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山東加速樹立區(qū)域和諧開展新機制。6月8日，記者從山東省政府新聞辦新聞發(fā)布會上得悉，山東省將構(gòu)建“一群兩心三圈”的區(qū)域開展格式，打造具有全球影響力的山東半島城市群，支撐濟南、青島建造成為國家中心城市，推動省會、膠東、魯南三大經(jīng)濟圈區(qū)域一體化開展。
為施行區(qū)域和諧開展戰(zhàn)略，加速樹立區(qū)域和諧開展新機制，推動省會、膠東、魯南三個經(jīng)濟圈一體化開展，打造全省高質(zhì)量開展強勁引擎，山東先后出臺了《貫徹落實〈中共中央、國務(wù)院關(guān)于樹立愈加有用的區(qū)域和諧開展新機制的定見〉的施行方案》《關(guān)于加速省會經(jīng)濟圈一體化開展的輔導(dǎo)定見》《關(guān)于加速膠東經(jīng)濟圈一體化開展的輔導(dǎo)定見》和《關(guān)于加速魯南經(jīng)濟圈一體化開展的輔導(dǎo)定見》。
省開展變革委黨組成員、副主任、新聞發(fā)言人關(guān)兆泉介紹，《施行方案》共分11部分、27項使命，環(huán)繞盡力實現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化、基礎(chǔ)設(shè)備靈通程度比較均衡、人民基本生活保障水平大體相當?shù)囊?，對樹立健全區(qū)域和諧開展新機制作出了組織，依照2020年、2035年、本世紀中葉三個時間節(jié)點確認了使命目標。
《施行方案》提出構(gòu)建“一群兩心三圈”的區(qū)域開展格式?！耙蝗骸奔创蛟炀哂腥蛴绊懥Φ?a href="http://www.royaume-de-dieu.net/shandong" target="_blank" style="font-family:'宋體';">山東半島城市群；“兩心”即支撐濟南、青島建造成為國家中心城市；“三圈”即推動省會、膠東、魯南三大經(jīng)濟圈區(qū)域一體化開展。
山東省清晰了區(qū)域和諧開展途徑。
一是工業(yè)共興。統(tǒng)籌“十強”工業(yè)布局，樹立“雁陣型”工業(yè)集群及集群領(lǐng)軍企業(yè)培養(yǎng)庫；突出要點項目建造，樹立“四個一批”項目推動機制。二是設(shè)備共聯(lián)。進一步推動鐵路、公路、航空等交通基礎(chǔ)設(shè)備互聯(lián)互通，加大要點水利工程、5G等信息基礎(chǔ)設(shè)備建造力度，著力提高能源開展質(zhì)量。三是利益同享。推廣飛地經(jīng)濟模式，實行項目轉(zhuǎn)出地與轉(zhuǎn)入地主體稅收同享；加速推動基本公共服務(wù)均等化進程等。四是生態(tài)共治。樹立誰維護誰獲益、誰污染誰付費的綠色開展導(dǎo)向，施行空氣質(zhì)量、地表水環(huán)境、自然維護區(qū)生態(tài)補償。五是商場共建。鋪開放寬落戶約束、完善鄉(xiāng)村承包地、宅基地“三權(quán)分置”準則、整合同享公共資源交易平臺等系列辦法，盡力構(gòu)建區(qū)域間要素自在活動的一體化大商場。六是區(qū)域共融。大力推動黃河流域生態(tài)維護和高質(zhì)量開展，強化大運河、淮河等流域上下游合作，推動與京津冀、長三角等省際區(qū)域協(xié)同開展，深度參與“一帶一路”建造等。
《施行方案》還樹立了多項機制，以保證相關(guān)作業(yè)有序推動，比如，環(huán)繞提高開展質(zhì)量，提出樹立區(qū)域和諧開展點評指標體系以及危險識別準則等。
三大經(jīng)濟圈這樣定位
省會、膠東、魯南三大經(jīng)濟圈一體化開展輔導(dǎo)定見是《施行方案》的配套文件。主要內(nèi)容包含：
清晰了空間布局。省會經(jīng)濟圈包含濟南、淄博、泰安、聊城、德州、濱州、東營7市。膠東經(jīng)濟圈包含青島、煙臺、威海、濰坊、日照5市。魯南經(jīng)濟圈包含臨沂、棗莊、濟寧、菏澤4市。
清晰了功能定位。省會經(jīng)濟圈的定位是黃河流域生態(tài)維護和高質(zhì)量開展示范區(qū)、全國動能轉(zhuǎn)換區(qū)域傳導(dǎo)引領(lǐng)區(qū)、世界文明交流互鑒新高地。膠東經(jīng)濟圈的定位是全國重要的航運貿(mào)易中心、金融中心和海洋生態(tài)文明示范區(qū)，世界先進水平的海洋科教核心區(qū)和現(xiàn)代海洋工業(yè)集聚區(qū)。魯南經(jīng)濟圈的定位是鄉(xiāng)村復(fù)興先行區(qū)、轉(zhuǎn)型開展新高地、淮河流域經(jīng)濟拱起帶。
清晰了要點使命。三大經(jīng)濟圈要點環(huán)繞基礎(chǔ)設(shè)備互聯(lián)互通、生態(tài)環(huán)境共保聯(lián)治、工業(yè)創(chuàng)新協(xié)同共進、文明旅游交融開展、對外開放攜手共贏、要素資源高效配置、社會事業(yè)共建同享等，確認了年度要點使命。
清晰了推動機制。省會經(jīng)濟圈、膠東經(jīng)濟圈分別由濟南市、青島市牽頭樹立議事和諧組織的推動機制。魯南經(jīng)濟圈由四市市委書記順次輪任召集人，每次任期一年，2020年臨沂市首先輪值。
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動真格！發(fā)現(xiàn)這類問題，可直報省紀委
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