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依據(jù)省住房和城鄉(xiāng)建廳、陜西省財(cái)政廳、省民政廳、省精準(zhǔn)脫貧公司辦公室、省傷殘人委員會(huì)協(xié)同下面的《關(guān)于印發(fā) 江西省2020年農(nóng)村危房改造實(shí)施方案 的通知》（贛建村〔2020〕17號(hào)）指示精神，為搞好今年我區(qū)鄉(xiāng)村危改工作中，特制訂本實(shí)施意見。

     全方位貫徹執(zhí)行習(xí)近平總書記在決戰(zhàn)決勝脫貧致富攻坐交流會(huì)上的重要批示精神實(shí)質(zhì)。聚焦點(diǎn)低保困難戶等4類重點(diǎn)戶危改，以進(jìn)一步推動(dòng)中央政府扶貧攻堅(jiān)重點(diǎn)巡查“回頭巡視”、國家扶貧攻堅(jiān)成果考評(píng)意見反饋問題整改，健全各項(xiàng)政策、精確核準(zhǔn)目標(biāo)、嚴(yán)格控制建房子總面積、提升技術(shù)咨詢、確保人民利益

一、整體構(gòu)思及每日任務(wù)規(guī)定

全方位貫徹執(zhí)行習(xí)近平總書記在決戰(zhàn)決勝脫貧致富攻坐交流會(huì)上的重要批示精神實(shí)質(zhì)。聚焦點(diǎn)低保困難戶等4類重點(diǎn)戶危改，以進(jìn)一步推動(dòng)中央政府扶貧攻堅(jiān)重點(diǎn)巡查“回頭巡視”、國家扶貧攻堅(jiān)成果考評(píng)意見反饋問題整改，健全各項(xiàng)政策、精確核準(zhǔn)目標(biāo)、嚴(yán)格控制建房子總面積、提升技術(shù)咨詢、確保人民利益，精確清查評(píng)定、逐項(xiàng)建立臺(tái)賬、加速施工進(jìn)度、嚴(yán)實(shí)組織實(shí)施，倒排工期，壓實(shí)責(zé)任，進(jìn)行省下發(fā)我區(qū)今年度鄉(xiāng)村危改每日任務(wù)。將涉及到年度工作計(jì)劃撤出村的四類目標(biāo)和年度工作計(jì)劃脫貧致富戶危改每日任務(wù)給予所有確保。

二、關(guān)鍵現(xiàn)行政策

（一）現(xiàn)行政策范疇。鄉(xiāng)村危改執(zhí)行范疇為全省鄉(xiāng)村地域，全國各地城市規(guī)劃建設(shè)建成區(qū)面積范疇內(nèi)未予分配執(zhí)行，旅游景區(qū)要依照旅游景區(qū)規(guī)劃管理方法規(guī)定執(zhí)行。鄉(xiāng)村危改務(wù)必合乎《土地管理法》有關(guān)農(nóng)村住宅所有權(quán)分派及應(yīng)用的要求。

（二）補(bǔ)貼目標(biāo)。依照國家統(tǒng)一部署，鄉(xiāng)村危改目標(biāo)應(yīng)在低保困難戶、低保戶、鄉(xiāng)村分散化供奉特困人員、貧苦傷殘人家中等4類重點(diǎn)戶（下稱4類重點(diǎn)戶）及其別的合乎現(xiàn)行政策要求鄉(xiāng)村困難家庭，依據(jù)住宅風(fēng)險(xiǎn)水平明確。

1.補(bǔ)貼目標(biāo)評(píng)定。低保困難戶身份核查以精準(zhǔn)脫貧單位評(píng)定為標(biāo)準(zhǔn)；低保戶和鄉(xiāng)村分散化供奉特困人員身份核查以民政評(píng)定為標(biāo)準(zhǔn)；貧苦傷殘人家中身份核查由殘聯(lián)商精準(zhǔn)脫貧或民政協(xié)同評(píng)定，應(yīng)是具備低保貧因戶、低保戶、分散化供奉特困人員等真實(shí)身份的傷殘人家中。

