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今年就在前兩天在巴中市第四屆全國(guó)人民代表大會(huì)第四次大會(huì)上
巴中市初級(jí)人民檢察院校長(zhǎng) 徐文昌市
諸位意味著:
我意味著巴中市初級(jí)人民檢察院向交流會(huì)匯報(bào)工作中,請(qǐng)予核查,并請(qǐng)列席會(huì)議的朋友明確提出建議。
今年關(guān)鍵工作中
今年,全省人民法院在市委市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、市人大以及政協(xié)常委會(huì)強(qiáng)有力監(jiān)管、市人民政府全力支持、市政協(xié)協(xié)商民主下,堅(jiān)持不懈以習(xí)近平新時(shí)期社會(huì)主義民主社會(huì)主義社會(huì)觀念為具體指導(dǎo),深層次貫徹執(zhí)行中央政府、省紀(jì)委和市委市政府決策部署,堅(jiān)決貫徹實(shí)行市四屆人大三次會(huì)議決議,緊緊圍繞執(zhí)行“六大提升”、加強(qiáng)“六個(gè)推動(dòng)”發(fā)展戰(zhàn)略措施,緊抓“六個(gè)本質(zhì)化”工作重點(diǎn),促進(jìn)“五新起點(diǎn)新征程”基礎(chǔ)完成,為全省改革發(fā)展平穩(wěn)出示了強(qiáng)有力司法部門確保。全省人民法院共審理各種案子40437件,受理39314件,結(jié)案率97.2%,環(huán)比各自升高10.3%、13.2%、2.5%,在其中,市中級(jí)法院審理各種案子3390件,受理3292件,結(jié)案率97.1%,審理綜合性水平排行我省人民法院第7位,總體目標(biāo)考評(píng)排行我省人民法院第八位。
一、堅(jiān)持不懈審判機(jī)關(guān)職責(zé)精準(zhǔn)定位,維護(hù)保養(yǎng)安全性平穩(wěn)成效顯著。一直堅(jiān)持黨對(duì)人民法院工作中的肯定領(lǐng)導(dǎo)干部,樹牢整體國(guó)家安全觀,全力以赴維護(hù)保養(yǎng)政治安全、政黨安全性和社會(huì)和諧平穩(wěn)。全省人民法院審理各種刑事案2492件,審結(jié)2421件,結(jié)案率97.1%。懲處傷害國(guó)防安全、暴力行為可怕違法犯罪,審結(jié)涉槍、涉爆案子62件68人。懲處傷害人民群眾人身安全安全性違法犯罪,審結(jié)故意殺人、打劫等比較嚴(yán)重暴力行為案子77件89人,對(duì)犯罪分子杜波、蘭安國(guó)死刑執(zhí)行,產(chǎn)生強(qiáng)有力威懾。依規(guī)審結(jié)危險(xiǎn)駕駛犯罪案462件464人,維護(hù)保養(yǎng)信息安全。嚴(yán)厲查處毒品犯罪,審結(jié)涉冰毒案子137件,對(duì)生產(chǎn)制造販賣毒品的艾明、陳義海被判死緩并限制減刑,重刑率85%。嚴(yán)肅查處傷害食品衛(wèi)生安全違法犯罪,對(duì)防礙動(dòng)物與植物疫防、檢疫證的劉震、鄭躍國(guó)判處刑罰和罰款,確保人民大眾生命健康權(quán)。依法懲治經(jīng)濟(jì)犯罪,維護(hù)保養(yǎng)金融體系平穩(wěn),審結(jié)電信詐騙、不法消化吸收群眾儲(chǔ)蓄、非法集資等涉眾型犯罪案114件137人,合眾企業(yè)不法消化吸收群眾儲(chǔ)蓄被嚴(yán)肅查處。始終保持反腐敗高壓態(tài)勢(shì),依規(guī)案件審理祝冰、馬安國(guó)、王德生等單位行賄罪、失職等職務(wù)犯罪案子34件37人,突顯反腐敗的頑強(qiáng)信心。增加?jì)D兒利益司法保護(hù)幅度,被判犯罪分子92人,對(duì)殘害未滿十八歲學(xué)員的犯罪分子袁博執(zhí)行死刑。堅(jiān)持不懈保障人權(quán),依規(guī)案件審理減刑、保釋案子551件,提前完成建國(guó)70周年赦免工作中。加強(qiáng)信訪維穩(wěn),受理涉法涉訴重中之重上訪案子56件,保證建國(guó)70周年大慶市等重特大政冶主題活動(dòng)安全性平穩(wěn)。
二、堅(jiān)持不懈提高民生福祉價(jià)值觀念,掃黑除惡掃惡深度推動(dòng)。果斷貫徹落實(shí)中央政府決策部署,不斷廣泛開展掃黑除惡掃惡。全省人民法院共審理黑惡勢(shì)力惡案子12件65人,審結(jié)9件47人。進(jìn)一步健全黑惡勢(shì)力惡案子提前介入、案子通告、辦公會(huì)議、請(qǐng)示報(bào)告等規(guī)章制度,維持掃黑除惡強(qiáng)勁進(jìn)攻。堅(jiān)持不懈審理案件程序流程規(guī)范基礎(chǔ)統(tǒng)一,嚴(yán)把案子審理階段大關(guān),保證每一個(gè)案子經(jīng)得住法律法規(guī)和歷史時(shí)間檢測(cè)。不斷增加“打傘破網(wǎng)”“打財(cái)斷血”幅度,認(rèn)真落實(shí)“一案三查”“兩個(gè)一律”等工作標(biāo)準(zhǔn),創(chuàng)建一案一表一賬表,核查“黑惡勢(shì)力”線索9件,巴州區(qū)人民法院公布判決全省第一例“金融詐騙”涉黑案子,做掉周鵬、肖南海艦隊(duì)、茍玉才等黑勢(shì)力犯罪團(tuán)伙。積極開展社會(huì)發(fā)展亂相治理,執(zhí)磕巴城“非法營(yíng)運(yùn)”案940件,依規(guī)對(duì)集眾攪亂公共秩序的4名“非法營(yíng)運(yùn)”犯罪團(tuán)伙首領(lǐng)判處刑罰,推動(dòng)衛(wèi)生城市建立。
