河南墻體廣告 起拍價(jià)為7萬(wàn)元的車結(jié)尾以9.3萬(wàn)元成交，昨天，我省網(wǎng)絡(luò)司法拍賣“榜首拍”競(jìng)拍十分劇烈。省高院表明，把司法拍賣搬到網(wǎng)上，意圖是在法槌和拍賣槌之間建起一道“防火墻”，根絕圍標(biāo)串標(biāo)。昨天，你圍觀榜首拍了嗎？
3月17日晚，我省網(wǎng)絡(luò)司法拍賣“榜首拍”成功落槌：新密市法院一輛評(píng)價(jià)7萬(wàn)元的起亞轎車被許昌一名買(mǎi)家以9.3萬(wàn)元買(mǎi)走。與此一起，許昌市襄城縣人民法院的兩輛轎車也被成功競(jìng)拍，三件拍品的均勻溢價(jià)率高達(dá)54%。
省高院有關(guān)擔(dān)任人表明，將出臺(tái)細(xì)則，規(guī)則除慣例的機(jī)動(dòng)車、房產(chǎn)外，機(jī)械設(shè)備、土地使用權(quán)等一概上彀拍賣，斷定“網(wǎng)絡(luò)拍賣是常態(tài)、傳統(tǒng)拍賣是破例”的準(zhǔn)則，推進(jìn)司法拍賣揭露通明。
【拍賣】
三輛轎車都拍出了好代價(jià)
3月17日上午，河南網(wǎng)絡(luò)司法拍賣“榜首拍”拉開(kāi)帷幕。東方今報(bào)記者登錄頁(yè)面看到，上午10點(diǎn)剛到，新密市法院一輛評(píng)價(jià)7萬(wàn)元的起亞轎車就被競(jìng)買(mǎi)號(hào)為“W3538”的買(mǎi)家“舉牌”。經(jīng)過(guò)24輪叫價(jià)、1次延時(shí)，當(dāng)日晚10時(shí)03分35秒，起亞轎車以9.3萬(wàn)元的報(bào)價(jià)成交。
與此一起，許昌市襄城縣人民法院兩輛轎車也被成功拍出，其間一輛評(píng)價(jià)4.5萬(wàn)元的轎車競(jìng)拍價(jià)7.8萬(wàn)元，另一輛評(píng)價(jià)3萬(wàn)元的轎車結(jié)尾競(jìng)拍價(jià)4.7萬(wàn)元。
網(wǎng)上競(jìng)買(mǎi)記載顯現(xiàn)，起亞轎車的結(jié)尾得主是編號(hào)“E5201”的買(mǎi)家。
“我的心思價(jià)位是8萬(wàn)元左右?！弊蛱焐衔纾@位來(lái)自許昌的買(mǎi)家陳先生說(shuō)，他是一家建材公司的擔(dān)任人，公司正預(yù)備置辦一輛商務(wù)車用于招待，上星期四他們還聯(lián)絡(luò)法院到實(shí)地檢查，“專家說(shuō)車況不錯(cuò)”。
陳先生以為，司法拍賣在網(wǎng)上進(jìn)行，一方面拍賣時(shí)刻更長(zhǎng)，讓買(mǎi)家有更多的時(shí)刻思考和洽談；另一方面，能夠少跑腿，而且“零傭錢(qián)”拍賣節(jié)省了費(fèi)用。
【新規(guī)】
“網(wǎng)拍”是常態(tài)傳統(tǒng)拍賣是破例
昨天，省高院施行局局長(zhǎng)宋海萍介紹，當(dāng)前，全省19個(gè)中院和新密市、襄城縣兩個(gè)底層法院現(xiàn)已在網(wǎng)上完結(jié)了注冊(cè)，上載拍品19件，將連續(xù)進(jìn)入競(jìng)拍環(huán)節(jié)。
