5月22日，第十三屆全國人民代表大會第三次會議在北京人民大會堂開幕。
江西墻體廣告價格受全國人大常委會拜托，全國人大常委會副委員長王晨作關(guān)于民法典草案的闡明、關(guān)于《全國人民代表大會關(guān)于樹立健全香港特別行政區(qū)維護國度平安的法律制度和執(zhí)行機制的決議(草案)》的闡明。
由中央直接為香港制定一部“國安法”，這是2020年中國兩會及疫情中的世界政治體系的一件大事。
作為中國主權(quán)范圍內(nèi)的一部國安立法，惹起了香港地域、臺灣地域、
江西墻體廣告價格美國以至更多西方國度的親密關(guān)注。美國以至發(fā)出制裁要挾。這部法律惹起的初期反響，充沛證明了中央立法之精準、必要與合理。
中央立法，有根據(jù)
國度平安事務在任何
現(xiàn)代國度都屬于國度一級的立法權(quán)限，也是主權(quán)權(quán)能最為關(guān)鍵的表現(xiàn)。
無論是聯(lián)邦制還是單一制國度，在國度平安立法上都必然由中央主導，中央處于法律施行與執(zhí)行配合的位置。歐美國度都將國度平安立法作為中央事權(quán)。翻閱美國法典，其國度平安立法項目繁多，根本上以聯(lián)邦立法為主。
在憲法與根本法上，23條立法以對香港特區(qū)受權(quán)的方式賦予特區(qū)制定國度平安法的憲制性義務及相關(guān)權(quán)限。這一受權(quán)布置是出于香港回歸過渡期及回歸初期對香港社會的信任與保護，希望香港社會可以和特區(qū)政府共同努力完成這一本屬國度范疇的立法任務。
回歸23年來，我們看到特區(qū)政府沒有自治才能完成這一立法，香港社會難以
江西墻體廣告價格凝聚充沛共識支持立法，招致香港的國度平安不斷在法律上懸空，招致國度的主權(quán)、平安與開展利益持續(xù)受損，在反修例運動中暴露更為嚴重。為構(gòu)造性補償香港國度平安法律破綻，中央直接立法具有顯著的必要性、緊迫性和合理性。
全國人大是中國憲法上的最高國度權(quán)利機關(guān)，也是香港根本法的立法主體和修正主體，由這一最高立法權(quán)威作出立法決議，有利于賦予“港版國安法”以權(quán)威性、標準性和有效執(zhí)行性的合法性根底。
全國人大決議可為其他國度機關(guān)及特區(qū)政府停止更為詳細的國度平安制度建立及執(zhí)行機制建構(gòu)提供法律目的、準繩、框架和標準性考慮方向，是涉港國度平安立法的“大綱挈領(lǐng)”之舉。
反對套路，不新穎
香港反對派質(zhì)疑這部國安立法的合理性，以至以毀壞“一國兩制”的政治大帽子迷惑人心，在香港社會還具有一定的誤導性和負面影響。這是香港反對派條件反射式的政治反對套路，2003年立法時用過，2019年反修例時也用過，并不新穎。
《決議》是為了維護國度主權(quán)、平安與開展利益，這樣的法律利益和香港一切
江西墻體廣告價格人的自在權(quán)益是相兼容的?！稕Q議》只針對十分有限、典型的危害國度平安行為，根本不觸及香港普通人既有的自在權(quán)益。
真正危害香港人自在權(quán)益的反而是一局部人過度濫用本身權(quán)益毀壞法治、歧視和虐待戰(zhàn)爭違法市民以及挑動香港推翻國度行為的那些黑暴權(quán)力。
以中央直接立法施行的方式遏制非法的黑暴權(quán)力，界定分明香港自在權(quán)益的法律邊境，有助于重塑香港法治權(quán)威、維護絕大多數(shù)戰(zhàn)爭違法市民的自在權(quán)益并維護香港繁榮穩(wěn)定的固有優(yōu)勢。
香港的黑暴權(quán)力推行的勇武道路，是完整非法和毀壞性的，基本不是對根本法上的行動、游行示威等合法權(quán)益的行使，而是毀壞法治、分布仇恨、制造撕裂以及虐待不同意見人士的極端外鄉(xiāng)行為。
