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     4月12日，樂清市綜合性城市管理局依據(jù)《推行服務(wù)“月光經(jīng)濟(jì)”發(fā)展十項(xiàng)舉措》（溫綜法發(fā)〔2020〕17 號(hào)）等文檔規(guī)定，對(duì)于“外擺放”示范點(diǎn)的界定和規(guī)定干了進(jìn)一步的確立和優(yōu)化。   

什么叫“外擺放”？

“外擺放”就是指在所在地市人民政府明確的特殊地區(qū)和時(shí)間，不在危害安全消防、人民群眾日常生活、交通出行行駛及其市容市貌環(huán)境衛(wèi)生的前提條件下，靈活運(yùn)用小區(qū)業(yè)主門口已有地區(qū)、空?qǐng)?、空院等公共區(qū)域，適度設(shè)定相對(duì)營銷、運(yùn)營、休閑娛樂的設(shè)備，便捷消費(fèi)者開展消費(fèi)和娛樂活動(dòng)，提高商業(yè)服務(wù)氣氛。

有什么規(guī)定？

設(shè)定室內(nèi)空間規(guī)定

“外擺放”設(shè)定區(qū)位優(yōu)勢(shì)務(wù)必有充足的人工流產(chǎn)疏通室內(nèi)空間，不危害應(yīng)急車子和非機(jī)動(dòng)車的安全性行駛，禁止占有大城市關(guān)鍵路面，禁止占有消防通道門及消防安全登高作業(yè)場(chǎng)所等公共區(qū)域。

市容市貌規(guī)定

參考“清潔衛(wèi)生責(zé)任區(qū)”等規(guī)章制度，執(zhí)行“外擺放”運(yùn)營商家（法定代表人）需與所在地市容市貌環(huán)境衛(wèi)生主管機(jī)構(gòu)簽署環(huán)境衛(wèi)生包干制保證書。

保持衛(wèi)生干凈整潔

維持“外擺放”設(shè)定區(qū)位優(yōu)勢(shì)清潔衛(wèi)生干凈整潔，無曝露廢棄物、排泄物、廢水等別的污染物，立即搞好路面保潔服務(wù)和垃圾分類回收標(biāo)準(zhǔn)搜集。

維護(hù)園林綠化設(shè)備

不可踩踏和損壞附近草坪、盆栽花卉、花草樹木，不可私自占有綠化、毀壞綠化護(hù)欄和標(biāo)識(shí)牌等園林綠化設(shè)備，不可構(gòu)建、拴系物件等。

確保市容市貌紀(jì)律

不可設(shè)定護(hù)欄、車位鎖、接坡等，不可違反規(guī)定設(shè)定戶外廣告牌、廣告燈箱等，嚴(yán)禁構(gòu)建臨時(shí)性建筑物、房屋建筑，禁止造成噪音、臭味、廚房油煙等危害附近住戶。

設(shè)備設(shè)定規(guī)定

所在地市容市貌環(huán)境衛(wèi)生主管機(jī)構(gòu)需依照垃圾分類回收規(guī)定，井然有序設(shè)定臨街歸類果殼箱，不可臨街放置垃圾箱。餐館企業(yè)外擺地區(qū)不可開展生產(chǎn)加工工作，可依據(jù)室內(nèi)空間尺寸有效設(shè)定用餐位，餐位總數(shù)不可超出我店目前具體餐位總數(shù)的30%。外擺的展棚、打氣設(shè)備等各種設(shè)備應(yīng)合乎安全用電，不可危害行駛，當(dāng)日完畢后需立即取回。

申請(qǐng)方法

“外擺放”設(shè)定由商家（法定代表人）提交申請(qǐng)，所在地街鎮(zhèn)帶頭，充足調(diào)查評(píng)定，明確容許設(shè)定的地區(qū)、經(jīng)營規(guī)模、總數(shù)和時(shí)間，并制訂本管轄區(qū)“外擺放”實(shí)際可行性分析設(shè)定計(jì)劃方案，計(jì)劃方案歷經(jīng)公示公告，充足征詢建議情況屬實(shí)后，由所在地街鎮(zhèn)報(bào)縣（市、區(qū)、功能分區(qū)）綜合性城市管理局（綜合執(zhí)法局）開展審批，審批愿意后，報(bào)所在地市人民政府辦理備案。