2.依據(jù)住宅狀況分成危樓戶和無房戶。危樓戶就是指其自有住房經(jīng)技術(shù)檢查鑒定為C、D級(jí)危樓，且無別的已有房子的農(nóng)民（D級(jí)為整幢危樓，C級(jí)為部分危樓）。房子風(fēng)險(xiǎn)水平評(píng)定，由住建單位依據(jù)《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈農(nóng)村住房安全性鑒定技術(shù)導(dǎo)則〉的通知》（贛建村〔2020〕六號(hào)），聯(lián)系實(shí)際制訂簡要易行的農(nóng)村房屋安全性評(píng)定方法，機(jī)構(gòu)員工技能培訓(xùn)后逐項(xiàng)進(jìn)行房子安全性評(píng)定。針對(duì)構(gòu)造安全性狀況繁雜、無法簡單分辨的農(nóng)村房屋，可分配具備技術(shù)專業(yè)資質(zhì)證書的企業(yè)，檢測并明確提出鑒定評(píng)語。無房戶指無已有房子的農(nóng)民，由農(nóng)民申請(qǐng)、鄉(xiāng)級(jí)評(píng)定、“農(nóng)村二級(jí)公示公告”等對(duì)策評(píng)定。針對(duì)危樓戶和無房戶無更新改造意向、同意根據(jù)別的方法處理安家難題的，在執(zhí)行確定更新改造意向程序流程后并不列入危改范疇。在其中，危樓戶務(wù)必提示其拆卸或不可應(yīng)用危樓。

（三）更新改造規(guī)定

1.更新改造方法。C級(jí)危樓應(yīng)執(zhí)行檢修結(jié)構(gòu)加固，D級(jí)危樓且無檢修結(jié)構(gòu)加固保存使用價(jià)值的應(yīng)拆卸復(fù)建，在建房子要以就地就近原則基本建設(shè)和農(nóng)民建造主導(dǎo)，也可根據(jù)購買村里閑置不用安全性農(nóng)村房屋處理安家難題。對(duì)無獨(dú)立更新改造工作能力、自籌經(jīng)費(fèi)和勞動(dòng)者工作能力偏弱的非常困難戶，政府部門和村團(tuán)體要根據(jù)兜底幫扶措施處理住宅安全隱患。外地建房子的，要立即拆卸危樓、并將原房基地交回村團(tuán)體。鄉(xiāng)村危改補(bǔ)貼資產(chǎn)不可用以適用選購城區(qū)商住樓和養(yǎng)老院基本建設(shè)，享有了城區(qū)保障性住房危房改造現(xiàn)行政策、香港移民拆遷現(xiàn)行政策的，不可列入鄉(xiāng)村危改補(bǔ)貼目標(biāo)。

2.更新改造規(guī)范。鄉(xiāng)村危改要遵循《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于印發(fā)農(nóng)村危房改造基本安全技術(shù)導(dǎo)則的通知》（建辦村函〔2018〕172號(hào)）中的更新改造產(chǎn)品質(zhì)量規(guī)定：房屋漏水維修結(jié)構(gòu)加固要在房子關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)預(yù)制構(gòu)件所有鑒別評(píng)定進(jìn)行的前提條件下，逐一除險(xiǎn)結(jié)構(gòu)加固、清除安全風(fēng)險(xiǎn)，做到十五年之上安全性限期。嚴(yán)禁應(yīng)用補(bǔ)貼資產(chǎn)獨(dú)立開展涂刷、裝飾設(shè)計(jì)等與提高住宅安全系數(shù)不相干的更新改造個(gè)人行為；在建房子要在保證產(chǎn)品質(zhì)量的前提條件下，搞好定居作用、工程建筑面貌、室內(nèi)室外自然環(huán)境等設(shè)計(jì)方案和工程施工。建房子總面積要嚴(yán)格遵守《關(guān)于嚴(yán)控農(nóng)村危房改造新建房屋面積的通知》（贛農(nóng)村房屋辦字〔2019〕5號(hào)）規(guī)定。農(nóng)村自建房審核單位要對(duì)建房子總面積推行事先、事中、過后的嚴(yán)苛監(jiān)管，果斷避免超標(biāo)建房子。高裂度抗震等級(jí)地域要嚴(yán)格遵守《農(nóng)村危房改造抗震安全基本要求（試行）》規(guī)定。

