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科學研究整體規(guī)劃優(yōu)室內空間

產(chǎn)業(yè)園區(qū)加工制造業(yè)是湘潭的立身之本，是促進湘潭城市的發(fā)展的根基。城市規(guī)劃建設針對產(chǎn)業(yè)園區(qū)加工制造業(yè)在室內空間上的有效、融洽、可持續(xù)發(fā)展觀擁有 尤為重要的推動和確保功效。

為打造出新式重化工業(yè)，更強的服務項目加工制造業(yè)，黨正近些年對工業(yè)土地開展科學研究合理布局，以國家級別經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)開區(qū)頭領全省加工制造業(yè)服務平臺，重中之重基本建設 一帶三區(qū)，一廊一產(chǎn)業(yè)基地 。

在新一輪土地空間布局定編中，黨正立足于一流中等城市和省會城市城市副中心的發(fā)展戰(zhàn)略，積極連接省份區(qū)域發(fā)展發(fā)展戰(zhàn)略，高品質進行都市圈 資源環(huán)境承載壓力點評 國土空間開發(fā)設計適宜性點評 及其現(xiàn)行標準整體規(guī)劃執(zhí)行評定的基本計劃方案，基本劃分全省國土空間開發(fā)設計維護布局和 三區(qū)三線 ，國家級別經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、省部級高新園區(qū)(夏鐸鋪機械設備工業(yè)園區(qū))、金玉工業(yè)園區(qū)合理布局經(jīng)營規(guī)模達54平方千米，為加工制造業(yè)新項目發(fā)展趨勢預埋了充裕發(fā)展趨勢室內空間。

想方設法保要求

在寧鄉(xiāng)市域經(jīng)濟發(fā)展髙速發(fā)展趨勢的過程中，伴隨著招商引資工作和城市規(guī)劃建設的加速，一方面室內空間運用經(jīng)營規(guī)模引向上位造成 方案商業(yè)用地指標值慢慢焦慮不安，而另一方面各種新項目對農田供貨持續(xù)明確提出新的要求。以今年為例子，上級領導下發(fā)該地方案商業(yè)用地指標值1740畝，而全省商業(yè)用地要求為12000畝。如何破解供求矛盾，變成擺放在黨正眼前的一道時期難點。

今年度，應對上平方公里的商業(yè)用地指標值空缺，黨正費盡心思想方設法，找到了破譯之道。在合理使用1740畝計劃指標和3953畝以往結余指標值的基本上，根據(jù)爭得納入省重中之重工程追加指標值3010畝，爭得重點獎賞指標值和調濟指標值1942畝，籌集資產(chǎn)購入指標值3253畝，妥當填補了上平方公里的商業(yè)用地指標值空缺，總計獲準土地13898畝，商業(yè)用地審批一次性成功率位居我省第一。

解決焦慮不安局勢，確保新項目供地，便是為社會經(jīng)濟發(fā)展搭橋鋪路。今年迄今，寧鄉(xiāng)市共掛牌上市交易量工業(yè)土地9317畝，申請辦理轉讓工業(yè)土地4463畝，保證了比亞迪汽車動力鋰電池、格力空調冰洗、中偉新能源技術等一批重點項目建設的商業(yè)用地要求。今年至今，在黨正勤奮下，已獲準土地7778畝，完成了重特大產(chǎn)業(yè)鏈新項目商業(yè)用地應保盡保。

創(chuàng)新發(fā)展優(yōu)服務項目

在室內空間的整體規(guī)劃和審核全過程中，除開供求矛盾的壓力傳導，現(xiàn)行政策的改革創(chuàng)新和轉變也是磨練黨正工作中自主創(chuàng)新能力的關鍵自變量。在新土地管理法條例全文并未頒布、我省商業(yè)用地審批方式并未標準的狀況下，黨正不等不靠、敢于擔當，取得成功出題審批 大干一百天，完成雙過半 大比賽新項目商業(yè)用地3199畝，是我省第一家依照《新土地管理法》規(guī)定進行新項目商業(yè)用地審批的縣(市)。

