近日，
南昌市東湖區(qū)聆江花園(一期)的業(yè)主向本報(bào)反映稱，小區(qū)部分樓棟一層的架空層被封鎖占用并改成辦公場(chǎng)所、私人會(huì)所、煙酒店等，觸及面積上千平方米，成了名不虛傳的商用房。這種違犯規(guī)劃的行為不只占用了公共建筑面積，還影響了居民活動(dòng)空間。
業(yè)主：架空層被占用活動(dòng)空間受限
據(jù)
南昌市東湖區(qū)聆江花園(一期)的業(yè)主阿海(化名)引見，
江西墻體廣告設(shè)計(jì)小區(qū)內(nèi)的樓棟架空層被封鎖起來，目前被幾家
公司占用，這嚴(yán)重影響了小區(qū)業(yè)主的活動(dòng)空間。
“按照規(guī)劃，架空層是用來給業(yè)主停放電動(dòng)車以及下雨時(shí)的活動(dòng)場(chǎng)所，往常卻全被圍起來占用了?！卑⒑Ｍㄖ浾?，自2003年以來，小區(qū)業(yè)主陸續(xù)收房入住。其中，4號(hào)樓和5號(hào)樓的板樓(低層建筑)均設(shè)有架空層。遇上刮風(fēng)下雨，業(yè)主們有時(shí)會(huì)在架空層里躲雨或休閑談天。后來，架空層被封鎖裝修為鋼筋水泥的房屋用于出租了。
“公共的架空層改成了商鋪，往常停電動(dòng)車都不便當(dāng)。”阿海說，架空層變身成商鋪后，入駐的
公司以致設(shè)起了廚房，油煙管道直接對(duì)外排放，嚴(yán)重影響樓上居民的生活和安康。
“之前只需一兩個(gè)架空層被封鎖占用，往常變本加厲，上千平方米的面積全都被當(dāng)成商業(yè)用地出租了?！卑⒑Ｍㄖ浾?，他此前也曾反映過，相關(guān)部門介入處置，懇求恢復(fù)架空層原狀，但后來也沒有停頓。
現(xiàn)場(chǎng)：公共區(qū)域改成店面出租
5月6日，新法制報(bào)記者來到聆江花園小區(qū)。在走訪中記者發(fā)現(xiàn)，
江西墻體廣告設(shè)計(jì)該小區(qū)1號(hào)樓、2號(hào)樓、4號(hào)樓、5號(hào)樓、7號(hào)樓的架空層呈封鎖狀，有開私人會(huì)所的、煙酒店的和開工作室的，觸及總面積上千平方米。
多位租賃方向記者證明，他們是經(jīng)過物業(yè)租賃的，但并不清楚租賃的是架空層。記者進(jìn)入4號(hào)樓架空層內(nèi)部看到，約400平方米空間被改構(gòu)成了電商
公司的辦公區(qū)域，里面有10余人在辦公。據(jù)該
公司工作人員透露，他們把房租交給了小區(qū)的
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公司。
隨后，記者就此事聯(lián)絡(luò)了
南昌市東湖區(qū)豫章街辦城管中隊(duì)。該中隊(duì)中隊(duì)長(zhǎng)王勇帶隊(duì)員趕到現(xiàn)場(chǎng)，并找到
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公司相關(guān)人員了解情況。但是，當(dāng)執(zhí)法人員懇求物業(yè)
公司出示架空層的產(chǎn)權(quán)證明時(shí)，該
公司工作人員卻稱“不清楚”。
此后，王勇又聯(lián)絡(luò)了該
公司副總經(jīng)理鄧小玉。電話中，
江西墻體廣告設(shè)計(jì)王勇懇求其提供聆江花園(一期)規(guī)劃圖紙，對(duì)方表示無法提供架空層產(chǎn)權(quán)證明后便匆匆掛斷電話。
城管：將敦促撤除違章建筑
那么，東湖區(qū)聆江花園(一期)架空層的原規(guī)劃設(shè)計(jì)到底是什么樣的呢？新法制報(bào)記者來到
南昌市城建檔案館調(diào)取了聆江花園(一期)的原始規(guī)劃圖紙。根據(jù)
南昌市城建檔案館提供的4號(hào)樓和5號(hào)樓的平面圖紙顯現(xiàn)，一層為公共架空層，規(guī)劃未封鎖圍擋。
對(duì)此，王勇表示，根據(jù)相關(guān)規(guī)則，將一層架空層封鎖并改成商用店面，屬于更改土地規(guī)劃用途，需求經(jīng)房管部門審批及報(bào)備?！叭缥唇?jīng)過這些程序，屬于違章建筑，城管部門將責(zé)令限期整改，敦促無條件撤除違章建筑，恢復(fù)架空層原狀?！?br> 同時(shí)，王勇還表示，按照城管內(nèi)部的分工，以法人或其他組織名義實(shí)施的樹立行為，屬于公房管理范圍，由
南昌市城管支隊(duì)直屬二大隊(duì)擔(dān)任監(jiān)視管理，業(yè)主可以向市城管支隊(duì)直屬二大隊(duì)投訴，而中隊(duì)也將會(huì)將相關(guān)案件信息流轉(zhuǎn)給直屬二大隊(duì)，后期將由直屬二大隊(duì)中止處置。
律師：更改土地規(guī)劃用途屬違法
聆江花園(一期)存在幾擅自改建出來的商鋪，這些商鋪每年的租金是幾？
在采訪中，
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公司不斷不愿透露。知情業(yè)主通知記者，
江西墻體廣告設(shè)計(jì)這些店面每年租金高達(dá)百萬元，物業(yè)曾將一部分租金分紅給業(yè)主，寄希望業(yè)主們對(duì)此事沉默。
對(duì)此，北京市盈科(
南昌)律師事務(wù)所律師曾毅表示，架空層是指建筑物底層或者高屋塔首層設(shè)置的無任何結(jié)構(gòu)圍護(hù)的建筑層，“任何單位或個(gè)人都不得以給業(yè)主分紅等理由更改土地規(guī)劃用途”。曾毅說，架空層屬于公共區(qū)域，任何單位和個(gè)人未經(jīng)批準(zhǔn)擅自在已竣工驗(yàn)收托付運(yùn)用的房屋內(nèi)新建建(構(gòu))筑物或者擅自改動(dòng)原規(guī)劃容許的規(guī)則中止樹立的，均屬于違犯《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的違法樹立行為，應(yīng)當(dāng)依照城鄉(xiāng)規(guī)劃有關(guān)法律法規(guī)中止查處。
曾毅還表示，按相關(guān)規(guī)則，小區(qū)架空層只能用做停車、公共開敞空間功用運(yùn)用。違章封鎖架空層不只侵占公共空間損傷業(yè)主利益，
江西墻體廣告設(shè)計(jì)而且嚴(yán)重影響公共安全。
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