4月27日,
合肥市教育局發(fā)布關(guān)于進(jìn)一步增強(qiáng)中小學(xué)管理工作的通知,再次強(qiáng)調(diào)義務(wù)教育學(xué)校嚴(yán)禁設(shè)立重點(diǎn)班、快慢班和各種方式的實(shí)驗(yàn)班、雙語(yǔ)班、特征班等,并嚴(yán)禁組織分班考試或依托各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)變相組織分班考試,實(shí)在保證適齡兒童少年公平承受義務(wù)教育的權(quán)益。
通知提出,從四個(gè)方面進(jìn)一步標(biāo)準(zhǔn)中小學(xué)管理工作。通知自印發(fā)之日起實(shí)施,有效期為3年。
全面增強(qiáng)普通中小學(xué)管理
首先,要強(qiáng)化課程管理。義務(wù)教育學(xué)校要健全課程管理制度,統(tǒng)籌制定課程方案,開齊開足開好國(guó)度規(guī)則課程,不得隨意增減課時(shí)、改動(dòng)難度、調(diào)整進(jìn)度。義務(wù)教育不得引進(jìn)境外課程、運(yùn)用境外教材。普通高中要按照國(guó)度課程計(jì)劃合理布置三年各學(xué)科課程,依據(jù)省、市教育行政部門的請(qǐng)求執(zhí)行中央課程,合理開發(fā)和選用校本課程,推進(jìn)學(xué)校特征課程建立。堅(jiān)持五育并舉,確保體育與健身、勞動(dòng)技術(shù)、道德與法治、藝術(shù)類、社會(huì)理論等課程(活動(dòng))的時(shí)間,實(shí)在增強(qiáng)課程施行日常監(jiān)視,不得有提早完畢課程備考、超標(biāo)教學(xué)、違規(guī)統(tǒng)考、考試排名和不實(shí)行教學(xué)義務(wù)等行為。嚴(yán)厲按課程規(guī)范零起點(diǎn)教學(xué),在各學(xué)段起始年級(jí)設(shè)置過(guò)渡性活動(dòng)課程,注重做好學(xué)段之間銜接工作,其他年級(jí)根絕拔高或超前教學(xué)現(xiàn)象。
其次,標(biāo)準(zhǔn)招生分班。各學(xué)校要科學(xué)制定平衡分班操作程序,平衡配置教育資源和師資團(tuán)隊(duì)。分班過(guò)程要主動(dòng)約請(qǐng)教育主管部門有關(guān)擔(dān)任人、家長(zhǎng)代表、人大代表、政協(xié)委員等參與,能夠經(jīng)過(guò)電腦隨機(jī)派位方式平衡分班,分班結(jié)果要及時(shí)公示。義務(wù)教育學(xué)校嚴(yán)禁設(shè)立重點(diǎn)班、快慢班和各種方式的實(shí)驗(yàn)班、雙語(yǔ)班、特征班等,嚴(yán)禁組織分班考試或依托各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)變相組織分班考試,實(shí)在保證適齡兒童少年公平承受義務(wù)教育的權(quán)益。民辦義務(wù)教育學(xué)校應(yīng)在審批地范圍內(nèi)招生,詳細(xì)招生方案、范圍、對(duì)象等由其審批機(jī)關(guān)明白,招生簡(jiǎn)章和
廣告應(yīng)報(bào)所屬教育主管部門備案,不得發(fā)布虛假招生
廣告或虛假宣傳,不得拒收學(xué)生、變相迫使學(xué)生放棄入學(xué)或轉(zhuǎn)學(xué),不得以國(guó)際學(xué)校名義招生。
普通高中要嚴(yán)厲控制辦學(xué)范圍,舉行的各類實(shí)驗(yàn)班、試點(diǎn)班要經(jīng)所屬教育主管部門審核同意后,經(jīng)市教育局注銷,報(bào)省教育廳備案,并及時(shí)跟蹤研討,進(jìn)步教育教學(xué)效果。自主招生的省級(jí)示范普通高中,要制定自主招生和培育計(jì)劃,探究施行高中育人方式變革辦法,健全科學(xué)公開公正的選拔機(jī)制和培育機(jī)制,增強(qiáng)跟蹤研討和階段性評(píng)價(jià)。要探究順應(yīng)
安徽省新高考新課程變革背景下的普通高當(dāng)選課走班制度變革,明白分層教學(xué)請(qǐng)求,逐漸樹立選課走班教學(xué)管理制度,編排選課指南,指導(dǎo)學(xué)生自主選科目、選層次、選教學(xué)班級(jí)。學(xué)校不得與留學(xué)中介組織等機(jī)構(gòu)協(xié)作招收學(xué)生。普通中小學(xué)承受境外學(xué)生就讀,要單獨(dú)申報(bào)學(xué)籍,歸入本市統(tǒng)一學(xué)籍管理,一概實(shí)行隨班就讀,不得單獨(dú)編班。