三、堅(jiān)持不懈供給側(cè)結(jié)構(gòu)主線任務(wù),服務(wù)項(xiàng)目高質(zhì)量發(fā)展持續(xù)發(fā)力。圍繞市委市政府中心工作,將依規(guī)、全方位、公平維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)圍繞民商事審理整個(gè)過(guò)程,提高司法部門確保成效。全省人民法院共審理各種民事訴訟20987件,審結(jié)20518件,結(jié)案率97.7%。堅(jiān)持不懈公平維護(hù)各種企業(yè)登記,市中級(jí)法院頒布《開展“八大專項(xiàng)審判執(zhí)行活動(dòng)”服務(wù)保障民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的實(shí)施方案》等5份實(shí)施意見,向市委市政府專報(bào)《依法保護(hù)民營(yíng)企業(yè)合法權(quán)益的情況報(bào)告》,獲得市委市政府領(lǐng)導(dǎo)干部毫無(wú)疑問(wèn)。創(chuàng)建重中之重公司聯(lián)絡(luò)規(guī)章制度,深層次普瑞制藥業(yè)、好彩頭等重中之重公司出示法律咨詢服務(wù)及起訴風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警,提高公司風(fēng)險(xiǎn)管控工作能力。調(diào)解北京市合潤(rùn)德堂影視傳媒企業(yè)與四川好彩頭企業(yè)廣告宣傳合同糾紛案,助推公司輕裝前行、舒心生產(chǎn)制造。增加類案審理調(diào)解幅度,妥當(dāng)解決半山逸城、巴中市相信等涉眾涉穩(wěn)型房產(chǎn)買賣和物業(yè)糾紛案子169件,確保人民群眾合法權(quán)利。提升專利權(quán)司法保護(hù),頒布《加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判領(lǐng)域改革創(chuàng)新若干問(wèn)題的實(shí)施意見》,依規(guī)案件審理專利權(quán)案子51件。充分運(yùn)用倒閉審理在健全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制行為主體解救和激勵(lì)制度中的積極主動(dòng)功效,申請(qǐng)辦理倒閉案子4件。
四、堅(jiān)持不懈助推法制巴中市基本建設(shè),司法部門稽查普法教育一體推動(dòng)。貫徹落實(shí)依法治市各類部署工作,合理充分發(fā)揮司法審判文化教育、點(diǎn)評(píng)、引導(dǎo)、示范性作用。全省人民法院審理各種行政案件1218件,審結(jié)1191件,結(jié)案率97.7%。增加對(duì)行政許可事項(xiàng)案子的合法性審查,行政單位申訴成功率85.6%,環(huán)比升高6.7%。促進(jìn)行政單位責(zé)任人到庭應(yīng)訴變成常態(tài)化,恩陽(yáng)區(qū)行政部門責(zé)任人到庭應(yīng)訴率100%。加強(qiáng)府院連動(dòng)、市場(chǎng)研究報(bào)告、司法部門提議“三項(xiàng)著力點(diǎn)”,公布《2018年行政審判司法審查報(bào)告》,市人民政府舉辦常務(wù)會(huì)專題講座通告剖析科學(xué)研究給予答復(fù)。提升業(yè)務(wù)流程溝通交流具體指導(dǎo),與行政單位進(jìn)行研討溝通交流16次,向相關(guān)部門傳出司法部門提議47條,助推“放管服改革”改革創(chuàng)新?!胺善哌M(jìn)”點(diǎn)面結(jié)合,全省人民法院16名審判長(zhǎng)出任中小學(xué)校法制副校,進(jìn)行法制進(jìn)校園宣講39次,在校園內(nèi)公開審理吸毒案子6件,邀約450名學(xué)員走入人民法院,厚植法治理念。普法宣傳加強(qiáng)示范性正確引導(dǎo),全省人民法院刊登宣傳稿件和經(jīng)典案例1048篇,聯(lián)播《法治紀(jì)事》綜藝節(jié)目30余期,舉辦新聞報(bào)道通報(bào)會(huì)和專題講座宣傳策劃57場(chǎng)數(shù),“決戰(zhàn)司法責(zé)任制·誠(chéng)實(shí)守信零距離”網(wǎng)絡(luò)媒體直播間主題活動(dòng)評(píng)為全國(guó)性法制節(jié)目直播現(xiàn)場(chǎng)類一等獎(jiǎng),《離婚拉鋸戰(zhàn)》等4期綜藝節(jié)目在中央電視臺(tái)開播,接到優(yōu)良普法宣傳實(shí)際效果。
