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優(yōu)先穩(wěn)就業(yè)保民生,促就業(yè)舉措要應(yīng)出盡出,拓崗位辦法要能用盡用。政府工作報(bào)告中對身兼“六穩(wěn)”與“六?!敝椎木蜆I(yè)問題作出了明確部署。
就業(yè)是最大的民生,這無疑也是面對疫情大考必須要做好的一道問答題。如何千方百計(jì)保“飯碗”、穩(wěn)“飯碗”,多管齊下造“飯碗”?我省部分全國人大代表如是說。 黑龍江哈爾濱墻體廣告制作
來自煤城,張常榮代表更深切感受到穩(wěn)就業(yè)在當(dāng)前情況下有著十分特殊的重要意義。針對疫情影響,中央和省里出臺了大量真金白銀的支持政策,但也需要地方因地制宜抓好落實(shí)。雞西市整合梳理了“十大政策禮包、百項(xiàng)就業(yè)技能、千條服務(wù)信息、萬個(gè)就業(yè)崗位、千萬創(chuàng)業(yè)資金”,通過實(shí)施送政策、送崗位、送技能、送資金、送信息的“五送”活動,以精準(zhǔn)精細(xì)的公共就業(yè)服務(wù),為穩(wěn)就業(yè)提供有力支撐。為保障企業(yè)加速復(fù)工復(fù)產(chǎn),雞西市把落實(shí)穩(wěn)就業(yè)政策放在首位,市工信、財(cái)政、稅務(wù)等11家部門聯(lián)合出臺了支持中小微企業(yè)發(fā)展的“七條”優(yōu)惠政策,從減免房租、金融信貸、減免稅收、擔(dān)保貼息、培訓(xùn)補(bǔ)貼、運(yùn)營保障、寬松監(jiān)管7個(gè)方面給予支持。集成各項(xiàng)政策制成“明白卡”,組織力量“一企不落,一人不漏”送到企業(yè)和登記失業(yè)人員手中,變以往“人找政策、企業(yè)找補(bǔ)貼”向“政策找人、補(bǔ)貼找企業(yè)”轉(zhuǎn)變,確保政策及時(shí)落地。盡管疫情沖擊嚴(yán)重,雞西市穩(wěn)住就業(yè)基本盤的各種政策措施正產(chǎn)生積極效果:全市規(guī)上企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)182戶,復(fù)工復(fù)產(chǎn)率達(dá)到98.9%,員工到崗4.04萬人,返崗率86.6%;中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶復(fù)產(chǎn)復(fù)業(yè)6.7萬戶,復(fù)產(chǎn)復(fù)業(yè)率87.3%,返崗員工9.6萬人,經(jīng)濟(jì)活動正在有序恢復(fù)。 宋宏偉代表表示,雙鴨山市始終把就業(yè)作為重要的民生工程、民心工程、根基工程,千方百計(jì)穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)。特別是在疫情防控期間,突出抓好“五個(gè)一批”,確保就業(yè)形勢平穩(wěn)向好,全市調(diào)查失業(yè)率由去年2~6月平均9.7%下降到目前的5.2%。一是加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)促進(jìn)一批。面向城鄉(xiāng)各類勞動者,尤其是對高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、就業(yè)困難群體開展大規(guī)模職業(yè)技能培訓(xùn),在疫情防控期間,探索以工代訓(xùn)培訓(xùn)和線上職業(yè)技能培訓(xùn)方式,開展電子商務(wù)、計(jì)算機(jī)、育嬰員、養(yǎng)老護(hù)理等專業(yè)線上培訓(xùn)。二是強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)新增一批。利用項(xiàng)目建設(shè)帶動就業(yè),幫助企業(yè)開拓市場、增加產(chǎn)能,擴(kuò)大用工數(shù)量、提升上崗率。三是拓寬就業(yè)渠道輸出一批。搶抓疫情期間企業(yè)“用工荒”機(jī)遇,著力開發(fā)外埠市場,加大市級統(tǒng)籌、專班推進(jìn)、分區(qū)輸送力度,采取“點(diǎn)對點(diǎn)”包車包機(jī)方式,精準(zhǔn)運(yùn)送安全有序返崗,實(shí)現(xiàn)“出家門上車門,下車門進(jìn)廠門”。目前,全市返崗農(nóng)民工2.8萬人(省內(nèi)1.5萬人,省外1.3萬人),占返鄉(xiāng)農(nóng)民工總數(shù)的95.7%。四是搭建載體平臺創(chuàng)業(yè)一批。全力做好項(xiàng)目開發(fā)、小額擔(dān)保貸款和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù),設(shè)立電商創(chuàng)業(yè)發(fā)展基金2000萬元,現(xiàn)已發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款83萬元。五是典型示范引領(lǐng)帶動一批。形成一批領(lǐng)軍型創(chuàng)業(yè)帶頭人和一批年銷售額超百萬元的創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)。 董文琴代表認(rèn)為,要以有力措施和有效對策強(qiáng)穩(wěn)崗擴(kuò)就業(yè)。內(nèi)挖潛力,最大限度創(chuàng)造崗位,在這方面,綏化市做了有益的探索和實(shí)踐。一是推進(jìn)重大項(xiàng)目開工建設(shè)擴(kuò)大一批。