據(jù)《北京晨報(bào)》報(bào)導(dǎo)，到2014年1月，全國(guó)共有187家法院入駐淘寶司法網(wǎng)絡(luò)拍賣渠道，完結(jié)拍賣2664件拍品，拍品包含車輛、機(jī)器設(shè)備、住所、廠房、商業(yè)用房、公司股權(quán)等，包括簡(jiǎn)直一切涉訟財(cái)物，成交率達(dá)96.48%，成交拍品的均勻溢價(jià)率為45.64%。總成交52億元，為當(dāng)事人省下傭錢(qián)11500萬(wàn)元。
新密市法院計(jì)算顯現(xiàn)，在此前的傳統(tǒng)拍賣中，流拍率為30%左右。
“樹(shù)立‘網(wǎng)絡(luò)拍賣是常態(tài)、傳統(tǒng)拍賣是破例’的準(zhǔn)則，除慣例的機(jī)動(dòng)車、房產(chǎn)外，對(duì)能夠上彀拍賣的機(jī)器設(shè)備、土地使用權(quán)等一概上彀拍賣。”宋海萍介紹，省高院將擬定細(xì)則，規(guī)則往后凡采納傳統(tǒng)拍賣方法的，要依照省高院規(guī)則嚴(yán)厲批閱、存案。
【回答】
法院拍賣被施行產(chǎn)業(yè)有法可依
2月7日，河南將測(cè)驗(yàn)網(wǎng)絡(luò)司法拍賣的音訊發(fā)布后，曾引起了拍賣職業(yè)的質(zhì)疑。
“法院沒(méi)有拍賣權(quán)?！焙幽鲜∫患遗馁u公司的擔(dān)任人梁先生說(shuō)。據(jù)悉，“梁先生們”質(zhì)疑的依據(jù)是《拍賣法》以及最高法2005年的司法解釋，“拍賣活動(dòng)應(yīng)當(dāng)由拍賣師掌管”，“人民法院拍賣被施行人產(chǎn)業(yè)，應(yīng)當(dāng)托付具有相應(yīng)資質(zhì)的拍賣組織進(jìn)行，并對(duì)拍賣組織的拍賣進(jìn)行監(jiān)督?！?/span>
對(duì)此，宋海萍回答稱，2013年1月，新《民事訴訟法》修改了關(guān)于托付拍賣的有關(guān)規(guī)則，規(guī)則“被施行人未在人民法院指定的期限內(nèi)施行收效法律文書(shū)所斷定職責(zé)的，人民法院應(yīng)當(dāng)拍賣被查封、扣押的產(chǎn)業(yè)”。而且，《拍賣法》第二條清晰，“本法適用于拍賣公司進(jìn)行的拍賣活動(dòng)”，是標(biāo)準(zhǔn)商業(yè)拍賣的法律，而不是司法拍賣。
【提示】
買(mǎi)家毀約致流拍或?qū)G保證金
競(jìng)拍時(shí)心情昂揚(yáng)，競(jìng)拍完畢后又懊悔致使流拍，競(jìng)拍者將承當(dāng)什么樣的職責(zé)？
省高院施行局施行二庭庭長(zhǎng)馬軍杰介紹，參加網(wǎng)上司法拍賣，競(jìng)拍者在報(bào)名時(shí)需填寫(xiě)實(shí)在名字和身份證號(hào)，然后拍賣渠道會(huì)反饋給競(jìng)拍者一個(gè)競(jìng)拍序號(hào)；一起，還需求依照標(biāo)的物評(píng)價(jià)交納必定份額的保證金，保證金通常不低于評(píng)價(jià)的5%。
“假如競(jìng)拍者毀約，法院將會(huì)發(fā)動(dòng)二次拍賣。假如二次拍賣的成交價(jià)高于榜首次拍賣的成交價(jià)，毀約者能夠拿回保證金；假如二次拍賣的成交價(jià)低于榜首次拍賣的成交價(jià)，毀約者的保證金就會(huì)被充進(jìn)入折抵拍賣丟失?！瘪R軍杰介紹，關(guān)于毀約者，除了有能夠遭到經(jīng)濟(jì)上的丟失外，還將會(huì)被約束參加往后的網(wǎng)絡(luò)司法拍賣，將無(wú)法登錄網(wǎng)絡(luò)司法拍賣渠道。
說(shuō)法
在法槌和拍賣槌之間建“防火墻”