五、堅(jiān)持不懈兌付申訴成功利益總體目標(biāo)追求完美,基礎(chǔ)處理司法責(zé)任制推進(jìn)提高。在進(jìn)行“基礎(chǔ)處理司法責(zé)任制”工作中的基本上,勤奮促進(jìn)基礎(chǔ)處理司法責(zé)任制向進(jìn)一步處理司法責(zé)任制總體目標(biāo)邁入。全省人民法院共審理執(zhí)行案件14076件,受理13539件,結(jié)案率96.1%,涉案人員標(biāo)底53.61億人民幣,初次執(zhí)行案件均值用時(shí)53.6天,進(jìn)行工作在我省人民法院大會(huì)上作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。全面實(shí)施按段聚合實(shí)行,對(duì)不一樣環(huán)節(jié)推行“明細(xì)式 計(jì)程序 義務(wù)式”管理方法,改變“一人包案究竟”的審理案件方法。積極推進(jìn)失信被執(zhí)行人個(gè)人信用監(jiān)管、警告和懲罰機(jī)制建設(shè),列入“失信被執(zhí)行人員名單”4584人,向公安人員移交拒執(zhí)案件線索10起,“一處失信黑名單、隨處受到限制”的震撼力持續(xù)突顯。廣泛開展“司法部門大拜年”“實(shí)行大會(huì)戰(zhàn)”等重點(diǎn)實(shí)行主題活動(dòng),強(qiáng)有力維護(hù)保養(yǎng)金融業(yè)紀(jì)律和兌付被告方申訴成功利益。實(shí)行“實(shí)行 商業(yè)保險(xiǎn) 授權(quán)委托”體制,為被告方打造出規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)天然屏障。實(shí)行授權(quán)委托第三方執(zhí)行強(qiáng)制執(zhí)行資產(chǎn)評(píng)定和網(wǎng)上拍賣工作中,網(wǎng)上拍賣率100%。頒布《進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范轄區(qū)法院執(zhí)行工作的實(shí)施意見》等系列產(chǎn)品規(guī)章制度標(biāo)準(zhǔn),不斷治理“消選亂”和“三不”等個(gè)人行為,調(diào)職實(shí)行團(tuán)隊(duì)五人,警告提醒談話12人,實(shí)行團(tuán)隊(duì)紀(jì)律作風(fēng)明顯改善。
六、堅(jiān)持不懈翠綠色發(fā)展戰(zhàn)略,環(huán)境與資源審理深層次擴(kuò)展。全方位落實(shí)翠綠色發(fā)展戰(zhàn)略,打好污染治理行動(dòng),相互守衛(wèi)綠水青山、藍(lán)天白云草地。全省人民法院審結(jié)各種環(huán)境與資源類案子144件,結(jié)案率100%。增加公益訴訟幅度,與有關(guān)部門協(xié)同頒布《加強(qiáng)協(xié)作共同推進(jìn)公益訴訟工作的意見》等實(shí)施意見,促進(jìn)公益訴訟常態(tài)進(jìn)行,全省人民法院審理公益訴訟案子8件。健全生態(tài)環(huán)境保護(hù)損失賠償程序流程標(biāo)準(zhǔn),創(chuàng)建“嚴(yán)厲打擊 修補(bǔ) 監(jiān)管 防止”的生態(tài)環(huán)境治理體制,根據(jù)裁定被告補(bǔ)種復(fù)綠、增殖放流,積極主動(dòng)修補(bǔ)損傷的生態(tài)環(huán)境保護(hù)。對(duì)向巴河推廣化肥毒魚,導(dǎo)致巴城斷水14鐘頭的岳新珍被判三年之上刑期,岳建黨在禁漁期及禁漁區(qū)打撈海產(chǎn)品被被判刑期和罰款,另外勒令其修補(bǔ)放流魚種并公布致歉。市中級(jí)法院制訂《加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)與司法職能協(xié)助機(jī)制的實(shí)施意見》,舉辦環(huán)境與資源審理案子記者招待會(huì),公布《全市環(huán)境資源審判白皮書》及6起經(jīng)典案例,提高全員法治意識(shí),牢筑環(huán)境與資源司法保護(hù)天然屏障。
七、堅(jiān)持不懈打好精確脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),推動(dòng)司法部門服務(wù)項(xiàng)目緊密結(jié)合。立足于管理中心大局意識(shí),精確連接扶貧攻堅(jiān)司法部門要求,保證“三個(gè)實(shí)際效果”有機(jī)統(tǒng)一。聚焦點(diǎn)法治扶貧助推扶貧攻堅(jiān),頒布《服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略十項(xiàng)措施》,調(diào)查產(chǎn)生《關(guān)于精準(zhǔn)脫貧領(lǐng)域法律糾紛司法應(yīng)對(duì)的調(diào)研報(bào)告》,為審理工作中出示查找引導(dǎo),為黨委政府出示管理決策參照。依法懲治扶貧電商領(lǐng)域職務(wù)犯罪,共案件審理受賄、侵吞、侵吞扶貧款等犯罪案17件18人,為扶貧攻堅(jiān)服務(wù)保障。審結(jié)精準(zhǔn)脫貧項(xiàng)目投資行業(yè)資金借貸、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、房屋拆遷補(bǔ)償?shù)劝缸?95件,妥當(dāng)調(diào)解恩陽(yáng)區(qū)39名上訴人承包土地承包權(quán)糾紛案件等集體訴訟案子,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)項(xiàng)目實(shí)施和人民群眾合法權(quán)利。推動(dòng)家風(fēng)家訓(xùn)和文明行為新風(fēng)系統(tǒng)基本建設(shè),正確引導(dǎo)社會(huì)力量參加解決家務(wù)事糾紛案,合理解決家庭婚姻糾紛案4410件,調(diào)撤率55.6%,合理避免“民轉(zhuǎn)刑”極端化惡性事件產(chǎn)生,恩陽(yáng)區(qū)人民法院柳林法院喜獲“全國(guó)性維護(hù)保養(yǎng)婦兒利益先進(jìn)集體事跡”。進(jìn)行涉拖欠工程款重點(diǎn)審理實(shí)行主題活動(dòng),迅速審查批捕巴州區(qū)74名民工勞務(wù)報(bào)酬糾紛案件,依規(guī)維護(hù)民工合法權(quán)利。決戰(zhàn)扶貧攻堅(jiān),全省人民法院549名法警對(duì)口支援困難戶1217戶,圓滿根據(jù)st摘帽工程驗(yàn)收。
