為切實解決
重慶市營商環(huán)境存在的突出問題，加快打造法治化、國際化、便利化營商環(huán)境，
重慶市高級人民法院重點做好“辦理破產(chǎn)”指標(biāo)的優(yōu)
化工作，為營造公平透明、可預(yù)期的營商環(huán)境提供有力的司法服務(wù)和保障，推動重
重慶達(dá)州墻體廣告發(fā)布慶法治化營商環(huán)境進(jìn)入全國先進(jìn)行列。
今（28）日下午，
重慶市政府新聞辦舉行了“加強(qiáng)破產(chǎn)審判工作 營造良好營商環(huán)境”新聞發(fā)布會，介紹了有關(guān)情況。
新聞
重慶達(dá)州墻體廣告發(fā)布發(fā)布會現(xiàn)場
發(fā)布人：
夏紅麗 市高法院審委會專職委員
李季寧 市高
重慶達(dá)州墻體廣告發(fā)布
重慶達(dá)州墻體廣告發(fā)布法院民二庭副庭長
曹世海 市
重慶達(dá)州墻體廣告發(fā)布一中法院民二庭庭長
2003年，世行發(fā)布了首份《營商環(huán)境報告》，包括五個指標(biāo)。其中，“辦理破產(chǎn)”指標(biāo)是指企業(yè)通過法院破產(chǎn)程序辦理破產(chǎn)清算或?qū)崿F(xiàn)重整所需的時間、費用、債權(quán)人收回的債權(quán)比例（企業(yè)不再繼續(xù)經(jīng)營時），以及破產(chǎn)相關(guān)法律規(guī)定與
重慶達(dá)州墻體廣告發(fā)布法院執(zhí)行法律的情況。
夏紅麗介紹，2016年1月至2019年9月，
重慶法院累計新收破產(chǎn)案件1877件。其中，2018年新收破產(chǎn)案件723件，與2016年、2017年相比，新收案件數(shù)量增幅分別為205.1%、68.1%。在破產(chǎn)案件數(shù)量激增的同時，部分破產(chǎn)案件中利益相關(guān)方之間矛盾突出、衍生訴訟多等問題凸顯，案件審理難度不斷增大。
夏紅麗介紹相關(guān)情況
“‘辦理破產(chǎn)’
重慶達(dá)州墻體廣告發(fā)布主要兩個指標(biāo)，其一為回收率，即收回債務(wù)所需的時間、費用及
重慶達(dá)州墻體廣告發(fā)布結(jié)果；其二為破產(chǎn)框架力度，即破產(chǎn)立法設(shè)計是否有利于恢復(fù)可行企業(yè)和清算不可行企業(yè)。”夏紅麗說，依照工作方案要求，全市法院系統(tǒng)將充分發(fā)揮司法職能作用，在破產(chǎn)審判中通過壓減收回債務(wù)所需時間、降低收
重慶達(dá)州墻體廣告發(fā)布回債務(wù)所需成本、提高債權(quán)人回收率、優(yōu)化破產(chǎn)法律框架質(zhì)量指數(shù)等方式，重點做好“辦理破產(chǎn)”指標(biāo)的優(yōu)
化工作。
她舉例說，
重慶達(dá)州墻體廣告發(fā)布九龍坡區(qū)法院日前審理的
重慶某
公司破產(chǎn)清算案，從立案受理
重慶達(dá)州墻體廣告發(fā)布到結(jié)案，僅用時116天，極大地節(jié)約了費用和時間成本，提升了破產(chǎn)程序的整體效益。
據(jù)
重慶達(dá)州墻體廣告發(fā)布介紹，2017年以來，全市法院系統(tǒng)已利用網(wǎng)絡(luò)平臺召開債權(quán)人會議32場，涉及債權(quán)人26282人次。同時，充分利用破產(chǎn)財產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)拍賣平臺，最大限度提升破產(chǎn)財產(chǎn)價值，通過網(wǎng)絡(luò)拍賣的破產(chǎn)財產(chǎn)溢價率最高達(dá)到931.23%。
目前，
重慶市高院已將“法官和司法輔助人員固定從事破產(chǎn)審判工作”納入法院審判質(zhì)效評估指標(biāo)體系，為破產(chǎn)審判專業(yè)化提供審判管理保障。全市共有破產(chǎn)法官152人，專委、庭領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任審判長的38人，破產(chǎn)審判隊伍初具規(guī)模。
新聞延伸>>>
優(yōu)化企業(yè)破產(chǎn)府院協(xié)調(diào)機(jī)制
簡化審理破產(chǎn)案件
夏紅麗答記者提問
重慶電視臺：
浙江、
江蘇等地先后出臺了企業(yè)破產(chǎn)府院聯(lián)動機(jī)制的相關(guān)文件，
重慶在破產(chǎn)府院方面有哪些響應(yīng)的舉措？
夏紅麗：企業(yè)破產(chǎn)程序是法定的一個司法程序，但是破產(chǎn)案件的辦理又是比較復(fù)雜的社會工程，所涉及領(lǐng)域也是司法作用所不能覆蓋的范圍。比如戰(zhàn)略投資人的引薦、欠社保費用職工的安置、
房地產(chǎn)權(quán)證的辦理、稅費的減免，這些都離不開政府及相關(guān)職能部門的支持和配合。
2016年4月，
重慶在市政府和市高法院的共同助力下，
重慶建立了由常務(wù)副市長擔(dān)任總召集人，19家單位負(fù)責(zé)人為成員的企業(yè)破產(chǎn)處置工作聯(lián)席會議制度。依托府院協(xié)調(diào)，政府與法院加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動，綜合運用法律、行政、經(jīng)濟(jì)手段，妥善處理了例如重鋼重整案等一批重大影響的破產(chǎn)案件，取得了良好的法律效果和社會效果。
在今年9月份，市政府再次專題出臺了會議紀(jì)要，對府院協(xié)調(diào)機(jī)制進(jìn)行優(yōu)化，將聯(lián)席會議成員單位增至24家，并要求每季度召開一次會議，對聯(lián)席會議的制度化、常態(tài)化作了一些要求和規(guī)定。
李季寧答記者提問
工商時報：針對破產(chǎn)案件審理周期較長的問題，市高法院出臺了簡化審理的相關(guān)規(guī)定，能否介紹一下該規(guī)定的主要內(nèi)容？
李季寧：2018年12月，市高法院出臺了《關(guān)于“執(zhí)轉(zhuǎn)破”案件簡化審理的工作規(guī)范》，初步探索了破產(chǎn)案件的簡化審理。除了“執(zhí)轉(zhuǎn)破”案件以外，其他破產(chǎn)案件符合簡化審理條件的，也可參照該規(guī)范執(zhí)行。
按照文件規(guī)定，法院要甄別案件類型，對債權(quán)債務(wù)關(guān)系簡單、財產(chǎn)狀況明晰，債務(wù)人資產(chǎn)總價值不高、債權(quán)人人數(shù)較少等較為簡單的案件，采取簡化審理方式，快速高效審