在省高院院長(zhǎng)張立勇看來(lái)，和傳統(tǒng)司法拍賣比較，網(wǎng)絡(luò)司法拍賣具有五大長(zhǎng)處：榜首，突破了地域約束，傳達(dá)才干更強(qiáng)，信息掩蓋的人員數(shù)量更多，有利于完成拍賣標(biāo)的價(jià)值的最大化。第二，網(wǎng)絡(luò)拍賣沒(méi)傭錢(qián)，降低了拍賣本錢(qián)，以“榜首拍”為例，如按之前的傳統(tǒng)拍賣方法，買(mǎi)家需求交納拍品成交價(jià)5%的傭錢(qián)，即4650元。第三，網(wǎng)上參加競(jìng)拍的人彼此不認(rèn)識(shí)，能夠削減串標(biāo)、圍標(biāo)?！皞鹘y(tǒng)拍賣，拍賣行、拍賣公司簡(jiǎn)單呈現(xiàn)私下買(mǎi)賣，呈現(xiàn)圍標(biāo)串標(biāo)等行動(dòng)，給法官制作糜爛時(shí)機(jī)?！睆埩⒂抡f(shuō)，網(wǎng)上拍賣能夠讓更多的人監(jiān)督，對(duì)拍賣中呈現(xiàn)的糜爛來(lái)說(shuō)是一種“準(zhǔn)則的籠子”。第四，拍賣信息一概經(jīng)過(guò)網(wǎng)絡(luò)發(fā)布，揉捏了暗箱操作的空間。第五，法院直接將查封扣押的標(biāo)的物上載網(wǎng)絡(luò)拍賣，能夠削減經(jīng)過(guò)拍賣組織拍賣等中間環(huán)節(jié)，有用進(jìn)步施行功率。
“三輛車的溢價(jià)率分別為33%、73%和57%，均勻溢價(jià)率高達(dá)54%?！笔「咴菏┬芯志珠L(zhǎng)宋海萍以為，競(jìng)拍成果完成了涉案產(chǎn)業(yè)變現(xiàn)價(jià)值最大、債權(quán)人權(quán)利完成最大化的方針。
中國(guó)司法拍賣歷經(jīng)17年變遷法院系統(tǒng)不斷為這個(gè)“操作系統(tǒng)”打防腐“補(bǔ)丁”
中國(guó)司法拍賣閱歷了17年的變遷，圍繞著怎么避免司法糜爛，法院系統(tǒng)不斷地為司法拍賣這個(gè)“操作系統(tǒng)”打補(bǔ)丁。曾經(jīng)是香餑餑的拍賣師職業(yè)，如今已有人開(kāi)端掏錢(qián)進(jìn)高?！俺潆姟?，預(yù)備開(kāi)辟新事務(wù)了。
一年半前，全國(guó)最大的電子商務(wù)買(mǎi)賣渠道，淘寶再次晉級(jí)，變成浙江法院指定的“法寶”，獨(dú)家擔(dān)任司法拍賣事務(wù)。3月17日，新密法院敲響了河南網(wǎng)絡(luò)司法拍賣榜首槌。17年前，《拍賣法》施行，讓中國(guó)誕生了司法拍賣職業(yè)。從開(kāi)端的法官指定拍賣組織，到如今的法院隨機(jī)抽取拍賣組織，再到讓淘寶拍賣。圍繞著怎么避免司法糜爛，法院系統(tǒng)不斷地為司法拍賣這個(gè)“操作系統(tǒng)”打補(bǔ)丁。
《拍賣法》應(yīng)時(shí)而生
本年2月19日下午，公源拍賣公司擔(dān)任人馬先生接受了東方今報(bào)記者的采訪。馬先生在司法拍賣職業(yè)打拼了近20年。他說(shuō)自個(gè)能夠說(shuō)是中國(guó)內(nèi)地司法拍賣的見(jiàn)證人之一。
1992年8月，國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于公物處置施行揭露拍賣的告訴》，需求“逐漸樹(shù)立和完善公物處置的揭露拍賣準(zhǔn)則”，中國(guó)內(nèi)地的拍賣業(yè)真實(shí)迎來(lái)大發(fā)展的關(guān)鍵。1993年，在深圳打拼的馬先生開(kāi)端回到河南老家從事拍賣事務(wù)。
