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　針對“大校額”和熱點學校學位緊張問題，從2020年的小學入學新生年級開始，在學位完全緊張的學校實施學位鎖定制（五年一學位）招生方式改革，逐步實施按計劃招生，妥善合理分流生源，促進學位供需均衡，通過控制起始年級班級數(shù)和招生數(shù)，逐步消除義務教育大校額。

　　建立招生入學工作預警制度。區(qū)教育局和學校要加強對學齡人口變化趨勢的統(tǒng)計分析，結合學校實際學位情況和控制“大校額”要求，對熱點區(qū)域、熱點學校出現(xiàn)常住人口中適齡兒童逐年增加、學位緊張的情況及時向社會發(fā)布預警提示，并結合實際，依法制定和完善統(tǒng)籌入學細則，給社會留出合理的預期時間。

　　對未入學的適齡兒童，實行控輟保學約談、通報、檢查結果公示、限期整改和責任追究等機制。要認真排查并嚴厲查處社會培訓機構以“國學班”“讀經(jīng)班”“私塾”等形式替代義務教育的非法辦學行為。

　　嚴禁公辦學校招收擇校生、收取擇校費，嚴禁任何學校收取與入學掛鉤的捐資助學款。嚴禁義務教育階段學校設立任何名義的重點班、快慢班。嚴禁編制虛假班級、虛假班額。嚴禁人籍分離、空掛學籍、學籍造假等現(xiàn)象，不得為違規(guī)跨區(qū)域招收的學生和違規(guī)轉學學生辦理學籍轉接。

　　公辦小學招生

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　　2020年小學招生入學對象為年滿6周歲（2014年8月31日前出生）、具有道里區(qū)常住戶口或在道里區(qū)居住且符合在道里區(qū)就讀條件的適齡兒童。按學區(qū)就近入學，不得跨學區(qū)招生。新開發(fā)小區(qū)的新建學校招收已進戶并入住的學區(qū)內(nèi)適齡兒童。適齡兒童入學報名時，應提交適齡兒童及其監(jiān)護人的戶口簿、住宅產(chǎn)權證或公有產(chǎn)權住宅承租證、適齡兒童本人的預防接種證等證件。適齡兒童在學區(qū)學校入學，遵循“兩個一致”原則；不符合“兩個一致”原則的，由教育局根據(jù)實際情況制定統(tǒng)籌入學原則和辦法。2020年起，集體戶口和產(chǎn)權不足100%的住宅不作為中小學招生入學依據(jù)。

　　新建小區(qū)所屬學校尚未建成，確已進戶入住的適齡兒童，由區(qū)教育局按照相對就近入學的原則及適齡學生人數(shù)、學校分布、周邊學校辦學規(guī)模、容納學生數(shù)量、交通狀況等暫時安置，待學校建成后家長可自愿辦理轉學手續(xù)。

　　按照《哈爾濱市民辦義務教育學校招生工作實施細則》規(guī)定，申請報名民辦小學的適齡兒童，視為放棄公辦小學對口資格。如未被錄取,由教育局（以報名時提交的戶籍和房產(chǎn)信息為依據(jù)），根據(jù)學校的學位情況，統(tǒng)籌安排入學。

　　科學界定“三種情況”

　　根據(jù)招生政策、學區(qū)和年度學校招生計劃等，將適齡兒童入學分為如下三種情況：

　?。?）符合“兩個一致”

　　指適齡兒童戶籍應與其父母戶籍一致（戶主為適齡兒童的父母或其他法定監(jiān)護人）；戶籍地址與住宅產(chǎn)權證或公有產(chǎn)權住宅承租證一致（住宅產(chǎn)權人或公有產(chǎn)權住宅承租人為適齡兒童父母或其他法定監(jiān)護人）。

　?。?）視為“兩個一致”

　?、傩聵潜P購房（住宅）的，有聯(lián)機備案合同且已辦理進戶，因落戶政策（《黑龍江省公安廳關于規(guī)范常駐戶口管理若干問題的意見》）等客觀原因暫不能落戶的。

　?、诒O(jiān)護人有住宅產(chǎn)權證并在此居住，因農(nóng)業(yè)戶口土地問題、拆遷等原因未落戶的。

　?、鄯恐骱蛻糁鳛楹⒆拥淖娓改富蛲庾娓改福改钢辽儆幸环皆诖藨艨诓旧?，確在此地居住的。

　?。?）統(tǒng)籌安置

　　不符合“兩個一致”原則的，由教育局根據(jù)學校招生計劃，在參與統(tǒng)籌安置的學校招收學區(qū)內(nèi)生源后，如有空余學位的情況下，按統(tǒng)籌序列，電腦隨機派位統(tǒng)籌安排學校就學。原則上空余學位的50%用于滿足學區(qū)內(nèi)轉學需求；空余學位的50%用于統(tǒng)籌安置,額滿即止。

　?、僮≌a(chǎn)權比例不足100%的。

　　②房屋用途為非住宅的。

　?、勐鋺粼趯W區(qū)，但住宅產(chǎn)權人或公有產(chǎn)權住宅承租人不是適齡兒童父母（祖父母、外祖父母）或其他法定監(jiān)護人。

　?、茉趯W區(qū)內(nèi)暫住的適齡隨遷子女。適齡隨遷子女擬在我區(qū)接受義務教育的，需提供父母雙方或一方及隨遷子女的戶口簿、在我區(qū)居住的居住證。

　　4.統(tǒng)一網(wǎng)上報名。6月17-28日，進行網(wǎng)上報名、信息采集。符合入學條件的適齡兒童家長，須在“哈爾濱市義務教育招生入學服務系統(tǒng)”報名并上傳相關入學信息。

