洽談電話
400-6060-805
2018年，一同運(yùn)營嶗山區(qū)某海鮮酒店的夫妻曲某、周某二人打起了穿山甲生意的主意，先后以公民幣1400元/千克的價格，從宋某處購買穿山甲4只（死體），除青島市森林公安局嶗山區(qū)分局查扣的一只外，其他均被作為菜品或有顧客購買出售。2019年2月2日，青島市嶗山區(qū)公民檢查院向青島市嶗山區(qū)公民法院提起公訴。
同年8月28日，曲某被判處不合法收購、出售名貴、瀕危野生動物罪、判處有期徒刑二年，緩刑三年；并處分金公民幣5萬元。宋某被判處不合法收出售名貴、瀕危野生動物罪、判處有期徒刑一年六個月；并處分金公民幣2萬元。周某被判處不合法收購、出售名貴、瀕危野生動物罪、判處有期徒刑一年六個月，緩刑二年；并處分金公民幣2萬元。
近年來，島城司法機(jī)關(guān)實(shí)施“打源頭、端窩點(diǎn)、摧網(wǎng)絡(luò)、斬鏈條”的立體化沖擊，共處理涉野生動物刑事案件49起，行政案件36起。
穿山甲是國家二級要點(diǎn)保護(hù)野生動物，它們以白蟻為食，能夠保護(hù)森林樹木免受白蟻啃食，對包含林木在內(nèi)的當(dāng)?shù)靥烊画h(huán)境具有重要保護(hù)效果，享有“森林衛(wèi)兵”的美譽(yù)。在該案中，涉及野生動物的違法行為不只應(yīng)清查刑事責(zé)任，更損壞了國家野生動物資源，形成了名貴、瀕危野生動物數(shù)量削減，對區(qū)域生物多樣性和天然生態(tài)環(huán)境平衡形成損壞，損害了社會公共利益，根據(jù)我國野生動物保護(hù)法相關(guān)規(guī)定，還應(yīng)依法承擔(dān)民事侵權(quán)責(zé)任。經(jīng)過依法公告，沒有法令規(guī)定的機(jī)關(guān)或有關(guān)安排提起民事公益訴訟，青島市公民檢查院就此提起民事公益訴訟。
受損的公益應(yīng)當(dāng)怎么衡量和補(bǔ)償呢？據(jù)辦案人介紹，涉案穿山甲是被告從云南購入的，數(shù)量為四只，雖然在刑事階段，三人拒不告知其間兩只穿山甲的下落，可是，曲某作為嶗山區(qū)某海鮮酒店營業(yè)執(zhí)照登記的運(yùn)營者，在證據(jù)質(zhì)證階段，認(rèn)可涉案四只穿山甲除公安機(jī)關(guān)查扣的一只外，其他均作為菜品或有顧客購買出售。根據(jù)《野生動物及其產(chǎn)品（制品）價格確定規(guī)矩》及其附件《陸生野生動物基準(zhǔn)價值標(biāo)準(zhǔn)目錄》，共形成野生動物價值丟失公民幣160000元。
檢查機(jī)關(guān)認(rèn)為，宋某、曲某、周某雖不是直接獵殺者，但其三人具備一同損害野生動物的成心，曲某運(yùn)營的嶗山區(qū)某海鮮酒店收購和售賣的違法行為構(gòu)成了野生動物穿山甲生意的完好閉環(huán)，導(dǎo)致了穿山甲數(shù)量的削減，加深了穿山甲的瀕危程度，關(guān)于生態(tài)環(huán)境損害具有直接的因果關(guān)系，應(yīng)確定為一同侵權(quán)人，對損害成果承擔(dān)連帶責(zé)任。因?yàn)樵摪笟w于跨省的生態(tài)公益保護(hù)，檢查院提出的公益訴訟請求為：依法判令宋某、嶗山區(qū)某海鮮酒店補(bǔ)償涉案穿山甲價值丟失160000元，并在全國干流媒體上揭露賠禮道歉。
針對公告與申訴當(dāng)事人不一致的情況,辦案人解釋說公告針對的是具體的損害行為,而非精確的被告人，檢查機(jī)關(guān)根據(jù)后續(xù)案件處理情況可在追加相應(yīng)的損害人，這也為后續(xù)公益訴訟案件的公告提供了參閱與借鑒。
“野生動物保護(hù)法令涉及到森林公安、天然資源、市場監(jiān)管等多個部分，需求各部分分工協(xié)作、一同發(fā)力，不斷完善保護(hù)鏈條?！笔袡z查院第八檢查部主任胡亞林介紹說，檢查機(jī)關(guān)前期現(xiàn)已與青島市森林公安機(jī)關(guān)密切配合，取得了一定成效，接下來還將持續(xù)加強(qiáng)與相關(guān)行政機(jī)關(guān)的交流協(xié)作，堅持依法監(jiān)督與依法行政同向發(fā)力，構(gòu)建良性互動、和諧有序、協(xié)作嚴(yán)密的合作關(guān)系，持續(xù)凝集野生動物保護(hù)一致與合力。
一方面，嚴(yán)厲沖擊涉野生動物黑色產(chǎn)業(yè)鏈上游的不合法獵捕、殺戮野生動物，下流的不合法收購、運(yùn)送、出售野生動物及制品等違法行為，在依法清查相關(guān)案件行為人刑事責(zé)任的一同，一并清查其損害社會公共利益的民事責(zé)任，執(zhí)行加劇處分的司法導(dǎo)向，堵截違法犯罪鏈條。另一方面，充分發(fā)揮檢查建議參與社會管理的效果，針對野生動物保護(hù)行政法令中的法令不嚴(yán)、不到位或者監(jiān)管縫隙，主動與行政機(jī)關(guān)磋商交流，提出催促履職、加強(qiáng)監(jiān)管等方面的檢查建議，盡力批改人類與野生動物調(diào)和共生的美好環(huán)境。
到現(xiàn)在，全市兩級檢查機(jī)關(guān)已立案野生動物保護(hù)公益訴訟案件8件，其間提起民事公益訴訟3件，提起刑事順便民事公益訴訟2件，其他3起公告期滿后申訴。法院已作出收效斷定2件，斷定補(bǔ)償金額達(dá)17余萬元。 山東青島墻體廣告
鄂ICP備12009549號 版權(quán)所有：湖北新美廣告有限責(zé)任公司 地址:武昌丁字橋
聯(lián)系電話：13807210624 15871688830 400-6060-805 技術(shù)支持：湖北新美廣告有限責(zé)任公司 [管理]