1997年1月1日，《拍賣法》施行。揭露材料顯現(xiàn)，從1997年到1999年，國(guó)內(nèi)拍賣行的數(shù)量由不到500家增加到2000多家。
1997年，中國(guó)內(nèi)地誕生了榜首批拍賣師，全國(guó)有100多位，河南只要3位，馬先生是其間之一。在《拍賣法》出臺(tái)之前，法院的司法拍賣是由法官直接托付，至于法官托付給誰(shuí)拍賣，則取決于法官的自個(gè)操行。呈現(xiàn)權(quán)錢(qián)買(mǎi)賣的表象，則由法院領(lǐng)導(dǎo)糾正或處分。
為標(biāo)準(zhǔn)拍賣業(yè)呈現(xiàn)的疑問(wèn)，《拍賣法》應(yīng)時(shí)而生。《拍賣法》施行的成果是，增加了托付拍賣的內(nèi)容，規(guī)則有必要具有專業(yè)本質(zhì)的人才干進(jìn)行拍賣，不然即是違法行動(dòng)?！杜馁u法》讓馬先生成了“香餑餑”，因?yàn)榕馁u師奇缺，馬先生的事務(wù)范圍乃至走出了河南，廣泛全國(guó)。
隨機(jī)抽取拍賣組織
2002年，馬先生的公司迎來(lái)大發(fā)展。那時(shí)河南的國(guó)有公司呈現(xiàn)運(yùn)營(yíng)窘境，有些國(guó)有公司的國(guó)有財(cái)物被拍賣。在法官指定拍賣組織進(jìn)程中，呈現(xiàn)了拍賣行公關(guān)法官的行動(dòng)。
為切斷其間的利益鏈條，2004年10月，最高人民法院《關(guān)于人民法院民事施行中拍賣、變賣產(chǎn)業(yè)的規(guī)則》(以下簡(jiǎn)稱《拍賣規(guī)則》)出臺(tái)，再度重申強(qiáng)行拍賣的“托付拍賣”準(zhǔn)則，并就托付拍賣的進(jìn)程進(jìn)行了標(biāo)準(zhǔn)。
在這次標(biāo)準(zhǔn)前，法院施行局大都采納需案子兩邊當(dāng)事人選定拍賣組織，但這種做法，無(wú)法逃避兩邊當(dāng)事人與拍賣組織勾通，有意讓拍賣流拍，依據(jù)法律規(guī)則，流拍一次后，就要降價(jià)20%。少量拍賣組織為了完本錢(qián)身效益的最大化，在司法拍賣事務(wù)中會(huì)與別人聯(lián)系，逐漸構(gòu)成固定的“利益共享網(wǎng)絡(luò)”，致使司法拍賣活動(dòng)在“小圈子”內(nèi)展開(kāi)，乃至讓哪些競(jìng)買(mǎi)人參加競(jìng)買(mǎi)，讓誰(shuí)結(jié)尾競(jìng)買(mǎi)到拍賣物，都能夠事前內(nèi)定好。
為根絕這種表象，最高法著重，人民法院挑選評(píng)價(jià)拍賣組織，應(yīng)當(dāng)在人民法院托付評(píng)價(jià)拍賣的組織名冊(cè)內(nèi)，采納揭露隨機(jī)的方法斷定。
2006年前后，法院對(duì)外托付拍賣權(quán)，由施行局交給了司法鑒定部分，這樣做的意圖，是削減施行局的權(quán)利，進(jìn)步當(dāng)事人攜手拍賣公司公關(guān)的本錢(qián)和難度，以削減糜爛行動(dòng)。
2009年4月，重慶高院出臺(tái)司法拍賣新規(guī)，以重交所買(mǎi)賣渠道替代拍賣組織獨(dú)自拍賣、以電子競(jìng)價(jià)替代擊槌成交的傳統(tǒng)拍賣方法，力求打破司法拍賣范疇的“潛規(guī)則”。