八、堅(jiān)持不懈司法為民基本原則,便民利民便民對(duì)策實(shí)干高效率。深入貫徹以老百姓為管理中心發(fā)展思想,一大批便民利民便民措施落地落實(shí),審理實(shí)行更為智能化高效率。積極開展社會(huì)發(fā)展矛盾糾紛多樣化解,認(rèn)真執(zhí)行市委市政府政法委《關(guān)于深入推進(jìn)訴源治理實(shí)質(zhì)化運(yùn)行健全矛盾糾紛多元化解機(jī)制的實(shí)施意見》,新收案子增長(zhǎng)幅度同比減少10.2%。全力實(shí)行巡回演出審理,產(chǎn)生“庭、站、點(diǎn)、員”農(nóng)村基層法律法規(guī)服務(wù)體系。全力以赴打造出“2個(gè)一站式”訴訟服務(wù),完工起訴服務(wù)站、訴訟服務(wù)網(wǎng)、四川微法院、12368起訴服務(wù)電話“四位一體”保障體系,提升典型化審理與系統(tǒng)化調(diào)處機(jī)構(gòu)的精確連接,邀約110名專職調(diào)解員進(jìn)駐人民法院起訴服務(wù)站,搭建一體化“解紛服務(wù)項(xiàng)目超 市”。平昌人民法院完工并運(yùn)作我省第一批“二十四小時(shí)自助式人民法院”,評(píng)為我省第一批“起訴服務(wù)站基本建設(shè)示范性人民法院”。通江人民法院創(chuàng)立我省第一家以法官助理取名的“易芳進(jìn)心理狀態(tài)調(diào)解室”,為被告方出示心理指導(dǎo),降低抵抗,規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。推動(dòng)“分調(diào)裁審”新模式,完成“簡(jiǎn)案”快審、“難案”精審,全省人民法院簡(jiǎn)易程序可用率達(dá)62%之上,均值案件審理周期時(shí)間環(huán)比減少25%。全省人民法院網(wǎng)上立案、跨域立案、電子檔案跨域查看運(yùn)用服務(wù)項(xiàng)目完成全覆蓋,審理在網(wǎng)上、跨域立案2116件,跨域查看電子檔案655次,根據(jù)遠(yuǎn)程方法取得成功調(diào)解涉港澳臺(tái)地區(qū)案子4件。
九、堅(jiān)持不懈推進(jìn)司法責(zé)任制改革創(chuàng)新,貫徹落實(shí)綜合性行政體制改革井然有序強(qiáng)有力。不斷推進(jìn)司法體制綜合性行政體制改革,推動(dòng)審理管理體系和審理工作能力智能化。推進(jìn)起訴體制改革,刑事案答辯率達(dá)100%,復(fù)庭判決率23.8%。健全新式審判監(jiān)督管理模式,案子、開庭審理、公文品質(zhì)“三評(píng)查”全覆蓋,加強(qiáng)審理聯(lián)合會(huì)、技術(shù)專業(yè)審判長(zhǎng)大會(huì)功效,推動(dòng)類案裁判員規(guī)范和適用法律統(tǒng)一,每個(gè)月通告水平排行,一個(gè)季度舉辦水平分析會(huì),全省人民法院審理水平不斷提高,服判息訴率90.2%,結(jié)案率穩(wěn)居我省第三位,市中級(jí)法院一篇裁判文書評(píng)為我省人民法院第一屆“十佳出色裁判文書”。創(chuàng)建院庭長(zhǎng)審理案件、個(gè)例監(jiān)督制度,員額法官平均審理案件206件,環(huán)比升高10.7%,居我省第四位。院庭長(zhǎng)帶領(lǐng)申請(qǐng)辦理“四類案子”642件,院庭長(zhǎng)管控完成由個(gè)例審核到宏觀指導(dǎo)、實(shí)體線參加到程序流程監(jiān)管、線下推廣無(wú)痕跡到網(wǎng)上留印“三個(gè)轉(zhuǎn)變”。貫徹落實(shí)員額法官動(dòng)態(tài)性調(diào)節(jié)、審判長(zhǎng)履行職責(zé)保障機(jī)制,進(jìn)行五個(gè)農(nóng)村基層人民法院內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革創(chuàng)新,精減組織29個(gè),審判權(quán)管理機(jī)制逐步完善。根據(jù)我國(guó)裁判文書網(wǎng)、微博庭審直播等服務(wù)平臺(tái),依規(guī)公布案子信息內(nèi)容22479項(xiàng),直播間開庭審理4499件,公布裁判文書41019份,司法公開更為太陽(yáng)全透明。
