一個拋棄的紙箱加工車間變成了一座充滿歡聲笑語的幼兒園，一座擱置的辦公樓變成了一家人來人往的
醫(yī)院，偏僻山區(qū)里幾間岌岌可危的寒酸房子變成了政府收儲后再利用的土地資源……近年來，
湖北省
恩施土家族苗族自治州煙草專賣局(
公司)不少擱置財物完成了“蝶變”。
湖北恩施墻體廣告 這背面是
湖北省煙草專賣局(
公司)以“用、租、賣、換、交、留、調(diào)、廢”“八字作業(yè)方針”盤活擱置財物、進步財物利用率的艱辛探索和活躍實踐。
湖北恩施墻體廣告 在2017年全省煙草商業(yè)體系作業(yè)會上，
湖北省煙草專賣局(
公司)局長、總經(jīng)理顧厚武說：“要加大財物清理、辦理及擱置財物處置力度，保證國有財物保值增值。”
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公司)副局長徐述舟要求，全省體系各單位要運用“用、租、賣、換、交、留、調(diào)、廢”等方法，堅持一事一策、一項一法，把擱置財物辦理好、處理好。
湖北恩施墻體廣告 由此，
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公司)按照“強根底、利久遠、抓標(biāo)準(zhǔn)、謀跨過”的作業(yè)思路，相繼修訂全省體系國有財物辦理辦法、國有財物根底辦理和財物處置作業(yè)實施細則等準(zhǔn)則，印發(fā)全省體系擱置財物辦理輔導(dǎo)意見，確立了擱置財物處置“八字作業(yè)方針”，輔導(dǎo)、推進全省體系盤活擱置財物，優(yōu)化財物結(jié)構(gòu)、下降財物風(fēng)險、提高財物收益，取得了明顯的經(jīng)濟、社會效益。
湖北恩施墻體廣告 “繁”變“清”
10月15日，
恩施州煙草專賣局(
公司)擱置財物處置專班作業(yè)人員高靖向記者展示了一套厚厚的房子土地印象材料檔案。
湖北恩施墻體廣告 翻開其間一本，
恩施市煙葉分
公司的部分?jǐn)R置財物情況一望而知。檔案里既有擱置財物的現(xiàn)狀照片，又有土地面積、建筑物面積、地理位置、購置時刻、財物原值等信息，還有土地證、規(guī)劃證等權(quán)證復(fù)印件材料。
湖北恩施墻體廣告 這些材料都是高靖和同事們辛苦“跑”出來的。
2014年以來，因煙葉出產(chǎn)規(guī)模調(diào)整、產(chǎn)能布局優(yōu)化、煙葉收購站點整合而出現(xiàn)的煙葉出產(chǎn)擱置財物，加上前史留傳的偏僻卷煙批發(fā)網(wǎng)點，擱置財物處置成為
恩施州煙草專賣局(
公司)辦理作業(yè)中的一大難題。
“擱置財物處置遇到不少困難。比如，地處偏僻的租借難，年久失修的維護難，權(quán)證不全的流轉(zhuǎn)難。有些擱置財物沒效益不說，每年還要雇人關(guān)照，添加成本，影響企業(yè)效益?！?a href="http://www.royaume-de-dieu.net/news-hbenshi.html" target="_blank" style="font-family:'宋體';">
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公司)局長、經(jīng)理譚志平說，“面臨這些問題和困難，咱們有必要闖出一條路子?！?a href="http://www.royaume-de-dieu.net/hubei" target="_blank" style="font-family:'宋體';">
湖北恩施墻體廣告 恩施州煙草專賣局(
公司)樹立了由領(lǐng)導(dǎo)班子牽頭，財政辦理科、后勤服務(wù)中心、安全出產(chǎn)科、綜合方案科、煙葉出產(chǎn)科及縣市煙葉分
公司、卷煙營銷部參加的擱置財物處置領(lǐng)導(dǎo)小組，并組織樹立擱置財物處置專班，開端策劃破題。
湖北恩施墻體廣告 “擱置財物處置的要害在‘盤’，一是盤‘分母’，做精總量；二是盤‘分子’，提高收益。”
恩施州煙草專賣局(
公司)財政科科長劉光紅說，“咱們首要轉(zhuǎn)變觀念、一致思想，把擱置財物數(shù)目、情況、權(quán)證等盤清，為變‘關(guān)照’擱置財物為‘盤活’擱置財物打下根底?！?br> 由此，
恩施州8個縣市79個
鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)都留下了擱置財物處置專班作業(yè)人員繁忙的身影：實地查看財物，丈量土地、建筑物面積，聯(lián)絡(luò)專業(yè)
公司進行財物評價……經(jīng)過3個多月的辛苦作業(yè)，他們完成了全
恩施州體系427項擱置財物的印象材料收集、歸檔。
湖北恩施墻體廣告 擱置財物盤清后，
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公司)便著手“排險”。
他們將安全評價作為編制擱置財物處置預(yù)案的前置條件，加強安全風(fēng)險管控，力求零危險、無盲區(qū)、無事故；經(jīng)過“拆除一批、維修一批、圍擋一批、封堵一批、警示一批”，完成危房清零，筑牢擱置財物處置安全底線。
“塞”變“通”
恩施市白果鄉(xiāng)4宗擱置
房地產(chǎn)的處置，邁出了
恩施州煙草專賣局(
公司)“八字作業(yè)方針”中“交”字的第一步。
“交便是交由政府收儲。以往進行土地收儲，政府與企業(yè)在劃撥土地是否應(yīng)有償收儲上存在分歧，常常不了了之?！?a href="http://www.royaume-de-dieu.net/news-hbenshi.html" target="_blank" style="font-family:'宋體';">
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公司)擱置財物處置專班作業(yè)人員柳雨生說，“經(jīng)過加強法律法規(guī)學(xué)習(xí)，加大與政府部門的溝通協(xié)調(diào)力度，咱們率先與
