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有一個(gè)競技場令人欽佩。保山市，是我國路運(yùn)通向越南與東亞、東南亞地區(qū)的關(guān)鍵核心區(qū)，邊境線長168千米，距 金三角 地域僅120千米。獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢，使保山市變成全國性禁毒教育抗?fàn)幍闹鲬?zhàn)場和主陣地，擔(dān)負(fù)著封控冰毒滲入內(nèi)流和整治當(dāng)?shù)囟酒肺：Φ碾p向義務(wù)。

禁毒教育是一場沒有硝煙的長久戰(zhàn)事。這次戰(zhàn)事關(guān)乎老百姓幸福美滿，關(guān)乎社會和諧平穩(wěn)。

近些年，保山市禁毒工作堅(jiān)持不懈以降低冰毒社會發(fā)展傷害、服務(wù)保證社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢大局意識平穩(wěn)為總總體目標(biāo)，進(jìn)一步健全工作方案、壓實(shí)工作中基本、干固以往工作成果， 禁毒教育2019兩打兩控 凈邊 清隱 融冰肅毒 鷹眼俠二號 等重點(diǎn)嚴(yán)厲打擊治理行動扎扎實(shí)實(shí)進(jìn)行，沉重打擊了吸毒違反規(guī)定犯罪嫌疑人的囂張氣焰，市區(qū)危害擴(kuò)散趨勢獲得不斷抵制。

有一組數(shù)據(jù)信息值得一提的是。全省2019年至今查破各種吸毒違法違紀(jì)案子7727起，查獲各種冰毒8.381噸。增加吸毒人員完成持續(xù)三年降低。

有一份考試成績感人至深。管轄區(qū)內(nèi)未產(chǎn)生以造毒、吸食毒品為目地的冰毒原綠色植物栽種案子和造毒案子，無易制毒物件注入不法方式案惡性事件。2019年、今年，保山市在我省人民群眾歸屬感和政法機(jī)關(guān)稽查滿意度測評位居云南第一。

有一種傳送振奮人心。保山市堵源截留、特殊家庭毒販嚴(yán)厲打擊、病殘吸毒人員接診、互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)禁毒教育等工作經(jīng)驗(yàn)獲得中央政府和省份毫無疑問，國務(wù)委員、公安部部長趙克志夸獎保山市嚴(yán)厲打擊吸毒違法違紀(jì)的成果。北京市、上海市、廣東省等23個(gè)省（市轄區(qū)）公安部門到保山市考察調(diào)研。

2019年1月18日，國家禁毒教育委將保山市列入全國性第一批禁毒教育示范性建立大城市。在這里片禁毒工作出戰(zhàn)績、出英雄人物、出工作經(jīng)驗(yàn)、出精神實(shí)質(zhì)的故土上，保山市又將如何繼寫安全理想呢？

高位推動與農(nóng)村基層抓實(shí)相融合，搭建全員禁毒工作管理體系

市委市政府、市人民政府重視示范性建立工作中，把示范性建立工作中列入全省本年度綜合性考評。創(chuàng)立以市委秘書長為小組長，市委副書記、公安局局長為常務(wù)委員副處長，市人大、市人民政府、市政協(xié)主抓聯(lián)絡(luò)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)干部為副處長的示范性建立工作中領(lǐng)導(dǎo)組，確立113個(gè)地市級禁毒教育領(lǐng)導(dǎo)小組為組員。在市政法委開設(shè)建立工作中領(lǐng)導(dǎo)組公司辦公室，借調(diào)公、檢、法、司等企業(yè)業(yè)務(wù)流程技術(shù)骨干合署辦公并實(shí)體化運(yùn)作。各縣市（市、區(qū)）、城鎮(zhèn)（街道社區(qū)）依照地市級方式創(chuàng)立了相對的建立工作中組織。全省950個(gè)村（小區(qū)）依照村（居）委黨員干部、社區(qū)民警、禁毒教育專干、村（小區(qū)）醫(yī)護(hù)人員加禁毒志愿者或別的工作人員的 4 X 方式，開設(shè)了村（小區(qū)）戒毒所康復(fù)治療服務(wù)中心，搭建起了縣市農(nóng)村左右全線貫通、全方位遮蓋的建立工作中互聯(lián)網(wǎng)。

