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四川在線信息 新聞記者 劉億 秦勇

5月19日早上，新聞記者從自貢市政府新聞報道公司辦公室舉辦的通報會上獲知，該地將頒布《自貢市中小學校幼兒園規(guī)劃建設辦法》(下稱《辦法》)，讓校點合理布局設定更為科學研究，處理中小學幼稚園車位配比難等難題，進一步考慮群眾對 幼有所育、學有一定的教 的新希望。

據(jù)悉，該《辦法》早已自貢市第十七屆市人民政府第76次常務會決議根據(jù)，并于3月11日發(fā)布，五月份起宣布實施。該《辦法》是自貢市得到 地方立法權后第一部實體性政府規(guī)章，也是我省第一部有關中小學幼稚園整體規(guī)劃基本建設的地區(qū)政府規(guī)章。

自貢市文化教育和體局廳長周耘詳細介紹，該《辦法》關鍵適用自貢全省范疇內的完全小學、非完全小學、初中、實驗學校、完全中學、九年制院校等各種各樣院校和幼稚園。關鍵處理幼稚園中國公民辦構造失調， 城鎮(zhèn)弱、市區(qū)擠 ，一部分幼稚園基本建設不標準的難題。

此外，處理基礎教育段院校城鄉(xiāng)差距學士學位提供分歧，新區(qū)學士學位匱乏的難題，處理市區(qū)和縣鎮(zhèn)院校學士學位焦慮不安，農(nóng)村院校學士學位產(chǎn)能過剩，尤其是中小學學士學位產(chǎn)能過剩的難題。 勤奮辦完普通百姓大門口的每一所學校，勤奮讓學員們享有到公平公正而有品質的文化教育。

新聞記者注意到，《辦法》全篇共五章27條，分成總則、整體規(guī)劃、基本建設、法律依據(jù)、附錄。值得一提的是，該《辦法》還確立了中小學幼稚園整體規(guī)劃合理布局的規(guī)范，也就是城市規(guī)劃建設預埋中小學、幼稚園土地規(guī)范，通稱 上千人指標值 。

這即是《辦法》的關鍵，也是特點閃光點。 周耘進一步詳細介紹，這一規(guī)范是依據(jù)自貢市近二十年來的人口出生率、人口總數(shù)與學員比，歷經(jīng)詳盡數(shù)據(jù)分析，再融合當今生育政策等要素計算獲得。實際規(guī)范是，每千人口各自按35名學齡兒童、70名中小學生、35名初中學生車位配比相對經(jīng)營規(guī)模的幼稚園、中小學、中學，另外服務半徑各自為500米、500米、一千米。

簡易而言便是，政府部門轉讓某一地快建造住戶住宅小區(qū)，整體規(guī)劃人口數(shù)量為5000人，按 上千人指標值 每千人學齡兒童35名測算，預估住宅小區(qū)少年兒童將有175名，那麼該住宅小區(qū)最少就該整體規(guī)劃基本建設一個小規(guī)模納稅人幼稚園。

除此之外，以便提高政府規(guī)章的團隊執(zhí)行力和剛度管束，該套《辦法》還確立了在中小學幼稚園整體規(guī)劃基本建設中的嚴禁個人行為。優(yōu)化了相關部門以及工作員理應依規(guī)擔負法律依據(jù)的五種情況，區(qū)級市人民政府、上級領導主管機構將視劇情輕和重給與懲罰，構罪的，將追究其刑事處罰。