重慶高院推廣變革后，該市司法拍賣成交率大幅進(jìn)步。
自2009年4月一切涉訟財(cái)物的司法處置悉數(shù)歸入重交所之后，到2011年7月31日，進(jìn)入重交所施行的司法拍賣合計(jì)1187宗，成交977宗，成交額39.7億元。
拍賣總成交率82.31%，已成交項(xiàng)目均勻增值率17.27%，與變革前成交率不到20%、成交價(jià)均勻縮水30%構(gòu)成鮮明對(duì)比。
引進(jìn)第三方買(mǎi)賣渠道
2010年8月16日上午10時(shí)22分，在河南許昌市亞太產(chǎn)權(quán)買(mǎi)賣中心，經(jīng)過(guò)五輪競(jìng)價(jià)，全省司法拍賣一致出場(chǎng)買(mǎi)賣“榜首拍”正式發(fā)生，這也標(biāo)志著河南省法院司法拍賣一致出場(chǎng)買(mǎi)賣拉開(kāi)帷幕。依照最高法的需求，各地紛繁樹(shù)立隨機(jī)抽取拍賣組織的機(jī)制。
省高院司法技術(shù)處一擔(dān)任人稱，在一致出場(chǎng)前的司法拍賣，基本上都是以拍賣組織為主導(dǎo)進(jìn)行操作，比如在賓館或隨意租個(gè)當(dāng)?shù)剡M(jìn)行，給滋生糜爛留下了空間。
在馬先生看來(lái)，一致出場(chǎng)買(mǎi)賣的當(dāng)事人，是以電子競(jìng)價(jià)的參加。因?yàn)殡娮痈?jìng)價(jià)的競(jìng)買(mǎi)人不在同一競(jìng)價(jià)區(qū)，以編號(hào)方法隱名參加電子競(jìng)價(jià)，完成了競(jìng)買(mǎi)人彼此別離、競(jìng)買(mǎi)人與場(chǎng)外人員別離，有用防備了歹意串標(biāo)、圍標(biāo)和黑惡勢(shì)力參加。
一起，競(jìng)買(mǎi)人經(jīng)過(guò)鼠標(biāo)點(diǎn)擊競(jìng)價(jià)數(shù)額，在規(guī)則時(shí)限內(nèi)獨(dú)立決議計(jì)劃，加深了競(jìng)價(jià)程度，增加了報(bào)價(jià)次數(shù)，構(gòu)成充沛競(jìng)價(jià)。
在馬先生看來(lái)，河南法院系統(tǒng)現(xiàn)行的司法拍賣系統(tǒng)，現(xiàn)已樹(shù)立了適當(dāng)完善的“防火墻”。而拍賣公司本身也有避免糜爛的一道“防火墻”。他舉例說(shuō)，上一年年中，自個(gè)公司曾把一個(gè)破產(chǎn)公司的標(biāo)的，從780萬(wàn)元拍到1600萬(wàn)元。公司為了多拿傭錢(qián)，有動(dòng)力完成當(dāng)事人利益最大化。
馬先生供認(rèn)，有公司在面對(duì)引誘時(shí)，會(huì)逼上梁山。假如有當(dāng)事人拿出一百萬(wàn)元，能夠從780萬(wàn)元拍到1600萬(wàn)元的大標(biāo)的，就會(huì)以底價(jià)成交。但這是違法的，自個(gè)公司絕不會(huì)干這樣的工作。
饒有意味的是，當(dāng)“淘寶司法拍賣”在浙江敞開(kāi)，引發(fā)爭(zhēng)議之時(shí)，馬先生就意識(shí)到公司能夠會(huì)遭到的沖擊，他的應(yīng)對(duì)之策是，開(kāi)辟文化產(chǎn)業(yè)的新事務(wù)，為此，他報(bào)名參加了北大的文化產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)班。