堵源截留與邊境線治理緊密結(jié)合，打造出大通道禁毒教育防治互聯(lián)網(wǎng)

切實(shí)提升禁毒教育情報(bào)網(wǎng)、電子信息技術(shù)網(wǎng)、人力資源防治網(wǎng) 三網(wǎng) 基本建設(shè)，創(chuàng)建海外隱敝工作中線、國界線堵源截留線、地區(qū)公布查控線、鄰近集縣防治線 四線 ，加強(qiáng)堵源截留，最大限度避免冰毒內(nèi)流和造毒物件流失。以涉邊的騰沖市、龍陵縣為前哨，以芒顏等五個(gè)公安人員邊境線監(jiān)測站為天然屏障，以八個(gè)流動性查控網(wǎng)站為填補(bǔ)，在邊界地區(qū)織密情報(bào)網(wǎng)絡(luò)。在全省飛機(jī)場、汽車站、出入境簽證港口、大城市關(guān)鍵人行通道和國、省、鄉(xiāng)道關(guān)鍵街口布建安防對策，在國界線關(guān)鍵部位、港口安全通道、小路人行道基本建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)超清視頻監(jiān)控?cái)z像機(jī)，布建了 點(diǎn)線面 緊密結(jié)合的邊境線視頻監(jiān)控系統(tǒng)閉環(huán)控制互聯(lián)網(wǎng)。對市區(qū)22家收寄公司共654個(gè)營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、169家物流行業(yè)網(wǎng)點(diǎn)所有建冊管理方法，按時(shí)督促檢查，貫徹落實(shí) 四個(gè)100% 工作舉措。目前為止，市區(qū)無易制毒化工品注入不法方式的案子，無當(dāng)?shù)卦於景缸?，未產(chǎn)生根據(jù)當(dāng)?shù)刎涍\(yùn)物流收寄業(yè)運(yùn)毒販品的案子。保山市 三網(wǎng)四線 的作法獲得了廣東省副省長、公安廳廳長任軍號朋友的充分肯定。

體制自主創(chuàng)新與破譯難點(diǎn)緊密結(jié)合，提高冰毒難題治理能力

基本建設(shè) 吸毒特殊群體在押管理中心 ，破譯特殊家庭毒販 打處難 。市禁毒教育辦、公安人員、檢查、人民法院等單位科學(xué)研究明確了打處特殊家庭吸毒違法犯罪的適用法律、直接證據(jù)規(guī)范，在嚴(yán)厲打擊特殊家庭毒品犯罪層面達(dá)成協(xié)議、密切配合。在市、縣二級項(xiàng)目投資完工 吸毒特殊群體在押接診管理中心 ，專業(yè)在押吸毒特殊群體工作人員，在中國首先對從業(yè)毒品犯罪的病殘?jiān)泄ぷ魅藛T等在押打處。2017年，保山市查獲特殊群體販運(yùn)冰毒案子134起，抓捕特殊家庭174人，破獲冰毒552.403Kg。17年迄今保山市未再破獲該類毒販工作人員。國家禁毒教育辦出文規(guī)定中國各省 努力學(xué)習(xí)和效仿保山市工作經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)整治對策，保證取得實(shí)效 。

基本建設(shè) 病殘吸毒人員收戒管理中心 ，破譯病殘吸毒人員 接診難 。在全省五個(gè)縣（市、區(qū)）完工戒毒所康復(fù)治療場地，設(shè)定病殘吸毒人員接診會員專區(qū)，健全場地醫(yī)務(wù)室基本建設(shè)，與資質(zhì)證書醫(yī)院門診創(chuàng)建 公醫(yī)協(xié)作 體制，啟用危重癥殘吸毒人員診療救護(hù) 綠色通道政策 ，對管轄區(qū)內(nèi)病殘吸毒人員推行全體人員接診。2019年至今，全省共收戒病殘吸毒人員692名，一批以病殘為旗號、肆無忌憚違法違紀(jì)、躲避法律法規(guī)懲治的吸毒人員被接診，社會管理明顯改善，人民群眾反應(yīng)優(yōu)良。