3.兜底保障處理貧困家庭農(nóng)民安家難題。對(duì)自籌經(jīng)費(fèi)和勞動(dòng)者工作能力偏弱的貧困家庭農(nóng)民，要采用強(qiáng)有力對(duì)策處理安家難題：一是住建、精準(zhǔn)脫貧、民政部門、殘聯(lián)單位要關(guān)鍵從自籌經(jīng)費(fèi)工作能力和家庭勞動(dòng)工作能力等層面，制訂貧困家庭農(nóng)民的評(píng)定規(guī)范、程序流程等實(shí)施方案，嚴(yán)苛精確評(píng)定貧困家庭農(nóng)民，決不不斷擴(kuò)大。二是可根據(jù)提升補(bǔ)貼規(guī)范、由村團(tuán)體機(jī)構(gòu)分配幫建代建、執(zhí)行“交鑰匙工程”、整修結(jié)構(gòu)加固目前閑置不用公有住房、換置或長期性租用村里安全性的閑置不用農(nóng)村房屋等方法處理貧困家庭農(nóng)民安家難題。“交鑰匙工程”要堅(jiān)持不懈處理最基礎(chǔ)定居的功能分區(qū)，總面積嚴(yán)格遵守《關(guān)于嚴(yán)控農(nóng)村危房改造新建房屋面積的通知》（贛農(nóng)村房屋辦字〔2019〕5號(hào)）規(guī)定，即1-兩人戶總建筑面積不超過40平米，三人戶不超過50平米，三人之上戶不超過60平米。新項(xiàng)目規(guī)范上嚴(yán)格遵守有關(guān)要求，不可應(yīng)用存量資金購買家用電器、家俱等設(shè)備，決不“提高規(guī)范、吊高食欲”。要科學(xué)規(guī)范分配項(xiàng)目實(shí)施，搞好總量去化。

（四）資產(chǎn)籌資與撥款

1.資產(chǎn)籌資。待省宣布確立下發(fā)我區(qū)今年度鄉(xiāng)村危改每日任務(wù)和中央政府存量資金后，明確提出市財(cái)政局配套設(shè)施規(guī)定貫徹落實(shí)資產(chǎn)。除省部級(jí)確立的資產(chǎn)配套設(shè)施規(guī)定外，行政機(jī)關(guān)要搞好農(nóng)惠農(nóng)資產(chǎn)綜合，激勵(lì)有意向和還款工作能力的農(nóng)民申請(qǐng)辦理鄉(xiāng)村危改借款，政府部門給與一定政策支持，處理鄉(xiāng)村危改資產(chǎn)難題，也可根據(jù)啟動(dòng)社會(huì)發(fā)展扶持和正確引導(dǎo)農(nóng)民自籌資金等方式籌集資產(chǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道（街道社區(qū)）要有效計(jì)算工作中經(jīng)費(fèi)預(yù)算，并列入財(cái)政預(yù)算分配，確保工作目標(biāo)圓滿執(zhí)行。

2.補(bǔ)貼規(guī)范。依據(jù)《中共德興市常委會(huì)會(huì)議紀(jì)要》（七屆〔2017〕11號(hào)）文檔規(guī)定，我區(qū)今年度四類重點(diǎn)戶歸類補(bǔ)貼規(guī)范以下：

在建房子的，低保困難戶每一戶補(bǔ)貼規(guī)范為三萬元；分散化供奉特困人員每一戶補(bǔ)貼規(guī)范為2.兩萬元；低保戶每一戶補(bǔ)貼規(guī)范為兩萬元。檢修結(jié)構(gòu)加固房子的，低保困難戶每一戶補(bǔ)貼規(guī)范為一萬元；分散化供奉特困人員每一戶補(bǔ)貼規(guī)范為0.八萬元；低保戶每一戶補(bǔ)貼規(guī)范為0.五萬元。傳統(tǒng)村落、歷史人文名村和別的面貌監(jiān)管重污染區(qū)域的檢修戶，補(bǔ)貼規(guī)范可依據(jù)具體酌情考慮提升。依照所述規(guī)范分配資產(chǎn)仍有盈余的，應(yīng)將其增加分配補(bǔ)貼四類重點(diǎn)戶等非常艱難農(nóng)民或依據(jù)行政機(jī)關(guān)扶貧款綜合應(yīng)用管理規(guī)定與別的扶貧款綜合應(yīng)用。