此外,還要實(shí)在減輕中小學(xué)生擔(dān)負(fù)。各縣(市)區(qū)教育主管部門不得對(duì)學(xué)校中高考狀況停止排名、下達(dá)高考錄取指標(biāo)或向?qū)W校提供非本校的中高考成果數(shù)據(jù)。各學(xué)校要嚴(yán)厲統(tǒng)籌學(xué)生作業(yè)總量,小學(xué)一二年級(jí)不布置書面家庭作業(yè),三至六年級(jí)家庭作業(yè)不超越60分鐘,初中家庭作業(yè)不超越90分鐘,高中要合理布置作業(yè)時(shí)間。要科學(xué)合理布置作業(yè),作業(yè)難度不得超越課標(biāo)請(qǐng)求,教員不得布置反復(fù)性和懲罰性作業(yè),不得給家長(zhǎng)布置作業(yè)或讓家長(zhǎng)代為評(píng)改作業(yè)。要控制考試次數(shù),小學(xué)一二年級(jí)每學(xué)期學(xué)校可組織1次統(tǒng)一考試,其他年級(jí)每學(xué)期不超越2次統(tǒng)一考試。要標(biāo)準(zhǔn)學(xué)生運(yùn)用電子產(chǎn)品,嚴(yán)禁學(xué)生將
手機(jī)帶入課堂。要保證孩子睡眠時(shí)間,確保小學(xué)生每天睡眠時(shí)間不少于10個(gè)小時(shí),初中生不少于9個(gè)小時(shí),高中階段學(xué)生不少于8個(gè)小時(shí)。要標(biāo)準(zhǔn)教輔材料管理,依照“家長(zhǎng)自愿購(gòu)置,學(xué)校無(wú)償代購(gòu)”的準(zhǔn)繩標(biāo)準(zhǔn)操作。
校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)獲得辦學(xué)答應(yīng)證和停業(yè)執(zhí)照前方可展開培訓(xùn)。校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要依照縣級(jí)教育主管部門答應(yīng)內(nèi)容展開教育培訓(xùn)活動(dòng),不得擅自變卦教育培訓(xùn)內(nèi)容或超范圍培訓(xùn)。無(wú)證無(wú)照培訓(xùn)機(jī)構(gòu)由縣級(jí)教育主管部門有關(guān)主管部門嚴(yán)肅查處,并按權(quán)責(zé)處置。校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)展開語(yǔ)文、數(shù)學(xué)等學(xué)科學(xué)問(wèn)培訓(xùn)的課程內(nèi)容、班次稱號(hào)、招生對(duì)象、培訓(xùn)進(jìn)度、上課時(shí)間等要經(jīng)所在地縣級(jí)教育主管部門審核備案并向社會(huì)發(fā)布;培訓(xùn)內(nèi)容不得超出國(guó)度課程規(guī)范;培訓(xùn)班次必需與招生對(duì)象所處年級(jí)相匹配;培訓(xùn)進(jìn)度不得超越所在縣(市)區(qū)中小學(xué)同期進(jìn)度,不得提早施行新課教學(xué);培訓(xùn)時(shí)間不得與當(dāng)?shù)刂行W(xué)教學(xué)時(shí)間相抵觸,培訓(xùn)完畢時(shí)間不得晚于20:30。
標(biāo)準(zhǔn)外籍教員聘用管理。依照相關(guān)規(guī)則,學(xué)校確有需求且具備條件,嚴(yán)厲實(shí)行申報(bào)、審批程序后,方可聘用外籍教員。學(xué)校聘用享有外交特權(quán)和豁免權(quán)人員,須依照有關(guān)規(guī)則辦理。學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)不得聘用外籍人員擔(dān)任校長(zhǎng)及擔(dān)任人。受聘的外籍教員須恪守中國(guó)法律法規(guī),不得傳播宗教思想,不得停止有損中國(guó)國(guó)度主權(quán)和威嚴(yán)的言行,不得展開毀壞國(guó)度平安穩(wěn)定的活動(dòng)。
全面增強(qiáng)普通高中國(guó)際班管理
通知強(qiáng)調(diào),普通高中應(yīng)嚴(yán)厲辦學(xué)招生。普高國(guó)際班招生歸入統(tǒng)一招生管理,實(shí)行方案單列,錄取請(qǐng)求不低于同批次學(xué)校的錄取請(qǐng)求,從高分到低分擇優(yōu)錄取,學(xué)生就讀期間不得轉(zhuǎn)入普通班級(jí)。
