工傷事故、失業(yè)險(xiǎn)綜合性涉及面，提升城鎮(zhèn)最低生活保障、城鎮(zhèn)特困供養(yǎng)工作人員和棄兒供奉補(bǔ)貼規(guī)范。搞好治欠保支工作中，認(rèn)真落實(shí)“兩金三制”，嚴(yán)格治理拖欠工資個(gè)人行為。加速發(fā)展趨勢(shì)各類社會(huì)事業(yè)。持續(xù)改進(jìn)基礎(chǔ)薄弱院校基礎(chǔ)教學(xué)設(shè)施，清除普通高中環(huán)節(jié)“大班額”，擴(kuò)張公立幼兒園和普慧性私立幼兒園教學(xué)資源提供。推動(dòng)“三醫(yī)”連動(dòng)，打造出大城市醫(yī)療管理公司和密不可分型縣區(qū)醫(yī)共體，健全分級(jí)診療制度規(guī)章制度，搞好重大傳染病、地方病、職業(yè)疾病、少年兒童青少年兒童近視防控工作中。執(zhí)行文化藝術(shù)惠民工程，適用烏蘭牧騎進(jìn)行造型藝術(shù)精典寫作，協(xié)辦全國(guó)性少數(shù)名族影片影展周等文藝活動(dòng)，打造出蒙古族刺繡圖案、烏力格爾等中華民族文化品牌。緊緊圍繞處理人民群眾最關(guān)注、最立即、最實(shí)際的艱難要求，謀化執(zhí)行好一批民生實(shí)事新項(xiàng)目和便民益民工程項(xiàng)目，讓興安各族群眾共享資源改革發(fā)展成效，與全國(guó)性、我區(qū)老百姓一道進(jìn)到全面小康社會(huì)社會(huì)發(fā)展。