標(biāo)準(zhǔn)小區(qū)戒毒所康復(fù)治療工作中，破譯吸食毒品人員排查 監(jiān)管難 。下發(fā)《保山市戒毒（康復(fù)）工作規(guī)范》《關(guān)于嚴(yán)格依法管控社區(qū)戒毒康復(fù)人員指導(dǎo)意見》《關(guān)于加強(qiáng)強(qiáng)制戒毒出所人員監(jiān)督管理的意見》等行政規(guī)章，優(yōu)化了小區(qū)戒毒所康復(fù)治療工作崗位職責(zé)、工作要求，加強(qiáng)了小區(qū)戒毒所康復(fù)治療工作人員的管控措施，產(chǎn)生了禁吸戒毒工作中的嚴(yán)實(shí)閉環(huán)控制。現(xiàn)階段，全省950個(gè)村（小區(qū)）戒毒所康復(fù)治療服務(wù)中心有禁毒教育專干950名、村（小區(qū)）委黨員干部972名、村（小區(qū)）醫(yī)護(hù)人員1034名與社區(qū)民警相互進(jìn)行禁吸戒毒工作中，全省小區(qū)戒毒所康復(fù)治療工作人員執(zhí)行率達(dá)100%，無吸毒人員肇事肇禍案惡性事件產(chǎn)生。

高新科技運(yùn)用與資源整合緊密結(jié)合，促進(jìn)工作模式轉(zhuǎn)型發(fā)展

堅(jiān)持不懈高新科技推動，積極推進(jìn) 互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù) 時(shí)期的冰毒難題整治新模式，產(chǎn)品研發(fā)保山市吸毒判斷警報(bào)系統(tǒng)，根據(jù)數(shù)據(jù)分析、預(yù)警信息和公布案件線索，執(zhí)行精準(zhǔn)嚴(yán)厲打擊，保山市禁毒教育向 網(wǎng)捕式 產(chǎn)業(yè)化嚴(yán)厲打擊變化，為冰毒難題的治理整頓、系統(tǒng)軟件整治出示了超強(qiáng)力支撐點(diǎn)。吸毒判斷系統(tǒng)軟件運(yùn)作至今，端掉了大量吸毒販互聯(lián)網(wǎng)，抓捕大量吸毒違法違紀(jì)工作人員，對冰毒違法違紀(jì)產(chǎn)生了強(qiáng)勁的威懾。國家公安部禁毒教育局對我區(qū)發(fā)來賀電，高度肯定我區(qū)應(yīng)用禁毒教育互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)方式推進(jìn)打防冰毒違法違紀(jì)的作法，夸獎我區(qū) 為云南和全國性禁毒教育互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)應(yīng)用出示了工作經(jīng)驗(yàn)、塑造了樣版 。

科學(xué)研究戒毒所與精準(zhǔn)脫貧緊密結(jié)合，扶持吸毒工作人員共共同致富

突顯戒毒所康復(fù)治療 戒 和 治 ?？　侗Ｉ绞薪涠究祻?fù)診療手冊》，對全省7500多名醫(yī)務(wù)工作者和村（小區(qū)）醫(yī)師進(jìn)行戒毒所康復(fù)治療專業(yè)知識學(xué)習(xí)培訓(xùn)，促進(jìn)醫(yī)護(hù)人員全方位干預(yù)戒毒所康復(fù)治療工作中。在全省五個(gè)集中化戒毒所康復(fù)治療場地配置醫(yī)療器械和職業(yè)醫(yī)護(hù)人員，立即為戒毒所工作人員消除病苦，協(xié)助戒毒所工作人員穩(wěn)定渡過脫毒期，接納科學(xué)研究戒毒所康復(fù)治療文化教育，推進(jìn)斷藥成果。截止今年12月30日，全省在籍吸毒人員斷藥鞏固率為46.98%，復(fù)吸率僅為8%。突顯扶持的精確和及時(shí)。下發(fā)《保山市打贏吸毒貧困人員精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動的實(shí)施方案》，全方位摸透吸毒貧苦工作人員同底數(shù)冪相加，把全省滿足條件的吸毒貧苦工作人員所有列入精準(zhǔn)脫貧目標(biāo)，貫徹落實(shí)掛勾領(lǐng)導(dǎo)小組、掛勾黨員干部包保責(zé)任制，貫徹落實(shí) 一戶一策 幫扶措施，以 技術(shù)培訓(xùn) 勞動派遣 產(chǎn)業(yè)鏈幫扶 等具體方法執(zhí)行精準(zhǔn)脫貧。截止今年4月15日，吸毒貧苦工作人員已所有完成脫貧致富，應(yīng)學(xué)生就業(yè)吸毒人員安裝 率達(dá)85.59%。