標(biāo)準(zhǔn)教材審批。普通高中國(guó)際班應(yīng)有明白的教育人才培育計(jì)劃、完好的教學(xué)方案以及標(biāo)準(zhǔn)的課程與教材,在完成國(guó)度規(guī)則課程的前提下,自主展開契合國(guó)度請(qǐng)求的教育教學(xué)活動(dòng)。普通高中國(guó)際班引進(jìn)的境外課程、學(xué)校課程設(shè)置須經(jīng)省級(jí)教育行政部門審核,擅自運(yùn)用未經(jīng)審定的國(guó)外教材、不契合國(guó)度規(guī)則的教育內(nèi)容或調(diào)減國(guó)度規(guī)則課程的,將追查相關(guān)義務(wù)人的義務(wù)。外籍教員的聘用管理按普通中小學(xué)有關(guān)規(guī)則執(zhí)行。
全面增強(qiáng)外籍人員子女學(xué)校管理
要標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立招生。外籍人員子女學(xué)校能夠自行組織招生,招生對(duì)象為在國(guó)內(nèi)合法居留的外籍人員子女,包括合法居留的香港、澳門特別行政區(qū)和臺(tái)灣地域居民子女,不得招收境內(nèi)中國(guó)公民的子女。
對(duì)外籍人員子女學(xué)校強(qiáng)化教育管理。外籍人員子女學(xué)校的學(xué)制、課程設(shè)置、教材、教學(xué)方案和教學(xué)內(nèi)容,由學(xué)校自行肯定,但不得包含違背中國(guó)法律法規(guī)、損傷中國(guó)國(guó)度利益和社會(huì)公共利益等內(nèi)容。學(xué)校應(yīng)當(dāng)開設(shè)中國(guó)言語(yǔ)和文化等方面的課程,展開有助于促進(jìn)和加深學(xué)生對(duì)中國(guó)文化理解的各種活動(dòng)。學(xué)校應(yīng)當(dāng)于每年新學(xué)年開學(xué)后1個(gè)月內(nèi)將學(xué)校的課程布置狀況、教材與闡明以及行政管理人員、教員和學(xué)生名冊(cè)報(bào)送市教育局備案。外籍人員子女學(xué)校聘用外籍人員依照有關(guān)規(guī)則執(zhí)行。
全面增強(qiáng)中小學(xué)辦學(xué)行為監(jiān)管
增強(qiáng)教育管理。各縣(市)區(qū)教育主管部門要依照“誰(shuí)審批、誰(shuí)擔(dān)任”的準(zhǔn)繩,指導(dǎo)學(xué)校制定教學(xué)根本標(biāo)準(zhǔn),實(shí)在強(qiáng)化教學(xué)管理,實(shí)在做到審批有責(zé)、監(jiān)管有責(zé)。學(xué)校要落實(shí)辦學(xué)主體義務(wù),樹立全面教育質(zhì)量觀,樹立管理制度,實(shí)在標(biāo)準(zhǔn)辦學(xué)。
強(qiáng)化整改落實(shí)。各縣(市)區(qū)教育主管部門、各中小學(xué)要嚴(yán)厲執(zhí)行管理規(guī)則,采取實(shí)在措施,對(duì)標(biāo)對(duì)表,積極展開自查自糾,認(rèn)真制定整改措施,糾正辦學(xué)中的不標(biāo)準(zhǔn)行為。
嚴(yán)厲監(jiān)視問(wèn)責(zé)。關(guān)于違規(guī)并形成社會(huì)影響的區(qū)域或公辦學(xué)校,視情節(jié)輕重,分別約談?dòng)嘘P(guān)擔(dān)任人、通報(bào)批判、撤銷榮譽(yù)稱號(hào)或取消評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)資歷,并根據(jù)相關(guān)規(guī)則,嚴(yán)肅追查相關(guān)義務(wù)人的義務(wù)。關(guān)于違規(guī)的民辦學(xué)校,分別按不低于上年度10%的比例減少招生方案、核減(取消)專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金、記入民辦學(xué)校信譽(yù)檔案、責(zé)令暫停招生或年檢肯定為不合格。關(guān)于違規(guī)的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu),視情節(jié)輕重,分別給予責(zé)令整改、追查相關(guān)義務(wù)人義務(wù)或撤消辦學(xué)答應(yīng)證等處置,并錄入民辦教育管理信息系統(tǒng)黑名單。關(guān)于違規(guī)的外籍人員子女學(xué)校,將依照有關(guān)規(guī)則嚴(yán)肅處置。