　　5.報名信息核驗、統(tǒng)籌安置。6月29日-7月10日，進行報名信息網(wǎng)上核驗。對提交報名資料有欠缺的適齡兒童，學校要求其在指定時間內(nèi)進行補交、復審；對不符合報名條件的適齡學生取消其報名資格。審核未通過的及時（3日內(nèi)）告知家長，并由教育局按照統(tǒng)籌序列，電腦隨機派位統(tǒng)籌安排。

　　6.確認錄取結果。7月20-22日完成公辦小學錄取確認，并陸續(xù)發(fā)放公辦小學入學告知信息。

　　公辦初中招生

　　初中招生對象為具有道里區(qū)常住戶口或在道里區(qū)居住且符合在道里區(qū)就讀條件的小學應屆畢業(yè)生。實行對口招生。公辦初中招收由區(qū)教育局指定的對口小學畢業(yè)生和統(tǒng)籌安排的小學畢業(yè)生。從2018年小學入學新生年級開始，學位充足的初中學校，繼續(xù)實行對口直升政策；學位緊張的初中學校，只有符合“兩個一致”（適齡兒童、少年戶籍應與其父母戶籍一致；戶籍地址與住房產(chǎn)權證或公有產(chǎn)權住房承租證一致且住房產(chǎn)權人或公有產(chǎn)權住房承租人為適齡兒童父母或其監(jiān)護人）的小學畢業(yè)生方可直升對口初中，其他情況均由區(qū)教育局根據(jù)學生實際住址和初中學校學位情況相對就近統(tǒng)籌安排初中就讀。

　　群力經(jīng)緯中學除優(yōu)先安置對口小學畢業(yè)生入學外，2020年可以接收戶口在對口小學學區(qū)內(nèi)且已入住家庭的小學畢業(yè)生和初中學生（畢業(yè)年級除外）。

　　群力實驗二、三、四小學校的2020屆畢業(yè)生臨時安置在群力經(jīng)緯中學。群力兆麟第二小學2020屆畢業(yè)生安置工作按《道里區(qū)教育局關于調整康富小學（擬命名為群力兆麟第二小學）對口中學的決定》文件執(zhí)行。東湖路學校可以接收戶口在其小學部學區(qū)內(nèi)且已入住家庭的小學畢業(yè)生及六、七、八年級學生。柳樹小學于2019年并入兆麟小學，但原柳樹小學學區(qū)的學生對口升入51中學不變。錦江學校自2020年開始招生，原河松小學的畢業(yè)生對口為錦江學校初中部，且錦江學?？梢越邮諔艏谄鋵W區(qū)內(nèi)的小學畢業(yè)生和初中招生學年的學生（畢業(yè)年級除外）。此政策執(zhí)行至2024年為最后一年。自2021年起，群力經(jīng)緯中學不再享有新建學校接受“回流生”政策;群力實驗第二小學升入對口學校松南學校（暫命名）;群力實驗三、四小學校的畢業(yè)生臨時安置在松南學校（暫命名）。群力兆麟第二小學畢業(yè)生升入對口中學博雅中學（暫命名）。（相關信息由小學于今年秋季開學告知全校學生及家長）

　　戶籍在道里區(qū)但小學在外地就讀的、在公辦學?？鐓^(qū)就讀的、在民辦校就讀的、在民族學校就讀的小學畢業(yè)生要求返回道里區(qū)就讀初中的，應分別向畢業(yè)學校、道里區(qū)教育局提出申請，由學?；蚪逃指嬷獙徍俗C件、網(wǎng)上申請、統(tǒng)籌安排事項，家長在“哈爾濱市義務教育招生入學服務系統(tǒng)”填報回戶籍所在區(qū)、縣（市）就讀初中申請，經(jīng)審核符合條件的，由我區(qū)教育局按照相對就近的原則統(tǒng)籌安排入學。初中學校要配合區(qū)教育局做好上述學生的入學安置工作。

　　報名招生時間安排。6月29日至7月3日，家長在“哈爾濱市義務教育招生入學服務系統(tǒng)”進行回戶籍所在地就讀公辦初中網(wǎng)上申請并上傳相關入學信息。7月13日，所有報名但未被民辦初中學校錄取的學生數(shù)據(jù)導入“哈爾濱市義務教育招生入學服務系統(tǒng)”，7月20-22日對報名民辦初中但未被錄取的我區(qū)小學應屆畢業(yè)生信息進行補充，7月31日前完成公辦初中入學信息核驗。8月4日至8日完成公辦初中錄取確認（完成小學生對口初中信息導入和補充），并陸續(xù)發(fā)放公辦初中入學告知信息，具體操作辦法另行通知。申請報名民辦初中的我區(qū)小學畢業(yè)生，視為放棄升入初中對口資格。如未被錄取,由教育局（以報名時提交的戶籍和房產(chǎn)信息為依據(jù)），根據(jù)學校的學位情況，統(tǒng)籌安排入學。

　　道里區(qū)群力經(jīng)緯中學開設俄語班，并在全市范圍內(nèi)招生。志愿到初中俄語班學習的我市小學應屆畢業(yè)生（不含哈爾濱市松北區(qū)對青山鎮(zhèn)第一中學校、哈爾濱市松北區(qū)樂業(yè)鎮(zhèn)第一中學校對口小學應屆畢業(yè)生），可以在規(guī)定的時間內(nèi)到群力經(jīng)緯中學報名，當報名人數(shù)超過學校俄語班招生計劃數(shù)時，學?？刹捎秒娔X派位、面談等方式招生，通過面談方式招收新生的，學校不得利用面談進行學科知識考試和測試，不得超計劃招生。俄語班招生在6月28日前完成，招生結束后由學校填寫招生名冊，經(jīng)區(qū)教育局審核，報市教育局備案，統(tǒng)一提檔。