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進(jìn)入冬季,環(huán)境維護(hù)愈加遭到市民的關(guān)注。14日,記者得悉,河南省政府網(wǎng)發(fā)布了《河南省重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》政策解讀。記者理解到,為確保應(yīng)急減排措施的科學(xué)性、精準(zhǔn)性、可操作性和可核實(shí)性,我省對(duì)《應(yīng)急預(yù)案》停止了第三次修訂,此次修訂主要有五個(gè)方面的變化。河南周口墻體廣告
【修正1】完善編制目的,明白提出“以人為本”工作準(zhǔn)繩
本次修訂,明白提出了堅(jiān)持“以人為本、預(yù)防為主,屬地管理、聯(lián)防聯(lián)控,科學(xué)預(yù)警、及時(shí)響應(yīng),分級(jí)管控、精準(zhǔn)減排”的工作準(zhǔn)繩,進(jìn)一步明白了夯實(shí)應(yīng)急減排措施,及時(shí)有效控制、減少或消弭重污染天氣帶來(lái)的危害,更好保證人民大眾身體安康和社會(huì)穩(wěn)定。
【修正2】增加績(jī)效評(píng)價(jià)有關(guān)請(qǐng)求,對(duì)15個(gè)行業(yè)展開(kāi)績(jī)效評(píng)級(jí)工作河南周口墻體廣告
依據(jù)生態(tài)環(huán)境部請(qǐng)求,初次“指導(dǎo)各市依照《指導(dǎo)意見(jiàn)》請(qǐng)求展開(kāi)績(jī)效評(píng)級(jí)工作”,依照“公平、公正、公開(kāi)”的準(zhǔn)繩,對(duì)30個(gè)重點(diǎn)行業(yè)中明白績(jī)效分級(jí)的15個(gè)行業(yè)展開(kāi)績(jī)效評(píng)級(jí)工作,確保同一區(qū)域、同一行業(yè)、同等績(jī)效程度企業(yè)減排措施相對(duì)分歧。
【修正3】夯實(shí)應(yīng)急減排比例,紅色預(yù)警期污染物減排應(yīng)達(dá)30%以上
依據(jù)《指導(dǎo)意見(jiàn)》請(qǐng)求,二氧化硫、氮氧化物、顆粒物和揮發(fā)性有機(jī)物等主要污染物在黃色、橙色和紅色預(yù)警期間,減排比例應(yīng)分別到達(dá)全社會(huì)占比的10%、20%和30%以上,各地可依據(jù)本地污染物排放構(gòu)成調(diào)整二氧化硫和氮氧化物減排比例,但二者比例之和不應(yīng)低于上述總體請(qǐng)求。
【修正4】進(jìn)一步標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)急減排措施,請(qǐng)求各地施行差別化減排措施河南周口墻體廣告
與2018年《應(yīng)急預(yù)案》相比,新修訂的《應(yīng)急預(yù)案》請(qǐng)求各地施行差別化減排措施。在2018年《應(yīng)急預(yù)案》的根底上,增強(qiáng)了工業(yè)源減排措施的差別化管控,進(jìn)步了揚(yáng)塵源及挪動(dòng)源減排請(qǐng)求,補(bǔ)充了事發(fā)地周邊地域響應(yīng)措施請(qǐng)求,明白了督導(dǎo)工作職責(zé)。
【修正5】強(qiáng)化監(jiān)視問(wèn)責(zé),應(yīng)急期間偷排偷放,除罰款還要依法追查企業(yè)法人法律義務(wù)
依照《指導(dǎo)意見(jiàn)》請(qǐng)求,新的《應(yīng)急預(yù)案》補(bǔ)充了監(jiān)視問(wèn)責(zé)內(nèi)容。省指導(dǎo)小組辦公室指導(dǎo)和諧和各地政府組織展開(kāi)重污染天氣應(yīng)急應(yīng)對(duì)工作,對(duì)預(yù)案施行狀況停止跟蹤檢查,對(duì)因工作不力、履職缺位等招致未能有效應(yīng)對(duì)重污染天氣的成員單位及相關(guān)縣(市、區(qū))政府,將依法依紀(jì)追查有關(guān)單位及人員義務(wù)。對(duì)應(yīng)急響應(yīng)期間偷排偷放、屢查屢犯的企業(yè),依法責(zé)令中止消費(fèi),除予以經(jīng)濟(jì)處分外,依法追查企業(yè)法定代表人法律義務(wù)。對(duì)曾經(jīng)依照國(guó)度規(guī)范歸入A級(jí)、B級(jí)的工業(yè)企業(yè),有違法違規(guī)行為、應(yīng)急減排措施執(zhí)行不到位或未到達(dá)相應(yīng)績(jī)效分級(jí)請(qǐng)求的,降為C級(jí)。對(duì)超出允許消費(fèi)運(yùn)營(yíng)范圍或超標(biāo)排放的保證類(lèi)企業(yè),沒(méi)有做到綠色施工相關(guān)請(qǐng)求的保證類(lèi)工程,將移出保證類(lèi)清單。
【背景】出臺(tái)5年后,我省重污染天氣應(yīng)急預(yù)案迎第三次修訂河南周口墻體廣告
《河南省重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》為何要做此次修訂?
據(jù)引見(jiàn),2013年6月,國(guó)度《大氣污染防治行動(dòng)方案》發(fā)布施行后,為樹(shù)立健全我省重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,進(jìn)步預(yù)防、預(yù)警、應(yīng)對(duì)才能,及時(shí)有效應(yīng)對(duì)重污染天氣,2014年10月,《河南省重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《應(yīng)急預(yù)案》)正式印發(fā)。依照生態(tài)環(huán)境部《京津冀及周邊地域秋冬季大氣污染綜合管理攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃》的相關(guān)請(qǐng)求,分離生態(tài)環(huán)境部工作請(qǐng)求和我省重污染天氣應(yīng)急應(yīng)對(duì)工作實(shí)踐,分別于2016年9月和2018年10月對(duì)《應(yīng)急預(yù)案》停止了修訂。自《應(yīng)急預(yù)案》施行以來(lái),在應(yīng)對(duì)重污染天氣、保證人民大眾身體安康和社會(huì)穩(wěn)定方面發(fā)揮了積極作用。
2019年7月,生態(tài)環(huán)境部印發(fā)《關(guān)于增強(qiáng)重污染天氣應(yīng)對(duì)夯實(shí)應(yīng)急減排措施的指導(dǎo)意見(jiàn)》(環(huán)辦大氣函〔2019〕648號(hào),以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指導(dǎo)意見(jiàn)》),對(duì)預(yù)案修訂工作提出了明白請(qǐng)求,為確保應(yīng)急減排措施的科學(xué)性、精準(zhǔn)性、可操作性和可核實(shí)性,我省對(duì)《應(yīng)急預(yù)案》停止了第三次修訂。河南周口墻體廣告
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