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昆山用地零增長倒逼“有效產(chǎn)出”

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2016年07月08日 03:07 相關(guān)案例: 本文標(biāo)簽: 江蘇昆山墻體廣告

  江蘇昆山墻體廣告   去年,一個年產(chǎn)值100億元項(xiàng)目被昆山市張浦鎮(zhèn)否決了。更讓人驚訝的是,該鎮(zhèn)跑到德國引來一個投資5000萬歐元,年銷售只要10億元的項(xiàng)目。答案 是這樣的:100億元的項(xiàng)目是代工,需求1萬名工人,占空中積大,資源消耗大,社會管理本錢高,德國的項(xiàng)目是最先進(jìn)的精細(xì)機(jī)械,占地少,附加值高。
  走進(jìn)昆山,很多細(xì)微的變化正在折射轉(zhuǎn)型晉級的強(qiáng)勁動力:機(jī)器人產(chǎn)業(yè)園,正在為勞動力的轉(zhuǎn)型加油;企業(yè)的建筑向天空開展,通力電梯的實(shí)驗(yàn)塔成就了亞洲的第一高度;老樹開花成為一道共同的景色,50多家龍頭臺企在昆設(shè)立了總部,“三一”重工轉(zhuǎn)向綠色建筑……
  2015 年初,昆山分離轉(zhuǎn)型晉級創(chuàng)新開展需求,配套“轉(zhuǎn)型晉級創(chuàng)新開展六年行動方案”出臺了《關(guān)于加快土天時用方式轉(zhuǎn)變促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型晉級的意見》,明白提出,至 2020年末,全市建立用地總量不超越2014年,完成建立用地范圍“零增長”;除市政功用設(shè)備建立外,完成項(xiàng)目新增建立用地“零增長”。
  一 年來,兩個“零增長”下的昆山經(jīng)濟(jì)開展,備受關(guān)注。而昆山,則交出了一份令人稱心的答卷:2015年,昆山完成公共預(yù)算收入284.8億元,增長8%,其 中稅收占比88.4%;昆山GDP到達(dá)3080億元,同比增長7%,單位建立用地產(chǎn)出地域消費(fèi)總值、單位建立用地奉獻(xiàn)財(cái)政收入分別進(jìn)步6.2%、 6.7%。內(nèi)外資新出讓地塊投資強(qiáng)度分別進(jìn)步18.6%、14.7%。
  “兩個‘零增長’是我們的目的,也是我們的舉措,在現(xiàn)有條件下,在建立用地范圍‘零增長’的前提下,把現(xiàn)有的資源用好用活,促進(jìn)昆山經(jīng)濟(jì)再上一個新臺階?!?a href="http://www.royaume-de-dieu.net/news-jskunshan.html" target="_blank" style="font-family:'宋體';">昆山市疆土資源局黨組書記、局長徐鎖發(fā)說。
  經(jīng) 濟(jì)的開展離不開土地的支撐,地從哪里來?昆山提出,每年盤活應(yīng)用存量建立用地6000畝以上,建立用地供地中存量占比確保到達(dá)75%以上,力爭到達(dá) 80%。到2020年,騰動身展空間15000畝,單位建立用地產(chǎn)出地域消費(fèi)總值和普通公共預(yù)算收入分別到達(dá)60萬元/畝、6.35萬元/畝。
  昆 山在全市范圍內(nèi)展開已批未開發(fā)土地清算處置專項(xiàng)行動和低功效地清算處置專項(xiàng)行動,經(jīng)過依法停產(chǎn)關(guān)閉、搬遷轉(zhuǎn)移、兼并重組、盤活調(diào)整等多種途徑,為產(chǎn)業(yè)構(gòu)造 調(diào)整騰出用地、能耗、環(huán)境容量等空間。在土地供給上,堅(jiān)持以存量為主。2015年,昆山市淘汰“三高一低”企業(yè)151家,騰出土地5198畝,盤活存量用 地6332.6畝。
  與此同時,為了鼓舞創(chuàng)新開展,昆山還提出,在契合相關(guān)規(guī)劃的前提下,經(jīng)市政府批準(zhǔn),應(yīng)用現(xiàn)有房屋和土地,興辦文化創(chuàng)意、科研、安康養(yǎng)老、房屋租賃、工業(yè)旅游、眾創(chuàng)空間、現(xiàn)代效勞業(yè)、“互聯(lián)網(wǎng)+”等新業(yè)態(tài)的,可實(shí)行繼續(xù)按原用處和土地權(quán)益類型運(yùn)用土地的過渡期政策,過渡期為五年。鼓舞企業(yè)進(jìn)步土天時用效率,在不改動現(xiàn)有工業(yè)用地用處的前提下,對工礦廠房、倉儲用房停止改建、擴(kuò)建及應(yīng)用公開空間,進(jìn)步容積率的,可不再補(bǔ)繳土地價款差額。
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