十、堅(jiān)持不懈煅造扎實(shí)團(tuán)隊(duì)目標(biāo)導(dǎo)向,專業(yè)能力不斷穩(wěn)步發(fā)展。堅(jiān)持不懈黨對(duì)人民法院工作中的肯定領(lǐng)導(dǎo)干部,自始至終把政治思想基本建設(shè)擺在首位,提高“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定不移“四個(gè)自信”、保證“兩個(gè)維護(hù)”,切實(shí)煅造“五個(gè)過(guò)硬”人民法院團(tuán)隊(duì)。扎扎實(shí)實(shí)進(jìn)行“堅(jiān)定信念、銘記重任”專題教育,市中級(jí)法院機(jī)構(gòu)集中學(xué)習(xí)和主題黨課13次,進(jìn)行黨的發(fā)展歷史、警告、傳統(tǒng)式專題教育主題活動(dòng)9次,遞交調(diào)查報(bào)告32篇,落實(shí)整改省紀(jì)委巡查、市委市政府巡察反饋難題16個(gè)和黨委書記檢視問(wèn)題188個(gè)。加強(qiáng)黨建工作示范引領(lǐng),緊緊圍繞“五個(gè)好”標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),健全黨風(fēng)廉政建設(shè)體制24項(xiàng),確立等級(jí)責(zé)任清單50條,進(jìn)行“三會(huì)一課”及主題黨日主題活動(dòng)196次。工作能力德育教育重視學(xué)用結(jié)合,舉行第三屆“我心中的好審判長(zhǎng)”評(píng)比嘉獎(jiǎng)主題活動(dòng),何齊朋友個(gè)人先進(jìn)事跡宣講團(tuán)依次赴南充市、內(nèi)江市等四市巡回演出宣傳教育。進(jìn)行指令性和主體性學(xué)習(xí)培訓(xùn)2455人數(shù),機(jī)構(gòu)青年人法警專業(yè)技能“大比武”等主題活動(dòng),依次在我省人民法院“法徽在五星紅旗下閃亮”主題風(fēng)格演講賽、第四屆“拼搏杯”籃球聯(lián)賽得獎(jiǎng)。紀(jì)律作風(fēng)基本建設(shè)不斷充壓,修定完善制度16項(xiàng),認(rèn)真落實(shí)“三非”體制和“八小時(shí)外”管理規(guī)定,進(jìn)行“以案為鑒、以案促改”廉潔警示教育4次,全省人民法院批評(píng)通報(bào)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展懲罰158人,政紀(jì)處分6人,進(jìn)行提醒談話23人數(shù),全省人民法院司法部門工作作風(fēng)不斷轉(zhuǎn)好。
諸位意味著,全省人民法院自始至終將接受監(jiān)督做為改善工作中、公正司法的關(guān)鍵確保和不竭動(dòng)力。用心接納市人大常委對(duì)司法體制改革創(chuàng)新專題講座決議,立即科學(xué)研究貫徹落實(shí)五項(xiàng)改進(jìn)措施。向市人大常委專報(bào)大案要案、重點(diǎn)工作18次。邀約213名人民代表研討溝通交流、觀看開庭審理、印證實(shí)行、出任“十佳開庭審理”評(píng)審團(tuán)。主動(dòng)接納市政協(xié)協(xié)商民主,協(xié)辦“承傳紅色精神、貫徹司法為民”全國(guó)性、省政協(xié)委員主題風(fēng)格聯(lián)系主題活動(dòng),獲得參會(huì)委員會(huì)一致毫無(wú)疑問(wèn)。高品質(zhì)高效率受理上年市“全國(guó)兩會(huì)”上意味著委員會(huì)提議、提議5件,并根據(jù)第三方評(píng)測(cè)。依規(guī)接納監(jiān)督監(jiān)管,全力支持駐院紀(jì)檢監(jiān)察組執(zhí)行監(jiān)督責(zé)任,進(jìn)行執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。依規(guī)接納檢查監(jiān)管,市中級(jí)法院審理重審檢察建議3件,抗訴案子10件,駁回申訴3件,改判發(fā)回重審7件,相互維護(hù)保養(yǎng)公正司法。普遍接納社會(huì)監(jiān)督,選任401名人民陪審員參加民事案件4086件,妥善處理并答復(fù)互聯(lián)網(wǎng)輿情11起,考慮人民群眾自主權(quán)、參與權(quán)、表述權(quán)、決定權(quán)。
一年來(lái),全省人民法院一直堅(jiān)持堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、義務(wù)導(dǎo)向性,手推車上坎、砥礪奮進(jìn),綜合性工作中、進(jìn)行工作、學(xué)術(shù)研究調(diào)查、審理管理方法等工作中在我省人民法院作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。16個(gè)團(tuán)體和38名本人得到 最高人民法院、省人民法院嘉獎(jiǎng),不斷涌現(xiàn)全國(guó)性出色審判長(zhǎng)周斌等一批先進(jìn)人物。這種考試成績(jī)和發(fā)展,不可或缺市委市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、市人大以及政協(xié)常委會(huì)強(qiáng)有力監(jiān)管、市人民政府全力支持、市政協(xié)協(xié)商民主,諸位人民代表、人大代表依法履職,對(duì)審理工作竭盡了很多心力,給與了高寬比關(guān)心和全力支持。在這里,我意味著全省人民法院法警表明崇高的敬意和衷心的感謝!
