在前期出臺“兩穩(wěn)一促”26條政策根底上，近日省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《關于全面落實穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資促消費，有力推進高質(zhì)量開展的若干措施》。
這個“增強版”措施，從優(yōu)化外貿(mào)全鏈條開展、積極推進多元化招商、加快消費提質(zhì)擴容、打造高質(zhì)量開展載體平臺等方面發(fā)力，著力發(fā)揮政策引導，協(xié)助企業(yè)打敗艱難。
優(yōu)化全鏈條開展 穩(wěn)住外貿(mào)根本盤
《若干措施》盤繞開放興貿(mào)、創(chuàng)新促貿(mào)、政策助貿(mào)、通關利貿(mào)，穩(wěn)存量、促增量，提出4個方面8條措施。
一是穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈
加快外貿(mào)轉(zhuǎn)型產(chǎn)業(yè)集群建立。推進工貿(mào)對接、科貿(mào)協(xié)作、貨物貿(mào)易與效勞貿(mào)易聯(lián)動開展，深化“助力萬企生長”等行動，培育一批出口重點商品和龍頭企業(yè)，給予融資、信保、品牌建立等支持。
二是暢通供應鏈
重點創(chuàng)新培育外貿(mào)新業(yè)態(tài)、新形式、新平臺。如，加快推行石獅市場采購貿(mào)易方式試點，鼓舞企業(yè)應用跨境電商平臺展開進出口業(yè)務并歸入海關統(tǒng)計；推進1233國際供給鏈平臺等全球貿(mào)易平臺建立；開展新興效勞貿(mào)易；加大對第三屆進博會我省采購企業(yè)金融支持。
今年3月1日至6月30日免收進出口貨物港口建立費，貨物港務費、港口設備保安費降低20%。海關實行兩步申報和先放行、后改單作業(yè)形式。
三是拓展需求鏈
依據(jù)不同國別地域的實踐狀況，展開線上線下經(jīng)貿(mào)對接，鼓舞引導企業(yè)經(jīng)過電商平臺、App、“云展會”、社交媒介等精準開辟國際市場。
對上半年疫情期間，因展會主辦國度（地域）入境政策限制、航班暫時取消，不能正常參與已施行的“百展”項目并已支付的實踐展位費用按原規(guī)范予以扶持。同時，積極支持自主品牌產(chǎn)品列入援外物資采購目錄。
四是保證資金鏈
支持進出口銀行2020年布置400億元外貿(mào)專項信貸額度，分類支持重點企業(yè)、龍頭消費型企業(yè)和中小微企業(yè)。省級財政布置3000萬元獎勵金融機構支持外貿(mào)融資。
推行保單融資，鼓舞小微企業(yè)經(jīng)過國際貿(mào)易單一窗口投保。支持對外投資協(xié)作企業(yè)運出物資資料、回運資源性產(chǎn)品。
對省內(nèi)企業(yè)境外項目中長期貸款，給予貸款額的1%、單家不超越200萬元的貼息支持。樹立對外投資協(xié)作統(tǒng)一保險平臺。
營造長期引資優(yōu)勢 推進多元化招商
《若干措施》著眼于堅持不懈落實國度深化變革開放系列政策，創(chuàng)新招商引資方式，推進優(yōu)化外資營商環(huán)境，加強外商長期投資運營的自信心，提出4方面7條政策。
一是用好開放新政策
落實外商投資“兩清單一目錄”，支持外資設立證券、保險、基金、財富資管、融資租賃等金融機構。
落實
新能源汽車市場準入有關政策。
提升跨境投融資便利化。簡化對外商直接投資相關業(yè)務錢結(jié)算流程。引導更多企業(yè)參與跨國
公司跨境資金集中運營。
二是拓展引資新方式
著力籌劃項目招大商。親密跟蹤世界500強、行業(yè)龍頭、臺灣百大企業(yè)投資意向和規(guī)劃，鎖定對接目的客商。
全面摸排本地可承接項目載體。盤繞高技術制造業(yè)和高技術效勞業(yè)，瞄準交通運輸、根底設備、文化效勞等新開放范疇，生成一批帶動性強的招商項目。
鼎力推進協(xié)同招商、并購招商、產(chǎn)業(yè)基金招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商等。探究大數(shù)據(jù)招商，展開拜托招商。推進更多客商和項目資源向投洽會會聚，推進“網(wǎng)上投洽會”建立。
三是強化政策新效果
對當年外方有實踐到資的重點外資項目，省級財政給予招商部門不低于30萬元的獎勵。
鼓舞外資企業(yè)加快到資，對契合條件的企業(yè)按不同類型實踐到資給予1%或1.5%、不超越1000萬元的獎勵。
鼓舞各地出臺穩(wěn)外資措施。落實外資企業(yè)研發(fā)費用分段補助等政策，鼓舞建立開展新型研發(fā)機構，契合引進嚴重研發(fā)機構相關請求的，給予不超越3000萬元的贊助。
四是推進營商環(huán)境新提升
全面施行外商投資法，著力消弭妨害公平競爭的制度性障礙。省市縣相關部門為外資企業(yè)落地投產(chǎn)觸及的行政審批和效勞事項提供領辦、代辦效勞。指導外資企業(yè)用好用足各類政策。