3.資產(chǎn)撥款。有關(guān)市直單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道（街道社區(qū)）融合今年國家成果考評(píng)意見反饋難題改進(jìn)措施，提升工程驗(yàn)收和資產(chǎn)撥款步驟，改善工作方式，創(chuàng)建驗(yàn)收申請(qǐng)、工程竣工驗(yàn)收、資產(chǎn)撥款“全步驟高效率通暢、整個(gè)過程無停滯不前”工作中程序流程，保證資產(chǎn)撥款立即及時(shí)。今年低保困難戶等4類重點(diǎn)戶危改工程項(xiàng)目，嚴(yán)苛依照《省財(cái)政廳省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā) 江西省農(nóng)村危房改造資金管理辦法 的通知》（贛財(cái)社〔2018〕5號(hào)）文檔規(guī)定的時(shí)間范圍進(jìn)行工程驗(yàn)收、資產(chǎn)撥款，完工后10個(gè)工作日之內(nèi)進(jìn)行工程驗(yàn)收，工程驗(yàn)收達(dá)標(biāo)后20個(gè)工作日之內(nèi)進(jìn)行所有資產(chǎn)撥款到戶，保證完工一戶、工程驗(yàn)收一戶、撥款一戶。為保證中央政府扶貧攻堅(jiān)重點(diǎn)巡查“回頭巡視”和國家扶貧攻堅(jiān)成果考評(píng)意見反饋難題6月份后所有整改措施及時(shí)，省下發(fā)我區(qū)今年度鄉(xiāng)村危改每日任務(wù)6月15日前完工、6月20日前進(jìn)行工程驗(yàn)收、6月30日前資產(chǎn)全額撥款到補(bǔ)貼目標(biāo)“一卡通”帳戶。由村民委員會(huì)和補(bǔ)貼目標(biāo)簽訂合同執(zhí)行“交鑰匙”工程項(xiàng)目或代建（檢修）的，補(bǔ)貼資產(chǎn)由縣財(cái)政局撥款至協(xié)議書特定的第三方帳戶。

三、工作要點(diǎn)

（一）搞好目標(biāo)精確評(píng)定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道（街道社區(qū)）正常情況下對(duì)摸排出來的全部危樓戶悉數(shù)分配更新改造目標(biāo)，更新改造一戶、消號(hào)一戶。分配有更新改造意向的農(nóng)民填好《江西省農(nóng)村危房改造申請(qǐng)審批表》，向村民委員會(huì)申請(qǐng)補(bǔ)貼資質(zhì)。依照村評(píng)定、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）核查程序流程逐步公示公告、審批，并在《審批表》中填好審批評(píng)定建議。市直單位對(duì)目標(biāo)資質(zhì)聯(lián)審后各自在《危房改造對(duì)象認(rèn)定表》中填好聯(lián)審建議并蓋公章，最終由地市級(jí)鄉(xiāng)村危改公司辦公室在《審批表》中填好地市級(jí)審批意見、明確其補(bǔ)貼資質(zhì)。對(duì)行動(dòng)艱難、學(xué)歷低的農(nóng)民，要積極上門服務(wù)協(xié)助其搞好補(bǔ)貼資質(zhì)申請(qǐng)工作中，保證“難落一戶”。精準(zhǔn)脫貧、民政要提升動(dòng)態(tài)管理，立即嚴(yán)格按照將增加滿足條件的傷殘人家中危樓戶（無房戶）列入低保困難戶、低保戶、分散化供奉特困人員范疇，由住建單位納入鄉(xiāng)村危改實(shí)施計(jì)劃所有執(zhí)行。

（二）搞好每日任務(wù)執(zhí)行分配。我區(qū)低保困難戶危改每日任務(wù)今年已所有進(jìn)行。今年要搞好別的目標(biāo)每日任務(wù)的執(zhí)行分配，在核準(zhǔn)同底數(shù)冪相加的基本上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道（街道社區(qū)）可依據(jù)具體組織實(shí)施別的目標(biāo)更新改造每日任務(wù)。待我國下發(fā)我區(qū)宣布計(jì)每日任務(wù)劃后，市住建單位、市行政機(jī)關(guān)將對(duì)別的目標(biāo)更新改造方案酌情考慮分配。

