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6月22日，巴中市經(jīng)開(kāi)區(qū)奇章街道碧埡村村支書(shū)楊清凈，正沿著奇章大道巡查，“主要是看看路邊有沒(méi)有犯法建設(shè)?！睏钋鍍粽f(shuō)，這樣的巡查每天都有，覆蓋全村。近一巴中墻體廣告年來(lái)，該村實(shí)現(xiàn)了違建零發(fā)生。

　　碧埡村是巴中市近年來(lái)整治“三違”（犯法占地、犯法建設(shè)和犯法銷(xiāo)售）尤其是整治犯法建設(shè)的一個(gè)縮影。

　　歷史疏堵結(jié)合巴中墻體廣告、多方聯(lián)動(dòng)，巴中基本實(shí)現(xiàn)存量犯法建設(shè)分步消除，新增犯法建設(shè)“零增長(zhǎng)”目標(biāo)。今年一季度，巴中全市后退犯法建設(shè)5萬(wàn)余平方米。

　　□本報(bào)記者 龐峰偉

　　多方聯(lián)動(dòng) 整治違建

　　巴中老城區(qū)可開(kāi)巴中墻體廣告發(fā)的土地較飽和，沒(méi)有大局限的犯法搶建，但是城區(qū)內(nèi)的老舊住宅和商品樓樓頂加建、改建及擴(kuò)建等現(xiàn)象仍舊存在。

　　“對(duì)于違建、搶建行為，我們陸續(xù)持‘零容忍’態(tài)度?！卑椭惺邢嚓P(guān)賣(mài)命人分析，該市將“三違”經(jīng)管工作納入對(duì)縣區(qū)的目標(biāo)績(jī)效考核，實(shí)行倒扣分制，以此推進(jìn)縣區(qū)黨委、政府主責(zé)主抓。對(duì)工作推進(jìn)不力的黨員干部在提攜、雇用、評(píng)優(yōu)上，實(shí)行一票否決。

　　“我們還建立‘前沿哨’，組織村干部、物業(yè)服務(wù)人員巡查巴中墻體廣告、勸阻、報(bào)告，結(jié)合功令人員網(wǎng)格巡查，對(duì)犯法建設(shè)發(fā)現(xiàn)一起、制止一起?！卑椭惺谐枪芫志珠L(zhǎng)鄧林平分析，巴中對(duì)犯法建設(shè)露頭就打、發(fā)現(xiàn)就拆，小區(qū)的犯法建設(shè)在原料運(yùn)輸關(guān)口著手，督促物管與裝修業(yè)主簽訂責(zé)任書(shū)、繳納擔(dān)保金，基本實(shí)現(xiàn)了源頭管控。同時(shí)，還引導(dǎo)村（社區(qū)）納入村規(guī)民大約，督促小區(qū)物業(yè)建立自治機(jī)制，落實(shí)巡查、制止、報(bào)告犯法建設(shè)的責(zé)任。

　　在杜絕新增違建同時(shí)，巴中也在加快消化存巴中墻體廣告量違建。鄧林平分析，巴中墻體廣告巴中歷史無(wú)人機(jī)航拍、實(shí)地測(cè)量、調(diào)查取證等多種技巧鎖建都會(huì)建成區(qū)的違建信息。

　　個(gè)別黨員干部參巴中墻體廣告與、縱容犯法建設(shè)是治違很大的阻力。對(duì)此，巴中市采取一案雙查，既查違建方的犯法責(zé)任，又查違紀(jì)責(zé)任，重點(diǎn)徹查公職人員、黨員干部及家巴中墻體廣告屬參與犯法建設(shè)的問(wèn)題，并聯(lián)合媒體曝光，導(dǎo)致強(qiáng)大震懾力。

　　五年來(lái)，巴中市后退犯法建設(shè)達(dá)85萬(wàn)余平方米，辦結(jié)一般法度“三違”案件515件，查處黨員干部參與、支持、包庇“三違”，充當(dāng)“保護(hù)傘”的行為172巴中墻體廣告起。僅去年，全市就拆違17.6萬(wàn)平方米，查處黨員干部參與“三違”11件，11人受到規(guī)則處分。疏堵結(jié)合 分類(lèi)施策巴中墻體廣告

　　“‘三違’的表面表現(xiàn)是行為，根子在思維?！编嚵制揭詾?，根治“三違”的關(guān)節(jié)，僅靠出重拳、嚴(yán)懲的“堵”是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足的，還應(yīng)做好“疏”的工作，疏堵結(jié)合。

　　在后退犯法裝備歷程中間，面對(duì)少少被后退方的不理解，以巴中墻體廣告及過(guò)激言行，巴中城管等片面不簡(jiǎn)短地“一拆了事”，垂青設(shè)身處地站在被后退方的角度思考問(wèn)題，仔細(xì)耐性地幫助后退方“算好賬”，在政策法規(guī)允許的局限內(nèi)為后退方篡奪合理所長(zhǎng)，贏得公共清楚支持。

　　去年，巴中城管后退了一起特別的犯法建設(shè)，違建者張某因始終在外務(wù)工，老房子失修垮塌，因地處城郊決策嚴(yán)控區(qū)，新建住房又不能審批，張某就利用節(jié)日偷建搶建犯法建設(shè)300余平方米。

　　一方是困難公共，一方是鐵的規(guī)章制度，怎樣掂量？歷史調(diào)查核實(shí)，巴中城管功令人員召集村民代表核實(shí)了巴中墻體廣告張某原住房的占地面積、裝備面積、結(jié)構(gòu)等基本情況，合營(yíng)簽字認(rèn)定后，移巴中墻體廣告交街道辦事處納入拆遷安置，提前鎖定享受周邊居民同等待遇。

　　“我欽佩！”解決了后顧巴中墻體廣告之憂(yōu)，張某不再攔阻功令人員。很終，這處300余平方米的犯法建設(shè)被依法后退。

　　人性化拆違，巴中還對(duì)立巴中墻體廣告分類(lèi)經(jīng)管，解決民生困難。對(duì)于確因房屋治漏隔熱需巴中墻體廣告要的樓頂搭建，制定全市統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，限定高度、寬度，清楚裝備原料和工藝，實(shí)行統(tǒng)一革命，消除安全隱患，排除犯警牟利空間。對(duì)于村民合理建房需要，科學(xué)決策，實(shí)行統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建、統(tǒng)規(guī)自建。建立五小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園，引導(dǎo)城郊五小企業(yè)入園生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。