促進消費回補 加快消費提質(zhì)擴容
為進一步促進消費回補，釋放居民消費潛力，推進消費提質(zhì)擴容，《若干措施》從4個方面提出了9條措施。
一是鼓勵幫扶促消費
省級財政對上半年完成社會消費品批發(fā)總額1億元以上且同比增速到達15%的商貿(mào)企業(yè)，給予不超越50萬元的獎勵；對全年完成10億元以上的，按同比增量1%給予不超越100萬元的獎勵。
支持有條件的中央施行探究消費券等促消費政策。降低商貿(mào)企業(yè)租金等要素本錢。
落實降低商貿(mào)企業(yè)用電、用氣本錢政策。加大財稅金融幫扶力度。對艱難商貿(mào)企業(yè)緩繳或減免“五險”。
金融機構對受疫情影響嚴重、到期還款艱難的商貿(mào)企業(yè)可酌情予以展期續(xù)貸。
二是新型熱點促消費
鼓舞各地出臺
汽車下鄉(xiāng)、以舊換新等政策。鼎力推進
新能源汽車消費，擴展
現(xiàn)代信息技術和綠色環(huán)保型商品消費，壯大中央名特優(yōu)產(chǎn)品消費，支持電商平臺線上消費。
對應用電商平臺完成實物商品網(wǎng)絡年批發(fā)額超越1億元或農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡年批發(fā)額超越3000萬元的企業(yè)，省級財政給予不超越100萬元的獎勵。促進電商快遞協(xié)同開展。鼓舞各級政府將推行應用智能快件箱等自助設備列入為民辦實事項目。
三是辦好活動促消費
辦好第二屆商博會、展開消費促進月、閩貨特征產(chǎn)品團購會等系列促銷推行活動，推進“八閩美食嘉年華線上行”。
簡化商貿(mào)企業(yè)舉行戶外促銷活動的審批手續(xù)。推進步行街改造提升，省級財政對2020年度入選省級試點的縣（市、區(qū)），給予300萬元的補助。
對示范引領作用明顯的地標性商圈給予500萬元至800萬元的支持。
對配套完善、集聚度高、業(yè)態(tài)創(chuàng)新的商務特征
鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予200萬元至500萬元的支持。
四是強化載體促消費
推進便利店品牌化連鎖化智能化開展，省級財政對當年新建20家以上直營或加盟門店的企業(yè)分別給予補助。鼓舞便利店24小時停業(yè)，打造“一刻鐘便民生活效勞圈”。
對冷庫改造提升和新建、生鮮農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建立低溫物流專區(qū)、批發(fā)企業(yè)建立終端低溫設備項目，省級財政給予不高于投資額30%、不超越300萬元的補助。推進農(nóng)貿(mào)市場晉級改造，按不高于投資總額50%給予不超越200萬元的補助。
創(chuàng)新引領示范 打造高質(zhì)量開展載體平臺
聚焦高質(zhì)量開展平臺的創(chuàng)新引領示范作用，《若干措施》提出4條舉措。
一是發(fā)揮自貿(mào)示范引領作用
對標國際國內(nèi)先進，在投資、貿(mào)易、金融、對臺、事中事后監(jiān)管等范疇加大變革探究，積極爭取試點施行自在貿(mào)易港某些政策。完善條塊分離的復制推行工作機制，推進全省各地用足用好自貿(mào)變革紅利。
二是推進開發(fā)區(qū)創(chuàng)新開展
開發(fā)區(qū)是
福建外資、外貿(mào)企業(yè)的重要集聚區(qū)，《若干措施》明白，各開發(fā)區(qū)將重點培育開展1——2個主導產(chǎn)業(yè)，著力打造一批產(chǎn)值超千億的專業(yè)化特征產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
實行“一區(qū)多園”管理形式，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一招商、統(tǒng)籌規(guī)劃，各設區(qū)市年內(nèi)推進1——2家有條件的開發(fā)區(qū)施行整合托管工作。加快海關特殊監(jiān)管區(qū)晉級為綜合保稅區(qū)。
三是支持建立一帶一路“兩國雙園”和境外經(jīng)貿(mào)協(xié)作區(qū)為推進國際產(chǎn)能協(xié)作，省級財政對牽頭建立“兩國雙園”的開發(fā)區(qū)，一次性給予200萬元的支持。鼓舞高質(zhì)量建立境外經(jīng)貿(mào)協(xié)作區(qū)。
四是著力打造線上平臺
結(jié)合國內(nèi)知名展會
公司，經(jīng)過開設線上
福建專區(qū)、數(shù)字展覽等方式促進線上洽談買賣。
省市聯(lián)動舉行線上商品展銷會。充沛依托本地招商專業(yè)網(wǎng)站、政府門戶網(wǎng)站等平臺，促進一批項目云上簽約、視頻簽約。展開農(nóng)商互聯(lián)產(chǎn)銷對接活動，依托“商務一鍵通”搭建農(nóng)產(chǎn)品線上產(chǎn)銷對接平臺。