（三）搞好工程項(xiàng)目生產(chǎn)調(diào)度管控。1.加速每日任務(wù)推動(dòng)。每日任務(wù)和目標(biāo)確定后，要催促農(nóng)民趕緊動(dòng)工。全部更新改造每日任務(wù)4月份后所有動(dòng)工，6月15日前所有完工。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道（街道社區(qū)）要按此連接點(diǎn)要搞好工程項(xiàng)目機(jī)構(gòu)生產(chǎn)調(diào)度，保證每日任務(wù)準(zhǔn)時(shí)進(jìn)行。2.搞好品質(zhì)管控。住建單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道（街道社區(qū)）要提升農(nóng)村自建房管理方法隊(duì)伍管理，搞好產(chǎn)品質(zhì)量基礎(chǔ)知識(shí)宣傳策劃。要完善健全農(nóng)村自建房品質(zhì)安全管理體制，一是明確職責(zé)。農(nóng)民農(nóng)村自建房屋的，由農(nóng)民、施工隊(duì)伍對(duì)房子品質(zhì)負(fù)監(jiān)督責(zé)任。選用統(tǒng)建、代建方法的，由基本建設(shè)行為主體和施工企業(yè)對(duì)房子品質(zhì)負(fù)監(jiān)督責(zé)任。二是加強(qiáng)監(jiān)管。機(jī)構(gòu)啟動(dòng)農(nóng)村紀(jì)檢干部，進(jìn)行農(nóng)村房屋基本建設(shè)產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)鍵點(diǎn)的簡單化學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高管控能量、提升管控水準(zhǔn)，推行事先干預(yù)、事中管控、過后工程驗(yàn)收，保證全方位遮蓋，可以及時(shí)處理 難題、催促整頓在建和檢修結(jié)構(gòu)加固房子查驗(yàn)狀況要各自填好《農(nóng)村危房改造建房質(zhì)量檢查表》、《農(nóng)村危房加固改造質(zhì)量安全檢查表》。3.搞好掛牌上市標(biāo)志。住建單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道（街道社區(qū)）對(duì)鄉(xiāng)村危改現(xiàn)行政策目標(biāo)及低保困難戶住宅安全性開展掛牌上市標(biāo)志。2017年至今，低保困難戶房子危險(xiǎn)等級(jí)評(píng)定結(jié)果A級(jí)、B級(jí)的，立即懸架“A級(jí)、B級(jí)”牌；享有鄉(xiāng)村危改現(xiàn)行政策四類重點(diǎn)戶房子所有懸架“相對(duì)本年度政府部門支助援建”牌，不懸架“A級(jí)、B級(jí)”牌。4.貫徹落實(shí)工程竣工驗(yàn)收。工程項(xiàng)目竣工、做到搬入標(biāo)準(zhǔn)后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道（街道社區(qū)）要立即機(jī)構(gòu)工程竣工驗(yàn)收。在建房子工程驗(yàn)收狀況填好《農(nóng)村危房改造建房安全驗(yàn)收表》，檢修結(jié)構(gòu)加固房子工程驗(yàn)收狀況填好《農(nóng)村危房加固改造質(zhì)量安全檢查表》。年度工作計(jì)劃脫貧致富戶的危改工程項(xiàng)目竣工工程驗(yàn)收達(dá)標(biāo)后，需將工程項(xiàng)目驗(yàn)收表格等材料立即遞交精準(zhǔn)脫貧單位。工程驗(yàn)收達(dá)標(biāo)并進(jìn)行資產(chǎn)撥款的房子，要在明顯部位懸架“政府部門援建”標(biāo)識(shí)標(biāo)牌。低保困難戶等4類重點(diǎn)戶工程竣工驗(yàn)收、資產(chǎn)撥款要在6月份后所有進(jìn)行。新春佳節(jié)前后左右，機(jī)構(gòu)進(jìn)行本年度任務(wù)完成狀況省部級(jí)工程驗(yàn)收暨績效評(píng)估。5.提升催促具體指導(dǎo)。住建、精準(zhǔn)脫貧、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道等相關(guān)部門，要提升對(duì)危改工作中的催促具體指導(dǎo)，及時(shí)處理和處理存在的問題。