回望一年的工作中,大家充分認(rèn)識(shí)到,全省人民法院工作中還存有一些難題和薄弱點(diǎn)。一是服務(wù)站大局意識(shí)的自覺性、創(chuàng)新能力也有待進(jìn)一步提高;二是考慮人民大眾日益突出的司法部門要求的工作能力也有待進(jìn)一步提高;三是進(jìn)一步處理司法責(zé)任制任重道遠(yuǎn)繁雜;四是司法部門干部作風(fēng)建設(shè)任重而道遠(yuǎn),全方位嚴(yán)治管治黨的幅度需不斷提升。之上難題和艱難,大家將采用扎扎實(shí)實(shí)扎實(shí)對(duì)策,全力以赴加以解決。
今年重中之重工作計(jì)劃
今年是全方位完工全面小康社會(huì)和“十三五”整體規(guī)劃全面鋪開,是加速基本建設(shè)川陜紅色教育基地轉(zhuǎn)型發(fā)展發(fā)展趨勢(shì)示范園區(qū)的大力開展之時(shí)。全省人民法院的整體工作目標(biāo)是:堅(jiān)持不懈以習(xí)近平新時(shí)期社會(huì)主義民主社會(huì)主義社會(huì)觀念為具體指導(dǎo),堅(jiān)持不懈黨對(duì)人民法院工作中的肯定領(lǐng)導(dǎo)干部,全方位落實(shí)黨的十九屆四中全會(huì),省紀(jì)委十一屆六次農(nóng)村工作會(huì)議和市委市政府四屆九次紀(jì)委工作報(bào)告,認(rèn)真執(zhí)行中央政府、省紀(jì)委和市委市政府政法工作大會(huì)、我省魏都區(qū)法院校長(zhǎng)大會(huì)決策部署,加強(qiáng)服務(wù)大局責(zé)任與擔(dān)當(dāng),立足于審理實(shí)行第一要?jiǎng)?wù),執(zhí)行維護(hù)保養(yǎng)發(fā)展趨勢(shì)平穩(wěn)崗位職責(zé)重任,以推動(dòng)“六個(gè)本質(zhì)化”為總體目標(biāo),以推動(dòng)基層治理法治化為著力點(diǎn),以推動(dòng)審理工作能力智能化為確保,為加速基本建設(shè)川陜紅色教育基地轉(zhuǎn)型發(fā)展發(fā)展趨勢(shì)示范園區(qū)和都市圈社會(huì)發(fā)展治理現(xiàn)代化出示更為強(qiáng)有力的司法部門確保。
一是提升政治思想基本建設(shè),高規(guī)定打造出扎實(shí)人民法院團(tuán)隊(duì)。一直堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)期社會(huì)主義民主社會(huì)主義社會(huì)觀念武裝頭腦、指導(dǎo)工作、促進(jìn)實(shí)踐活動(dòng)。進(jìn)行“兩個(gè)堅(jiān)持”專題黨課,堅(jiān)決貫徹實(shí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨政法工作條例》及省紀(jì)委實(shí)施辦法,主動(dòng)提高“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定不移“四個(gè)自信”、保證“兩個(gè)維護(hù)”。貫徹落實(shí)嚴(yán)治管治黨的監(jiān)督責(zé)任,推進(jìn)“堅(jiān)定信念、銘記重任”專題教育成效,促進(jìn)機(jī)關(guān)黨建與審理業(yè)務(wù)流程有機(jī)化學(xué)結(jié)合。大力開展人民法院文明建設(shè)本質(zhì)化,把“人化”“化人”做為第一支撐點(diǎn),以文化藝術(shù)的視線來(lái)推動(dòng)形態(tài)意識(shí)基本建設(shè)、隊(duì)伍管理、公信度基本建設(shè)。不斷提升紀(jì)律作風(fēng)基本建設(shè),以張堅(jiān)比較嚴(yán)重違紀(jì)案為典型性,扎扎實(shí)實(shí)進(jìn)行“以案釋德、以案釋紀(jì)、以案釋法”警示教育,廣泛開展“三個(gè)規(guī)定”集中整治,讓領(lǐng)導(dǎo)人員和廣大干警知敬畏、存戒懼、守底線,提高法警拒腐防變工作能力。貫徹落實(shí)巡視巡察意見反饋問(wèn)題整改“回頭巡視”,構(gòu)建清正廉潔的人民法院黨內(nèi)政治文化。
二是充分運(yùn)用審理職責(zé),高品質(zhì)確保服務(wù)站大局意識(shí)。以服務(wù)大局本質(zhì)化推動(dòng)依法治理,把保平穩(wěn)、謀發(fā)展做為較大 的的政治責(zé)任。大力開展掃黑除惡掃惡,緊抓黑惡勢(shì)力惡大案要案和制造行業(yè)亂相,維持“打財(cái)斷血”“打傘破網(wǎng)”“拍蠅治亂”強(qiáng)勁進(jìn)攻。廣泛開展重點(diǎn)審理實(shí)行主題活動(dòng),果斷打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”,在服務(wù)項(xiàng)目執(zhí)行“六大提升”、加強(qiáng)“六個(gè)推動(dòng)”上善作善成、務(wù)實(shí)創(chuàng)新。助推產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)性改革創(chuàng)新,提升倒閉案子審理工作中,積極主動(dòng)為公司修復(fù)活力出示司法部門適用。增加專利權(quán)案子審理幅度,依規(guī)公平維護(hù)企業(yè)登記合法權(quán)利。堅(jiān)持不懈行政部門審判監(jiān)督與維護(hù)并舉,聚焦點(diǎn)“多發(fā)性行業(yè)、多發(fā)性地域、多發(fā)性被訴具體行政行為”,產(chǎn)生監(jiān)管協(xié)力,助推“放管服改革”改革創(chuàng)新。進(jìn)行涉疫情防控案子重點(diǎn)審理,嚴(yán)肅查處防礙疫情防控違法違紀(jì),穩(wěn)慎案件審理涉肺炎疫情糾紛案件,全力支持公司復(fù)工復(fù)產(chǎn),為統(tǒng)籌謀劃疫情防控和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)出示強(qiáng)有力司法部門確保。