主題教育與動員群眾緊密結(jié)合，壓實(shí)禁毒教育抗?fàn)幦罕娀A(chǔ)

搭建冰毒防止教育體系。貫徹落實(shí)青少年冰毒防止文化教育師資力量和教學(xué)工作計(jì)劃，進(jìn)行 青少年冰毒防止文化教育出色教學(xué)課件 評定并甄選教學(xué)課件營銷推廣應(yīng)用；扎扎實(shí)實(shí)進(jìn)行 禁毒教育防止文化教育示范性院校 創(chuàng)先爭優(yōu)活動，建立省部級示范性院校11所，地市級示范性院校13所，縣（市、區(qū)）級示范性院校707所； 青少年兒童冰毒防止文化教育數(shù)字化平臺 在全省規(guī)模以上企業(yè)中小學(xué)完成全覆蓋，連接率達(dá)97%；完工地市級冰毒防止教育基地一個(gè)，縣（市、區(qū)）級禁毒教育防止教育基地十五個(gè)，按時(shí)機(jī)構(gòu)黨群干群參觀學(xué)習(xí)；校園內(nèi)和各個(gè)便民利民服務(wù)廳、為人民服務(wù)站、人民群眾集聚活動場地等公共場合廣泛開設(shè)固定不動的禁毒宣傳文化教育宣傳欄和模擬仿真冰毒、模擬仿真冰毒原綠色植物宣傳牌，推動冰毒防止文化教育全覆蓋；貫徹落實(shí)兩新組織小區(qū)業(yè)主義務(wù)，執(zhí)行對隸屬職工的冰毒防止文化教育崗位職責(zé)，機(jī)構(gòu)職工進(jìn)行吸食毒品尿里檢驗(yàn)，解決了以往流動人口冰毒防止文化教育缺少的難點(diǎn)。

構(gòu)建新媒體宣傳陣營。借助保山市公安人員公安局 三微平臺 和全省公安人員新媒體矩陣進(jìn)行互聯(lián)網(wǎng)媒體平時(shí)禁毒宣傳，目前為止，全省公安人員互聯(lián)網(wǎng)媒體關(guān)心客戶已提升一百萬，變成進(jìn)行禁毒宣傳文化教育的一個(gè)關(guān)鍵陣營。各個(gè)禁毒教育辦協(xié)作公安部門以身邊人、身旁事為取樣，編創(chuàng)了大量禁毒教育文藝范兒宣傳策劃著作，隆陽區(qū)拍攝的禁毒教育微視頻《花兒》評為我省第一。刑偵大隊(duì)拍攝的《毒魔》在廣大群眾中強(qiáng)烈反響、印象深刻。

架構(gòu)全員驗(yàn)?zāi)虿季?。認(rèn)真落實(shí) 重嫌必檢 凡提必檢 凡進(jìn)必檢 等對策，2年來，全省進(jìn)行財(cái)政局供奉工作人員、鄉(xiāng)村黨員領(lǐng)導(dǎo)干部吸毒檢測總計(jì)30萬余人次，扎緊了預(yù)防國家公務(wù)人員、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部吸毒染毒的鐵籠。在村（小區(qū)）探尋 村民自治，全員禁毒教育 新出路，對16至65周歲以上的村（住戶）進(jìn)行吸食毒品尿里檢驗(yàn)。2019年至今，龍陵縣、邊境線經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)作區(qū)、水長物資貿(mào)易產(chǎn)業(yè)園區(qū)等地進(jìn)行管轄區(qū)內(nèi)30多萬年齡適合村（住戶）檢驗(yàn)工作中，清查出潛在性吸毒人員155人。 全員驗(yàn)?zāi)?讓村（小區(qū)）人民群眾 村不漏戶，戶不漏人 地接納了一次禁毒宣傳文化教育，對染毒人群產(chǎn)生強(qiáng)勁威懾，社會發(fā)展實(shí)際效果優(yōu)良。