重點圍繞項目建設，積極主動自主創(chuàng)新變化工作方式，提升運營模式和服務項目。從 等著上門服務 變化為 走向世界、引進來 勤上門服務、多溝通交流 ，緊密與改辦、住建、媒介企業(yè)等單位溝通交流連接，搭建從項目立項、開店選址、商業(yè)用地審批、土地征收、掛牌上市供貨、備案頒證等階段全線跟蹤 跟蹤服務 服務項目體制。

將項目建設用地預審與整體規(guī)劃選址意見書合拼、土地施工許可證和商業(yè)用地供貨合拼申請辦理，完成 多證合一 ，自推行至今，近一百多個新項目同歩申請辦理、另外取得土地整體規(guī)劃批準和商業(yè)用地供貨公文;對工程項目項目建設工程驗收環(huán)節(jié)涉及到整體規(guī)劃核查、農田核實、不動產(chǎn)權現(xiàn)場勘驗三個事宜合拼為一個工程驗收事宜，完成 多驗合一 ，整體審核期限減少30%之上。為進一步減少企業(yè)成本，黨正積極主動實行工業(yè)土地延展性轉讓，已經(jīng)掛牌上市推行延展性年限供地的經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)盼盼工業(yè)園廠房新項目，用地面積28.2畝，轉讓限期三十年，掛牌上市價錢為505萬余元，比一般供地掛牌上市價錢764萬余元減少了259萬余元，農田成本費減幅達34%。

加強管控促產(chǎn)出率

在供求矛盾日趨嚴重的大環(huán)境下，每一畝土地指標值的爭得落地式都得來不易，凝固著黨正的重任觀念和業(yè)務流程聰慧。正是如此，加強管控推動產(chǎn)出率，確保落地式新項目農田應用高效率，也越來越更為關鍵。

因此，黨正增加探尋自主創(chuàng)新幅度，全力以赴推動 標準地 承諾制 試點。依照該地統(tǒng)一部署，機構改辦、住建、環(huán)境保護、稅收、經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、高新園區(qū)等單位和產(chǎn)業(yè)園區(qū)開展積放討論和科學研究，數(shù)次征詢有關企業(yè)建議，擬制《寧鄉(xiāng)市工業(yè)項目 標準地 承諾制 試點工作草案》，擬作為 畝均論英雄 改革創(chuàng)新配套設施現(xiàn)行政策報請市人民政府決議頒布，逐步推進公司提高畝均產(chǎn)出率和土地資源利用水準，充足突顯農田使用價值。

黨正嚴苛依照省自然資源廳月清 三地 部署工作，增加對批而未供和閑置不用商業(yè)用地清除幅度。樹牢 先總量，后增加 商業(yè)用地導向性，不斷完善了農田批后管控工作方案，全方位摸透全省批而未供和農田閑置不用同底數(shù)冪相加，逐一建立臺賬，歸類制訂了處理計劃方案，確立了處理規(guī)范和期限，近年來處理總量商業(yè)用地3500畝。另外，積極主動幫助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和媒介企業(yè)加速已批農田的土地征收工作中，加快處理歷史時間緣故導致的未供先加農田，為 毛地 供貨造就了標準。

針對新批土地，黨正創(chuàng)建全方位管控體制，確保服務水平和商業(yè)用地品質。依照省自然資源廳規(guī)定，采用逐宗安裝實時監(jiān)控監(jiān)管的方法，對新建項目開展全步驟、全天、項目生命周期的管控，保證立即動工基本建設、完工生產(chǎn)制造。

在經(jīng)濟發(fā)展人氣值顯著回暖階段，寧鄉(xiāng)市自然資源局自始至終明確本身在都市圈社會經(jīng)濟發(fā)展中的關鍵精準定位，立足于產(chǎn)業(yè)鏈室內空間的集中化、融洽，根據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略正確引導、系統(tǒng)軟件合理布局、動態(tài)性提升的整個過程管理方法，確保了湘潭加工制造業(yè)的迅速發(fā)展趨勢。

(鄧 志 廖 鵬 劉彥妮)

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【來源于：湖南日報】