（四）提升工程建筑面貌管理方法。鄉(xiāng)村危改要推進(jìn)設(shè)計(jì)構(gòu)思，在單個(gè)基本建設(shè)上，要在定居作用、外觀設(shè)計(jì)設(shè)計(jì)風(fēng)格、工程建筑疊加層數(shù)上正確引導(dǎo)和監(jiān)管，反映漂亮、特點(diǎn)、綠色生態(tài)的優(yōu)良面貌。除此之外，要嚴(yán)格遵守農(nóng)村住宅規(guī)章制度規(guī)定，把房屋拆除還基和工程驗(yàn)收、資產(chǎn)撥款相掛勾，根據(jù)提升鄉(xiāng)村危改面貌管理方法，切實(shí)打造出農(nóng)村幸福自然環(huán)境與幸福的生活相互創(chuàng)造主題活動(dòng)的出色楷模。

（五）搞好資產(chǎn)運(yùn)作管控。各有關(guān)部門要依照《省財(cái)政廳省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā) 江西省農(nóng)村危房改造資金管理辦法 的通知》（贛財(cái)社〔2018〕5號(hào)）提升資產(chǎn)應(yīng)用管理方法，禁止截流、占用、亂扣、侵吞、騙取補(bǔ)貼資產(chǎn)。針對(duì)日常監(jiān)督查驗(yàn)發(fā)覺的重大問題和經(jīng)典案例要通告全省，因涉嫌違反規(guī)定違反規(guī)定的案件線索，要立即轉(zhuǎn)交紀(jì)檢單位解決。

（六）搞好現(xiàn)行政策信息公示和小結(jié)推廣工作。一是加強(qiáng)信息公示。住建單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道（街道社區(qū)），要積極根據(jù)報(bào)刊、電視機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)等方式向社會(huì)發(fā)展公布鄉(xiāng)村危改現(xiàn)行政策內(nèi)容、操作流程、目標(biāo)審核、執(zhí)行結(jié)果等信息內(nèi)容。要編寫現(xiàn)行政策宣傳手冊(cè)，機(jī)構(gòu)工作人員入村入戶口積極宣傳策劃。要在農(nóng)村二級(jí)公布公示公告危改目標(biāo)審核情況，提升社會(huì)監(jiān)督。要?jiǎng)?chuàng)建并發(fā)布市鄉(xiāng)村危改專線電話，立即接納解決社會(huì)發(fā)展人民群眾現(xiàn)行政策資詢、有效需求。二是搞好小結(jié)宣傳策劃。住建單位，要全方位整理、深層次提煉出、多方位小結(jié)扶貧攻堅(jiān)至今鄉(xiāng)村危改的特點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)、工作中造就，選編參考文獻(xiàn)、音像制品文圖。靈活運(yùn)用電視機(jī)、廣播節(jié)目、書報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等各種新聞媒體和本系統(tǒng)軟件門戶網(wǎng)等各種各樣服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行推廣工作。聚焦點(diǎn)鄉(xiāng)村危改主題風(fēng)格持續(xù)發(fā)力發(fā)音，緊密配合參加到?jīng)Q戰(zhàn)決勝扶貧攻堅(jiān)各環(huán)節(jié)小結(jié)宣傳策劃。

（七）搞好農(nóng)民檔案資料信息化管理。一是搞好農(nóng)民紙版檔案保管。住建單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道（街道社區(qū)），要依照國家部委和省廳的規(guī)定，推行一戶一檔。檔案文件應(yīng)包含以下幾點(diǎn)：鄉(xiāng)村危改申請(qǐng)辦理審核表、目標(biāo)評(píng)定表、品質(zhì)檢查報(bào)告和工程驗(yàn)收表，農(nóng)民（夫婦）身份證件、戶口本和4類重點(diǎn)戶身份證影印件和別的所需材料等。要提升農(nóng)民檔案文件管理方法，保證專職人員承擔(dān)、標(biāo)準(zhǔn)整齊。二是搞好農(nóng)民檔案資料信息錄入工作中。在全部低保困難戶住宅安全性評(píng)定工作中基本上，完善健全住宅安全性工作臺(tái)賬，保證各村各寨有臺(tái)賬，住戶有評(píng)定。提升單位間信息管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)信息的數(shù)據(jù)共享，保證信息內(nèi)容信息共享。