三是全方位提升法治保障,標(biāo)準(zhǔn)化推動(dòng)城鎮(zhèn)基層治理。提升審理進(jìn)行工作與推動(dòng)城鎮(zhèn)基層治理緊密結(jié)合,制訂人民法院參加基層治理規(guī)范性建議和保障體系,完成總體連動(dòng)、一體推動(dòng)。大力開展訴源治理本質(zhì)化,促進(jìn)省紀(jì)委、省委兩辦《關(guān)于建立健全訴源治理機(jī)制加強(qiáng)矛盾糾紛源頭預(yù)防和前端化解的指導(dǎo)意見》在巴中市落地落實(shí)。完善健全訴非對(duì)接體制,正確引導(dǎo)依靠刑事辯護(hù)律師調(diào)處、人民調(diào)解、制造行業(yè)調(diào)處、公正、訴訟等組織架構(gòu)參加糾紛案件解決,相互打造出“解紛服務(wù)項(xiàng)目商場(chǎng)”。創(chuàng)建矛盾糾紛管理機(jī)制,根據(jù)典型化或典型性個(gè)例的案件審理,及時(shí)處理矛盾糾紛盲區(qū)、網(wǎng)絡(luò)熱點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)防控措施,立即向農(nóng)村基層黨建和有關(guān)企業(yè)推送預(yù)警信息通告或司法部門提議,完成資源共享、風(fēng)險(xiǎn)性預(yù)測(cè)、協(xié)作解決。增加普法宣傳幅度,擴(kuò)展“法律七進(jìn)”的深度廣度和深層,構(gòu)建全員學(xué)法、知法、遵紀(jì)守法、使用方法的深厚氣氛。
四是果斷貫徹落實(shí)司法部門服務(wù)承諾,高水平答復(fù)人民群眾司法部門要求。緊抓實(shí)行指揮系統(tǒng)本質(zhì)化和審理案件體制創(chuàng)新發(fā)展,貫徹落實(shí)全面依法治國(guó)聯(lián)合會(huì)“1號(hào)文件”及實(shí)施方案,在“進(jìn)一步處理司法責(zé)任制”上穩(wěn)步發(fā)展,增加拒不履行人民法院起效裁判員懲罰幅度,立即兌付被告方申訴成功利益。緊抓起訴服務(wù)站本質(zhì)化,看準(zhǔn)“分調(diào)裁審”體制改革創(chuàng)新再使力,線上與線下訴訟服務(wù)再集成化,全力以赴打造出“2個(gè)一站式”訴訟服務(wù)。持續(xù)推進(jìn)司法為民,為困難家庭出示法律援助中心和司法救助。推進(jìn)“體會(huì)公平”主題風(fēng)格宣傳策劃,防止機(jī)械設(shè)備司法部門,進(jìn)一步保證循如如不動(dòng)、遵國(guó)法、順人情世故,推動(dòng)“三個(gè)實(shí)際效果”有機(jī)統(tǒng)一,讓人民大眾切身體會(huì)到司法部門的溫度、公平與正義的幅度。
五是健全司法部門綜合性行政體制改革,夯實(shí)基礎(chǔ)突顯司法公信力。加強(qiáng)“以審理為管理中心”核心理念,在刑事案件開庭審理本質(zhì)化的基本上,推動(dòng)民事訴訟開庭審理精品化、行政部門開庭審理提升審。妥當(dāng)推動(dòng)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革創(chuàng)新,提升人民法庭合理布局,貫徹落實(shí)員額法官撤出和篩選體制,進(jìn)一步健全審理水平管控體制,加強(qiáng)實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)管控、智能化預(yù)警信息檢測(cè)和案子品質(zhì)評(píng)查。提升類案具體指導(dǎo),標(biāo)準(zhǔn)裁判員規(guī)范,統(tǒng)一裁判員限度,確保適用法律的統(tǒng)一性、公信力。認(rèn)真落實(shí)請(qǐng)示報(bào)告規(guī)章制度,積極向市委市政府、人、市政協(xié)匯報(bào)工作中,用心接納人、市政協(xié)專題講座決議和調(diào)查分析,認(rèn)真執(zhí)行人以及政協(xié)常委會(huì)決定決策。主動(dòng)積極接納各界人士監(jiān)管,持續(xù)提高司法公信力。
諸位意味著,漂亮巴中市正處在決戰(zhàn)扶貧攻堅(jiān)、同歩全面小康社會(huì)、加速轉(zhuǎn)型發(fā)展 發(fā)展趨勢(shì)的關(guān)鍵期,大機(jī)會(huì)、大轉(zhuǎn)型、大發(fā)展趨勢(shì)不可多得,新時(shí)期、新重任、挑戰(zhàn)、新當(dāng)擔(dān)時(shí)不待我。全省人民法院將在市委市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真執(zhí)行此次會(huì)議決議,不畏艱難、積極作為、砥礪前行,踏踏實(shí)實(shí)把明確的行動(dòng)綱要、發(fā)展戰(zhàn)略、工作中宏偉藍(lán)圖變成實(shí)際,勤奮開辟全省人民法院工作中新局勢(shì),為巴中市改革發(fā)展平穩(wěn)做出新的更大奉獻(xiàn)!