恩施市政府有關(guān)部門達到共識，理清了由政府有償收儲土地的流程，打通了‘交’的通道?！?br> 具體而言，
恩施州煙草專賣局(
公司)依據(jù)財物處置預(yù)案與擱置財物所在地縣級政府進行溝通，由縣級政府出具收儲函，按評價值對擱置財物予以有償收儲，土地交還給縣級政府再次劃撥或處置，完成擱置財物有用利用。
此后，政府收儲形式成為
恩施州煙草專賣局(
公司)破解散、小、偏、破擱置財物處置的要害一招。他們抓住各地實施根底設(shè)施改造、建設(shè)村級文明廣場等機遇，自動與縣、
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對接，動態(tài)收集政府收儲用地信息，贏得先機和自動。
2017——2018年，
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公司)經(jīng)過政府收儲處置10項擱置財物。今年以來，與政府達到收儲意向107項。
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公司)不只推進完成“交”字從“無”到“有”，還推進完成“租”字從“有”到“好”。
2015年以來，
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公司)全面實行“一致組織評價、一致公開招租(拍賣)、一致簽訂合同”“三個一致”，杰出擱置財物招租商場導(dǎo)向，有用防止辦理遺漏和不標(biāo)準(zhǔn)行為發(fā)作，進步優(yōu)質(zhì)擱置財物收益率。
比如，宣恩縣煙葉分
公司有一個庫房，僅存放少量肥料。他們將肥料轉(zhuǎn)存到別的庫房后公開招租，被改造為當(dāng)?shù)刂匾纳藤Q(mào)集散商場，年添加租借收入十多萬元。
此外，
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公司)還采用“用”(持有再利用)、“賣”(有償轉(zhuǎn)讓、對外出售)、“換”(產(chǎn)權(quán)置換)、“留”(現(xiàn)狀保存)、“調(diào)”(內(nèi)部調(diào)配、無償劃轉(zhuǎn))、“廢”(報廢)等方法依法依規(guī)處置擱置財物，做到精益施策。
“粗”變“精”
恩施州煙草專賣局(
公司)認為，“八字作業(yè)方針”能落到實處，要害在于健全、優(yōu)化了職責(zé)、信息、準(zhǔn)則三大鏈條，推進完成擱置財物處置由“粗豪”到“精益”。
湖北恩施墻體廣告 辦理抓手上百條，壓實職責(zé)第一條。
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公司)定專班、定職責(zé)、定方案、定辦法、定查核，強化全程辦理閉環(huán)，層層傳導(dǎo)壓力，壓實職責(zé)鏈條。
全
恩施州體系共樹立17個擱置財物處置專班，共103人(其間專職22人)，保證專班不虛化；擬定擱置財物處置三年規(guī)劃，清晰“零擱置、零流失、零危險、零違規(guī)”作業(yè)目標(biāo)；確立“誰主管、誰負責(zé)、誰運用、誰負責(zé)”，出臺“轉(zhuǎn)讓項數(shù)、租借收入與專班績效直接掛鉤”查核方案，定期展開專項監(jiān)察、按月通報，構(gòu)成作業(yè)合力。
信息是辦理的重要支撐。
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公司)樹立具體的什物財物“一物一檔”辦理檔案，為財物運用、辦理提供完整、真實、精確的數(shù)據(jù)；樹立“擱置財物臺賬”“財物租借臺賬”“財物處置進展臺賬”“財物租借、轉(zhuǎn)讓信息收集臺賬”，全面助力提高擱置財物辦理精密度、成熟度；財物處置完成后，樹立財物處置辦理檔案，“一案一卷”加強財物全生命周期辦理，固化處置進程及成效。
依法依規(guī)、嚴(yán)厲標(biāo)準(zhǔn)是擱置財物處置的“底線”和“紅線”。
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公司)不斷完善準(zhǔn)則鏈條，先后擬定《
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公司)擱置財物處置作業(yè)三年規(guī)劃方案(2019——2021)》《
恩施州煙草商業(yè)體系國有財物根底辦理和財物處置作業(yè)實施細則》《
恩施州煙草專賣局(
公司)國有財物辦理辦法》《
恩施州煙草商業(yè)體系什物財物辦理辦法》等準(zhǔn)則，將嚴(yán)厲標(biāo)準(zhǔn)落實到財物處置的每個環(huán)節(jié)，保證處置行為合法、合規(guī)、合理。
2017年以來，
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公司)擱置財物數(shù)量占比從43.32%降至24.56%，累計節(jié)約財物辦理成本700多萬元，累計完成財物處置收入6000多萬元，為
恩施煙草商業(yè)近年來完成“一個削減近一半，三個提高近一半”(煙葉方案比2013年削減近一半，煙葉利稅、企業(yè)效益、煙農(nóng)戶均收入比2013年提高近一半)發(fā)揮了重要作用，有助于
恩施煙草商業(yè)高質(zhì)量開展。
“做精擱置財物處置，離不開職責(zé)感、使命感，也離不開行之有用的方法、方法。”
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公司)總會計師周玉平說，“咱們將進一步推進‘八字作業(yè)方針’在全
湖北省體系落地落實，助力
湖北煙草商業(yè)體系高質(zhì)量開展?！?br>