四、工作方案

（一）提升組織協(xié)調(diào)。有關(guān)市直單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道（街道社區(qū)）要提升對(duì)鄉(xiāng)村危改的組織協(xié)調(diào)，不斷完善工作方案。各單位要各司其職，緊密配合，產(chǎn)生工作中協(xié)力。公司辦公室要配置工作員與辦公用品，找到工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算。要加強(qiáng)城鎮(zhèn)（街道社區(qū)）政府部門（服務(wù)處）和鄉(xiāng)級(jí)機(jī)構(gòu)的義務(wù)，采用分片包干、責(zé)任到人的方法，逐層壓實(shí)責(zé)任。對(duì)學(xué)歷低、行動(dòng)工作能力弱的艱難農(nóng)民，由農(nóng)村扶貧攻堅(jiān)個(gè)人工作室和駐村工作隊(duì)員相互配合村“兩委”工作人員積極上門服務(wù)協(xié)助其搞好補(bǔ)貼資質(zhì)申請(qǐng)辦理及事后有關(guān)審核、建房子、工程驗(yàn)收和報(bào)帳等事宜。

（二）提升技術(shù)咨詢。住建單位要充分發(fā)揮技術(shù)性管理職能，深層次農(nóng)村農(nóng)村基層、提升技術(shù)性具體指導(dǎo)，搞好標(biāo)準(zhǔn)圖集營銷推廣、匠人學(xué)習(xí)培訓(xùn)，并根據(jù)由點(diǎn)到面、平穩(wěn)穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村住房基本建設(shè)示范點(diǎn)，進(jìn)一步提高鄉(xiāng)村危改技術(shù)實(shí)力。根據(jù)技術(shù)性下基層主題活動(dòng)，增加農(nóng)村住宅基本建設(shè)和結(jié)構(gòu)加固技術(shù)性的具體指導(dǎo)，挖掘本地傳統(tǒng)式的修建加工工藝、用料，切實(shí)呈現(xiàn)中國傳統(tǒng)建筑面貌，提高農(nóng)村住房基本建設(shè)水準(zhǔn)。

（三）搞好查驗(yàn)生產(chǎn)調(diào)度。鄉(xiāng)村危改任務(wù)計(jì)劃確立后，推行進(jìn)展“旬報(bào)制”、提升科學(xué)研究生產(chǎn)調(diào)度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道（街道社區(qū)）要依照時(shí)間范圍規(guī)定，用心組織實(shí)施，緊抓施工進(jìn)度，保證準(zhǔn)時(shí)達(dá)到目標(biāo)。住建、精準(zhǔn)脫貧、財(cái)政局等單位要提升任意暗查調(diào)查，推進(jìn)對(duì)農(nóng)村基層的掌握和具體指導(dǎo)。對(duì)存在的不足，要現(xiàn)場督查，推動(dòng)整頓，協(xié)助農(nóng)村基層提升水準(zhǔn)、推進(jìn)成果。

（四）緊抓干部作風(fēng)建設(shè)。有關(guān)市直單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道（街道社區(qū)）要敢于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)服務(wù)，用扎實(shí)的工作作風(fēng)緊抓鄉(xiāng)村危改每日任務(wù)執(zhí)行。立即公布鄉(xiāng)村危改專用型電話，積極答復(fù)人民群眾關(guān)心、解釋人民群眾資詢、解決人民群眾上訪，嚴(yán)厲查處紀(jì)檢干部和村霸損害人民利益的不良風(fēng)氣和違紀(jì)行為，構(gòu)建社會(huì)發(fā)展人民群眾相互監(jiān)管的深厚氣氛，切實(shí)打造出群眾滿意工程項(xiàng)目。

     緊抓施工進(jìn)度，保證準(zhǔn)時(shí)達(dá)到目標(biāo)。住建、精準(zhǔn)脫貧、財(cái)政局等單位要提升任意暗查調(diào)查，推進(jìn)對(duì)農(nóng)村基層的掌握和具體指導(dǎo)。對(duì)存在的不足，要現(xiàn)場督查，推動(dòng)整頓，協(xié)助農(nóng)村基層提升水準(zhǔn)、推進(jìn)成果。