管控方式

所在地街鎮(zhèn)在可開設(shè)的外擺放區(qū)顯眼部位標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定宣傳策劃標(biāo)語牌，創(chuàng)建設(shè)定正確引導(dǎo)體制。各縣市（市、區(qū)、功能分區(qū)）綜合性行政部門執(zhí)法部門要堅(jiān)持不懈“軟性稽查和謹(jǐn)慎寬容”的管控方法，在依規(guī)依規(guī)的前提條件下，對(duì)商家商販出現(xiàn)一些輕度違反規(guī)定違反規(guī)定難題， 宜采用具體指導(dǎo)、提議、提示、勸誡等人性化執(zhí)法方法 ，積極主動(dòng)推行輕度違紀(jì)行為酌情考慮緩解或依規(guī)未予行政許可。

為什么頒布“外擺放”現(xiàn)行政策？

頒布“外擺放”示范點(diǎn)現(xiàn)行政策，正確引導(dǎo)全省全國各地依據(jù)“充足征詢建議、簡單化審批流程圖、協(xié)同共治共治”標(biāo)準(zhǔn)，在所在地政府部門明確的特殊地區(qū)和時(shí)間，不在危害安全消防、人民群眾日常生活、交通出行行駛及其市容市貌環(huán)境衛(wèi)生的前提條件下，運(yùn)用小區(qū)業(yè)主門口已有地區(qū)、空?qǐng)?、空院等公共區(qū)域，適度設(shè)定相對(duì)營銷、運(yùn)營、休閑娛樂的設(shè)備，便捷消費(fèi)者消費(fèi)和休閑娛樂。如鹿城區(qū)首先選擇時(shí)機(jī)成熟的“大南里”“銀泰經(jīng)貿(mào)圈”“5050城市廣場(chǎng)”做為“外擺放”示范點(diǎn)，根據(jù)“鯰魚效應(yīng)”推動(dòng)附近商業(yè)圈經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

怎樣提升“疏通點(diǎn)”設(shè)定？

融合街鎮(zhèn)小區(qū)具體情況，具體指導(dǎo)所在地提高一批小區(qū)便民利民疏通點(diǎn)，現(xiàn)階段城區(qū)已設(shè)定疏通點(diǎn)19個(gè)、劃分貨攤735個(gè)。

堅(jiān)持不懈“軟性稽查和謹(jǐn)慎寬容”管理方法標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)統(tǒng)一序號(hào)畫線、多單位協(xié)同巡視、指定定時(shí)執(zhí)行協(xié)作具體指導(dǎo)等方法，提升處理“交通出行、安全性、環(huán)境衛(wèi)生、品質(zhì)、噪聲”等廣泛難題。正確引導(dǎo)協(xié)助農(nóng)民生產(chǎn)加工、歸類集中化運(yùn)營，實(shí)行“包清潔衛(wèi)生”“包園林綠化維護(hù)”“包市容市貌紀(jì)律”等體制，打造出共治共治共享資源的城市治理布局。

怎樣激起“月色經(jīng)濟(jì)發(fā)展”？

對(duì)比全省培養(yǎng)發(fā)展趨勢(shì)“月色經(jīng)濟(jì)發(fā)展”有關(guān)現(xiàn)行政策規(guī)定，幫助打造出親子游體驗(yàn)型商業(yè)街、溫州名小吃商業(yè)街、創(chuàng)意集市等，促進(jìn)“擺地?cái)偨?jīng)濟(jì)發(fā)展”與“夜間經(jīng)濟(jì)”互促并舉，如前不久鹿城區(qū)“南塘新世界”代理商方案策劃發(fā)布“儲(chǔ)備廂夜市街”等系列產(chǎn)品夜市街市集，主題活動(dòng)當(dāng)日大型商場(chǎng)人工流產(chǎn)和消費(fèi)顯著升高。下步，黨正相互配合有關(guān)企業(yè)還將發(fā)布甌菜美食展、精典巡回演唱等城市廣場(chǎng)文藝活動(dòng)，整體規(guī)劃在鹿城各地中央商務(wù)區(qū)、永嘉縣甌北等地打造出海貨夜市街（海貨檔桿一條街）等，探尋大量業(yè)態(tài)創(chuàng)新、新元素向“擺地?cái)偨?jīng)濟(jì)發(fā)展”聚集。