中央立法就是為了懲治這些極端外鄉(xiāng)權(quán)力、穩(wěn)定香港法治根基、維護市民自在權(quán)益的合理合法的制度建立行為。香港黑暴權(quán)力沒有恣意立功的自在，中央有依法維護市民自在權(quán)益的憲制性義務。
外部干預，難得逞
與香港反對派的例行性反對相照應，美國政要的要挾和制裁預期也是在中央預料之中的。中央治港動輒得咎，只要“打不還手，罵不還口”才干勉強讓美國稱心，委曲求全更是被視為政治上脆弱可欺。這是美國霸權(quán)邏輯的一向做法和心態(tài)。
中國是根據(jù)憲法和根本法實行管治香港的憲制性義務，美國的要挾和制裁是非法的長臂管轄和對中國內(nèi)部事務的進犯，也是對香港自治權(quán)利的尋釁。
美國要挾取消香港單獨關(guān)稅區(qū)位置，將使中美關(guān)系進一步惡化，也對香港平臺上其他西方國度的經(jīng)濟與市場利益形成嚴重損傷，置信只是美國的雙方舉措，不會得到盟友的緊密跟隨。
香港的單獨關(guān)稅區(qū)位置并非美國法律確立，而是由中國法律及WTO法律共同確立，是全球多邊主義貿(mào)易體制的一局部。
香港受WTO法律維護，得到美國之外絕大局部WTO成員國的認可與支持。美國的極端制裁措施將產(chǎn)生嚴重的回火效應，加速美國與WTO及全球主流經(jīng)濟體系的“脫鉤”，加速美國經(jīng)濟體的自我孤立化，也嚴重損傷美國企業(yè)在港利益及經(jīng)過香港投資中國內(nèi)地的宏大商業(yè)利益。
筆者以為，特朗普政府接受不了極端制裁香港帶來的政治回火效應，也接受不了選情逆轉(zhuǎn)的懲罰性結(jié)果。
當然，除了極端制裁措施，美國的確可能采取常規(guī)性制裁措施，比方制裁港版平安
江西墻體廣告價格法規(guī)則的相關(guān)執(zhí)法機構(gòu)和人員，對港美貿(mào)易施加一定的限制，等等。
這些制裁措施對香港和中國利益會有一定的損傷，我們應當保存及堅決施行精準的反制措施，進一步維護和促進香港的國際位置和開展優(yōu)勢，對準美國制裁措施的相關(guān)議員及行政官員停止利益調(diào)查、出入境管制和更深層次的檢控處置。
本次立法就有規(guī)制外部干預的制度目的，美國自我暴露，主動干預，正好能夠“試刀”立威，向香港和世界展現(xiàn)中國依法維護國度平安的堅決意志和執(zhí)行力。
法律落地，需配套
詳細到這部國安法落地之后，香港仍有繼續(xù)完成23條立法的憲制性義務。全國人大決議是最高國度權(quán)利機關(guān)具有法律約束力的立法行為，與香港根本法具有相同的法律效能位階，是全國人大持續(xù)結(jié)構(gòu)香港特區(qū)制度的標準創(chuàng)制行為。人大決議并不取代23條立法，香港本地仍有根本法上的憲制性義務完本錢地立法及加強執(zhí)法機制。
中央立法為香港本地立法提供示范、監(jiān)視和促進。無論香港本地能否跟進立法，完成“未完成的答卷”，中央立法都已直接生效并施行，對在香港發(fā)作的危害國度平安的最緊要和最典型的違法立功行為停止直接規(guī)制。
假如香港特區(qū)政府和香港社會借此時機凝聚本地立法共識，完成23條立法，則可與中
江西墻體廣告價格央立法共同構(gòu)成香港維護國度平安的制度體系。
維護國度平安，需求香港特區(qū)政府和中央相向而行，需求香港社會認識到國度平安不是“身外之物”，不是“洪水猛獸”，而是
現(xiàn)代法治體系的必備成分，是與香港每一個人的生命、財富和平安息息相關(guān)的，是香港社會擺脫極端外鄉(xiāng)權(quán)力和外部干預權(quán)力毀壞與進犯的最權(quán)威有效的制度依托。
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