綏化已開工的135個(gè)項(xiàng)目中有31個(gè)省百大項(xiàng)目可提供就業(yè)崗位2.1萬個(gè),已經(jīng)上崗1.2萬人。特別是今年搶抓大型基礎(chǔ)設(shè)施和民生項(xiàng)目建設(shè)的“窗口期”,全力推進(jìn)重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),通過擴(kuò)大有效投資拉動就業(yè)。二是分級分類推動企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)回歸一批。依照相關(guān)政策給企業(yè)減費(fèi)降稅,幫助企業(yè)紓難解困。全市工業(yè)企業(yè)開工1.23萬戶,其中規(guī)上(限額)企業(yè)382戶,開工率98.5%,上崗16.06萬人。同時(shí),推動服務(wù)業(yè)有序恢復(fù),個(gè)體工商戶復(fù)工15.85萬戶,復(fù)工率達(dá)到90.5%。三是擴(kuò)大公益崗位穩(wěn)住一批。支教、輔警、護(hù)林員、保潔員等公益崗位的就業(yè)總量保持在9000人以上,還把8000余名貧困勞動力、就業(yè)困難人員、離校未就業(yè)畢業(yè)生、退役軍人等未就業(yè)人員階段性地充實(shí)到疫情防控第一線,以防控促就業(yè)。四是發(fā)展扶貧載體容納一批。全市設(shè)立32個(gè)扶貧車間,家庭農(nóng)場、種養(yǎng)殖合作社、扶貧基地等92個(gè)載體,吸納農(nóng)村貧困勞動力就業(yè)1600余人。 黑龍江哈爾濱墻體廣告制作 王秋實(shí)代表談到,鶴崗市結(jié)合低收入群體多的實(shí)際,算好政治、社會、經(jīng)濟(jì)“三筆賬”,在穩(wěn)住疫情防控基礎(chǔ)上,以保就業(yè)為重點(diǎn),市、縣、區(qū)全部成立了穩(wěn)就業(yè)工作專班,加快推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、復(fù)商復(fù)市,按下恢復(fù)經(jīng)濟(jì)社會正常秩序“快進(jìn)鍵”,實(shí)實(shí)在在推進(jìn)“六?!惫ぷ鳌=刂聊壳?,已減免醫(yī)療、養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)保險(xiǎn)費(fèi)1.2億元;發(fā)放企業(yè)穩(wěn)崗返還、困難企業(yè)穩(wěn)崗返還、穩(wěn)就業(yè)補(bǔ)助資金1903.4萬元;為中小微企業(yè)減、免、退房租125.2萬元。同時(shí),積極籌措穩(wěn)崗紓困資金,累計(jì)撥付疫情防控資金5629.5萬元,撥付支持企業(yè)開工復(fù)產(chǎn)資金3821萬元,省紓困資金中已為全市吸納農(nóng)民就業(yè)的企業(yè)及農(nóng)村合作社、家庭農(nóng)場撥付補(bǔ)助及穩(wěn)企穩(wěn)崗資金1422萬元。通過調(diào)整稅收管理措施,前4個(gè)月累計(jì)為全市企業(yè)減稅1.8億元,有效提振了企業(yè)發(fā)展信心,促進(jìn)了復(fù)工復(fù)產(chǎn)。在促進(jìn)重點(diǎn)群體就業(yè)方面,推進(jìn)農(nóng)民工就業(yè)服務(wù),開展了“促就業(yè)·鄉(xiāng)村行”就業(yè)服務(wù)日活動,提供就業(yè)崗位2.2萬余個(gè)。抓好困難群體就業(yè),面向社會公開招聘非全日制臨時(shí)社區(qū)疫情防控人員350人,并且在復(fù)工復(fù)產(chǎn)中優(yōu)先使用本地區(qū)勞動力。促進(jìn)高校畢業(yè)生穩(wěn)定就業(yè),面向全國應(yīng)往屆大學(xué)畢業(yè)生開展大規(guī)模事業(yè)單位公開招聘,計(jì)劃引進(jìn)人才578名。截至目前全市實(shí)現(xiàn)新增就業(yè)4965人,環(huán)比增長77.13%;城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)2365人,環(huán)比增長57.25%;就業(yè)困難人員再就業(yè)760人,環(huán)比增長63.79%。 張常榮代表說,雞西市積極強(qiáng)化疫情期間企業(yè)、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目資金扶持,幫助企業(yè)和創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目渡難關(guān)。雞西市工信局對21戶省疫情防控物資重點(diǎn)保障企業(yè)給予融資支持近20億元。財(cái)政局為小微企業(yè)辦理倒貸業(yè)務(wù)提供周轉(zhuǎn)金2.85億元。新建的集大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、電子商務(wù)、科技孵化等于一體的雞西市數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園,目前已吸引41家科技型、電商型、服務(wù)型企業(yè)入駐,帶動就業(yè)1000多人。截至4月末,已為212名創(chuàng)業(yè)者發(fā)放貸款2867萬元,帶動就業(yè)800余人。 黑龍江哈爾濱墻體廣告制作
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