為活躍有用應對新冠肺炎疫情影響,
黑龍江省認真學習貫徹“統(tǒng)籌推動疫情防控和經濟社會發(fā)展”“活躍的財務方針要愈加活躍有為”等指示精神,嚴厲履行黨中央、國務院關于嚴控行政開支、兜牢“三?!钡拙€有關布置,緊密結合省情實踐,探究創(chuàng)新特別時期財務開銷處理新模式。
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4月19日,印發(fā)《
黑龍江省人民政府辦公廳關于建立2020年財務開銷預算管控清單的告訴》(以下簡稱《告訴》),要求各級政府對2020年財務開銷預算建立管控清單,一起,省級政府“先行一步”,擬定了《2020年省級財務開銷預算管控清單》(以下簡稱《省級清單》),明確列示“哪些開銷不能花、哪些開銷緊縮、哪些給予要點保障”,進一步壓減一般開銷、優(yōu)化開銷結構,“用政府緊日子,換人民好日子”,會集財力支撐疫情防控和經濟社會發(fā)展。
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堅持能砍則砍,推動更嚴更細的財務開銷“負面清單”。
黑龍江在嚴厲履行國家關于財務開銷的各項禁止性規(guī)則的基礎上,根據工作需求,對能“緩一緩”的事、“錦上添花”的事堅決禁止,推出了“加強版”的財務開銷“負面清單”,在《省級清單》中提出了愈加嚴厲的8項禁止類開銷事項,要求不出臺新增津貼補貼和獎金方針、不新建辦共用房和場館、不新購公事用車、不新增編制外用人和辦共用房租借開銷,除國家硬性要求或保工作必要開銷外,一律不安排節(jié)會慶典、設備購置、規(guī)劃編制經費。
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堅持能省則省,壓減一般性開銷力度不斷加大。
黑龍江省結實建立“過緊日子”思想,堅持厲行節(jié)約、勤儉辦事,在本年編制年頭預算已對非剛性、非要點項目開銷壓減18%,共用經費壓減15%,辦共用房修理壓減20%的基礎上,《告訴》要求進一步加大共用經費性質的非要點、非剛性開銷控制和緊縮力度,提出了12條限制類開銷事項,強力緊縮政府開支。省級財務實在發(fā)揮帶頭作用,明確提出全年因公出國經費、公事接待費緊縮60%,會議費、培訓費、國內差旅費緊縮50%,公事用車運轉維護費、辦共用房修理費緊縮40%,印刷費、辦共用品購置費緊縮30%,水電費緊縮15%,預算履行中一律不追加新的開銷預算。
堅持能調則調,會集財力兜底線?;颈Rc。為實在用好有限的財務資金,
黑龍江省堅持問題導向、目標導向和結果導向,著眼在常態(tài)化疫情防控中加快推動生產日子次序全面恢復的需求,活躍優(yōu)化調整開銷結構,在《告訴》中明確提出按照“大口不變、小口調整”準則,對相關專項資金開銷方向進行優(yōu)化調整,在兜牢“五?!遍_銷底線、確保打贏三大攻堅戰(zhàn)的基礎上,會集向疫情防控、中小企業(yè)紓困、促進工作、促進消費、政府重大出資項目、糧食生產等六個要點范疇歪斜。其間,關于可調整的中央專項資金,在不違反國家方針規(guī)則的前提下,可以悉數(shù)調整用于上述六個方面的,要做到應調盡調,不能悉數(shù)調整的,也要按一定份額進行調整,地方本級預算安排的專項資金也要按照上述準則處理。
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為進一步放大方針作用、構成全體合力,《告訴》要求省直各單位要實在履行主體責任,將《2020年省級財務開銷預算管控清單》履行落靠,并輔導市縣抓好履行;市縣參照省級管控清單做法,結合自身實踐,細化擬定本級財務開銷預算管控清單,實在管好用好財務資金,為統(tǒng)籌推動疫情防控和經濟社會發(fā)展供給有力支撐。
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