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相關(guān)術(shù)語(yǔ)表明
“六個(gè)本質(zhì)化”:指服務(wù)大局本質(zhì)化、訴源治理本質(zhì)化、起訴服務(wù)站本質(zhì)化、實(shí)行指揮系統(tǒng)本質(zhì)化、開庭審理本質(zhì)化、人民法院文明建設(shè)本質(zhì)化。
“五新起點(diǎn)新征程”:指市中級(jí)法院在市四屆人大三次大會(huì)上明確提出的“開辟隊(duì)伍管理新的篇章、打開審理工作新的征程、答復(fù)人民大眾新希望、推動(dòng)全省人民法院新發(fā)展、解決主要矛盾新轉(zhuǎn)變”的工作規(guī)劃。
“一案三查”:指不僅查處涉黑,又要查證涉黑身后的“人脈關(guān)系”和“黑惡勢(shì)力”,也要倒查黨組、政府部門的監(jiān)督責(zé)任和相關(guān)部門的管控義務(wù)。
“兩個(gè)一律”:對(duì)于涉黑涉惡犯罪案,一律深入分析其身后腐?。粚?duì)涉黑“人脈關(guān)系”“黑惡勢(shì)力”,一律一查到底,絕不饒恕。
“八大重點(diǎn)審理實(shí)行”主題活動(dòng):指巴中市人民法院進(jìn)行的提升立案?jìng)刹轶w制重點(diǎn)主題活動(dòng)和進(jìn)行涉家務(wù)事糾紛案件、鄉(xiāng)村振興、環(huán)境與資源、產(chǎn)權(quán)年限及倒閉、借款糾紛案件、工程建設(shè)、民企案子重點(diǎn)審理實(shí)行主題活動(dòng)。
“法律七進(jìn)”:指送法進(jìn)行政機(jī)關(guān)、進(jìn)院校、進(jìn)農(nóng)村、社區(qū)活動(dòng)總結(jié)、進(jìn)公司、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)寺院。
“消選亂”個(gè)人行為:指消沉實(shí)行、可選擇性實(shí)行、亂實(shí)行等不標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行個(gè)人行為。
“三不”個(gè)人行為:指免收原材料、不立案?jìng)刹椤⑾虏粊?lái)判決的個(gè)人行為。
“三個(gè)實(shí)際效果”:指政冶實(shí)際效果、法律法規(guī)實(shí)際效果和社會(huì)發(fā)展實(shí)際效果。
“民轉(zhuǎn)刑”:指因工作中日常生活的糾紛案件、分歧、負(fù)債、婚戀交友、醫(yī)患關(guān)系、左鄰右舍瑣碎等民事經(jīng)濟(jì)糾紛惡化產(chǎn)生的刑事案。
“2個(gè)一站式”:指一站式多元化解紛體制和一站式訴訟服務(wù)?!胺终{(diào)裁審”:指“分離 調(diào)處 速裁 快審”工作方案。
“四類案子”:一是涉及到集體性糾紛案件,將會(huì)危害社會(huì)和諧平穩(wěn)的案子;二是疑難問(wèn)題、繁雜且在社會(huì)發(fā)展上面有重特大危害的案子;三是與我院或是上級(jí)法院的類案裁定將會(huì)發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)的案子;四是相關(guān)企業(yè)或是本人體現(xiàn)審判長(zhǎng)有違反規(guī)定審理個(gè)人行為的案子。
“五個(gè)過(guò)硬”:指政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)流程扎實(shí)、義務(wù)扎實(shí)、組織紀(jì)律性扎實(shí)、作風(fēng)過(guò)硬。
“三非”體制:指人民法院審理案件工作人員按時(shí)匯報(bào)非因一切正常審理案件必須、異常時(shí)間地址見面案子關(guān)系人和非因做好本職工作顧及案子狀況。
“四化”總體目標(biāo):指政法隊(duì)伍革命化、規(guī)范化、系統(tǒng)化、專業(yè)化基本建設(shè)。
“兩個(gè)堅(jiān)持”專題黨課:指在全國(guó)法院進(jìn)行的“堅(jiān)持不懈黨對(duì)司法部門工作中的肯定領(lǐng)導(dǎo)干部、堅(jiān)持不懈社會(huì)主義民主社會(huì)主義社會(huì)法制路面”專題黨課。
“三個(gè)規(guī)定”:即中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究規(guī)定》,中央政法委《司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過(guò)問(wèn)案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定》和“兩高三部”《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》。
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